一塊辦公用地經(jīng)過(guò)幾輪“變臉”，最終被用作建設(shè)聯(lián)排私人住宅。近日，廣西都安瑤族自治縣人民法院違規(guī)建房問(wèn)題被查處，包括副縣長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)等在內(nèi)的１３名干部被紀(jì)律處分。（新華社4月11日）
據(jù)了解，都安縣地處云貴高原向廣西盆地的過(guò)度地帶，全域90%以上為高山峽谷地形，典型的“九分石頭一分土地”，土地資源十分緊缺，農(nóng)業(yè)人口占94%。受地理?xiàng)l件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，都安縣經(jīng)濟(jì)十分落后，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣。都安縣法院在這樣的地理及經(jīng)濟(jì)條件下，將辦公用地用作建設(shè)私人豪宅，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的住宅建設(shè)面積規(guī)劃甚至達(dá)到五六百平方米，引發(fā)人民群眾的強(qiáng)烈憤慨。這是典型的“四風(fēng)”問(wèn)題，是典型的對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的無(wú)視與踐踏，是對(duì)人民群眾的傷害。
“密切協(xié)助”出“成果”，辦公用地成功“三變臉”。首先是設(shè)定了蘿卜招標(biāo)，這過(guò)程中當(dāng)?shù)貒?guó)土局在“出讓方案”上明確寫(xiě)明了毛坯房數(shù)量、面積、單價(jià)等。這就排除了有力競(jìng)爭(zhēng)者，法院順利拿地。再是分塊辦證建設(shè)，法院在拿到地之后提出建設(shè)“樓中樓”，一套房每層樓都申請(qǐng)分塊發(fā)證，“擦邊球”式審批突破禁建獨(dú)立式城鎮(zhèn)居民私人住宅相關(guān)規(guī)定。最后是在辦理建設(shè)許可時(shí)提高容積率，都安法院向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)將建設(shè)用地容積率變大，國(guó)土、住建部門(mén)及分管副縣長(zhǎng)均同意調(diào)整。不難看出，都安法院、住建局及當(dāng)?shù)卣跋嗷ス唇Y(jié)”“保證”了“變臉”過(guò)程的順利進(jìn)行。
我們先不談此次事件后這樣的“擦邊球”式的違紀(jì)違法行為，由誰(shuí)去接招或者是由誰(shuí)去埋單，最重要的是此次事件給我們的思考：有了嚴(yán)格的程序和法律法規(guī)，我們?nèi)绾卧诠珯?quán)力運(yùn)行中避免暗箱操作、違法審批等行為。筆者認(rèn)為，避免濫用公權(quán)力，一是要健全完善監(jiān)督懲處機(jī)制。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)直接受理相關(guān)投訴和舉報(bào)，對(duì)涉事公職人員不主動(dòng)及時(shí)抵制、制止、舉報(bào)違法犯罪行為的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是健全完善信息公開(kāi)機(jī)制。健全和完善網(wǎng)上信息公開(kāi)機(jī)制，將各項(xiàng)審批文件、審批項(xiàng)目、工作流程、工作進(jìn)度等全部上網(wǎng)接受公眾監(jiān)督。
如此“丑聞”被曝光后，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理了大批涉事領(lǐng)導(dǎo)干部，土地使用權(quán)被收回，國(guó)有土地使用證被注銷(xiāo)。反腐一直緊盯著公權(quán)力運(yùn)行之路，人民群眾也一直緊盯著反腐之路，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門(mén)的的處理結(jié)果也算是給了民眾有一個(gè)交代。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)干部若不去追求“五六百”平方米的奢侈享受，而只是兢兢業(yè)業(yè)時(shí)刻講奉獻(xiàn)，還會(huì)引起群眾的憤慨和不滿(mǎn)嗎？講奉獻(xiàn)是黨性遵循，更是為官之理，在這一關(guān)鍵時(shí)期，只有時(shí)刻講“奉獻(xiàn)”，才能為十三五開(kāi)局和全面決勝小康凝心聚力。
（作者單位：四川省綿陽(yáng)市北川縣檢察院）
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