近日，中國社科院發布的一項“中西部農民向城鎮轉移意愿分布”調查顯示，約一半農民工不想進城，另外66.1%的農民工認為到了一定年齡就想回鄉。其中，農民工不愿外出打工的前5位因素分別是：年紀大了、父母子女無人照顧、缺少技能、農活兒離不開、對城市不熟悉。（4月26日《中國青年報》）
在主流的表述中，關于農民工最重要的問題是他們如何在城市落地生根。但調查結果提醒我們，回鄉意愿實際上在農民工群體中并不低。
回鄉還是進城，對這一問題，我們往往將其視為一項農民考量經濟效益即能作出的理性選擇。所以，在政策的制定與文件的表述中，構建相關配套制度、降低農民進城之后的生活成本等經濟性、社會性舉措成為壓倒性的方向。一般認為，上述配套若能建設完成，農民進城所面臨的生活壓力若能降低，農民理所當然地會拋棄鄉村，選擇進城。
但實際上，調查顯示，年紀大、父母子女無人照顧、缺少技能、農活兒離不開、對城市不熟悉等一些因素影響乃至決定著農民是否選擇進城、農民工是否選擇回鄉。而這些因素，除了關涉城市配套措施、城市生活成本等經濟性、社會性條件，更多地可能出于鄉土人格對城市的本能恐懼、中國人重土安遷的民族性格、對老家一畝三分地的執著、對故鄉閑適生活的眷戀以及對老家社會關系的不舍等情感、心理考量。在這種情況下，進城抑或是鄉居，就不是一項純粹基于利益考量的理性抉擇，也不僅僅衡量著一個國家城市配套制度建設的成敗，更關聯著農民對于自身人格身份的認同，情感需求的滿足以及心理期許的兌現。而這些東西，對于個體安全感、幸福感的形成至關重要。就此而言，尊重農民鄉居意愿，實際上即是尊重農民追求、實現其安全感與幸福感的權利。所以，對農民工鄉居意愿應予尊重。
而且，平心而論，當前農村社會中存在的許多問題需要農民的參與方能解決，例如留守兒童的問題、鄉村自治的問題、鄉村秩序建構的問題、耕地拋荒的問題等等。當然，其中國家的制度建設是首要的、根本性的，但必須承認農民的參與必不可少。很難想象，一個僅剩老人、兒童以及若干閑散人員的農村會欣欣向榮、秩序井然。在這個意義上來說，農民工回鄉，對于解決當前農村社會中存在的問題也不無助益。
尊重農民鄉居意愿，不能僅僅是一句口號標語，而是需要落在實處的行動。上文所說，在推進城市化的進程中，官方相當重視城市環境中針對農民利益的配套制度建設。但同時，官方對農村地區相應的配套制度、配套設施建設又不免有所忽略，或者對一些困擾農民地區多年的痼疾拿不出糾改的舉措，客觀上導致農村逐漸陷入無序與凋敝。
城鎮化既是大勢所趨，又有萬般利好，是我們國家應當著力推動的。但城鎮化的同時也需要尊重一部分農民的回鄉意愿。在針對農民進城所需的配套制度建設的同時，對農村的資源投入與配套建設也應當齊頭并進，形成既能支持農民進城、又尊重農民返鄉意愿的制度環境與社會環境，這對保障億萬農民的權利非常重要。
中國鄉村發現網轉自：紅辣椒評論
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