作為全國首批農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)移就業(yè)”示范縣和農(nóng)民工“反鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”試點縣的紫陽，每年以8萬人次的轉(zhuǎn)移就業(yè)，年創(chuàng)收超過10億元，支撐起農(nóng)村經(jīng)濟的半壁江山。今年以來，該縣強化勞動監(jiān)察執(zhí)法、把保障農(nóng)民工合法權(quán)益作為勞動保障維權(quán)、情系農(nóng)民工的民生工程主抓。
一是加強勞動和社會保障法律法規(guī)宣傳，通過縣廣播電臺《法之聲》欄目開辦勞動保障維權(quán)系列講座；在農(nóng)民工流動相對集中的建筑施工單位、工地、賓館向農(nóng)民工和用工企業(yè)老板、工頭大力宣傳勞動保障政策法規(guī)，增強企業(yè)法律觀念和農(nóng)民工自身維權(quán)意識：充分利用“微信息”網(wǎng)絡資源，通過QQ群、微博、微信等新和“勞動保障執(zhí)法”公眾平臺，更加方便、快捷的向農(nóng)民工提供無“微”不至的勞動法律保障和援助服務，形成良好的維權(quán)氛圍。
二是形成以縣勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊為主體、鎮(zhèn)勞動社保為骨干、村（社區(qū)）勞動保障協(xié)管員為基礎的“三位一體”維權(quán)體系。建立縣鎮(zhèn)勞動保障部門的上下聯(lián)動機制和人社勞動、司法、信訪等相關部門的協(xié)調(diào)機制以及農(nóng)民工輸出、輸入兩地農(nóng)民工維權(quán)內(nèi)外合作機制以及應急處理機制，使其密切配合、形成合力，在短時間內(nèi)積極、迅速、妥善地化解、處理勞資雙方矛盾糾紛，降低維權(quán)成本，最大限度地為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失。
三是以貫徹《勞動法》為契機，對20多戶企業(yè)進行勞動備案和用工年檢，定期不定期地開展對用工企業(yè)的專項檢查與日常巡查，檢針對與勞動者勞動合同簽訂率低、社會保險參保率低，建筑工程施工領域拖欠農(nóng)民工工資“兩低一拖欠”的重點企業(yè)采取職工花名冊、勞動合同書、規(guī)章制度、工資支付、社會保險繳費記錄“五對照”的辦法，隨機抽查、核對，掌握企業(yè)勞動用工情況，邊查邊糾，規(guī)范了企業(yè)勞動用工，從源頭上消除用工單位違法違規(guī)行為。
四是在政府投資項目的建筑施工領域推行農(nóng)民工工資保證金制度，積極參與縣上重大項目建設的項目招標、資金撥付、企業(yè)用工、竣工驗收等全過程，有效地遏制了企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。工資保證金已成為保障農(nóng)民工工資的“護身符”、“拖老板”的“緊箍咒”、勞動保障維權(quán)的“殺手锏”。從而使農(nóng)民工勞動應得的辛苦血汗錢從“賴經(jīng)理”手中完璧歸趙。有首順口溜在一些建筑工地農(nóng)民工中廣為傳唱：以前辛苦干一年、不見一分血汗錢；現(xiàn)在不怕老板跑、工資政府已存好。
通過以上措施，該縣累計征收農(nóng)民工工資保證金3000多萬元，2016年為550余農(nóng)民工追欠工資、開展法律援助共挽回各項經(jīng)濟損失1300多萬元，成為保障農(nóng)民工合法權(quán)益的保護神。
作者地址：紫陽縣人力資源和社會保障局
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