一、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1、隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面取消農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、三提五統(tǒng)及義務工，村級集體收入越來越少，為發(fā)展村級公益事業(yè)及村級正常工作運轉(zhuǎn)，除靠上級轉(zhuǎn)移支付資金及借債外，集體部分資產(chǎn)被一包幾年或者十幾年。
2、承包方式和結算方式也多種多樣，有用承包金頂欠款的，有頂工錢的；交承包費有一次性交清的，有一年一交的，也有分期付款的；有訂立合同協(xié)議的，也有只是口頭確定的。
3、資產(chǎn)管理由村級會計或出納管理，建立管理臺帳，但由于村級班子交替和會計的更新，管理不善造成丟失。
4、村干部對自身集體家底不清，怕利益沖突，為求穩(wěn)定，只是被動完成上級的計劃生育和各項惠民政策落實等工作，沒有每年對本村的各項經(jīng)濟合同、項目進行理順兌現(xiàn)。
為此辛集鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府出臺了辛發(fā)【2016】39號文《關于對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行清理清查的通知》，目的是為進一步理清理順農(nóng)村集體資產(chǎn)的權屬關系，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的管護，提高農(nóng)村集體資產(chǎn)的使用效益，確保村集體資產(chǎn)保值增值，增加村級集體收入，防止資產(chǎn)流失。通知中明確了清理清查的范圍、內(nèi)容、清查方式、清理時限和紀律要求。
二、農(nóng)村集體資產(chǎn)清理注重流程
清理過程中充分發(fā)揮村民民主管理的作用，多形式、多渠道征求廣大黨員、干部、群眾的意見，從維護農(nóng)村大局出發(fā)，妥善處理處置中出現(xiàn)的矛盾和問題。
1、召開村（社區(qū)）兩委會、黨員會、村民代表會及群團部門人員會議，學習鎮(zhèn)委下發(fā)的通知文件，提高對清理工作開展必要性、重要性及意義的認識。
2、成立村級資產(chǎn)清理工作小組，由村（社區(qū)）支部書記任組長，村（社區(qū)）主任、村民大組負責人任副組長，老黨員、老干部、理財小組成員、村民代表、兩委成員為成員的工作小組。
3、清理方法：鎮(zhèn)、村（社區(qū)）清理工作組成員要按照統(tǒng)一的格式要求，將清理內(nèi)容登記造冊，一式三份，登記完畢，在清理表上簽字。清理中拿到的合同原件或復印件一并保存處理。
三、農(nóng)村集體清理完成后的動作
1、通過清理清查、登記造冊、公開晾曬、建立檔案、錄入電腦等一系列流程，把村級集體資產(chǎn)納入鎮(zhèn)經(jīng)管站的監(jiān)管范圍。
2、村級設集體資產(chǎn)變動信息管理報送員，村主職干部為第一責任人。
3、鎮(zhèn)經(jīng)管站對集體資產(chǎn)、合同管理臺帳和電子信息設專人管理，對集體資產(chǎn)管理進行動態(tài)管理，定期或不定期在鎮(zhèn)、村公開欄及電子顯示屏進行雙向公示，接受社會群眾監(jiān)督。
4、鎮(zhèn)管理區(qū)、司法所等部門協(xié)助村干部對每年的經(jīng)濟項目、合同及時清理兌現(xiàn)，增加村級集體收入，防止資產(chǎn)的流失。
四、加強領導、強化措施，確保資產(chǎn)清理工作順利進行
1、鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)組織、財政、經(jīng)管、信訪、審計、司法、派出所等部門主要負責人為成員的管理領導小組，下辦公室，由分管領導兼任辦公室主任。實行專人包村責任制，工作細化到人，增強工作人員的責任感、壓力感和使命感。
2、完善資產(chǎn)交易、合同管理、資產(chǎn)建檔、信息管理等方面的工作制度，嚴格辦事程序、提高工作質(zhì)量，確保社會穩(wěn)定。
3、嚴肅工作紀律，實行責任追究制度。在農(nóng)村集體資產(chǎn)清理工作中，嚴禁出現(xiàn)虛報、漏報和借機轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，做虛假合同等現(xiàn)象。對違反工作紀律和財務管理制度的行為，將進行嚴肅查處，并追究有關人員的責任。確保集體資產(chǎn)清理及下一步的資產(chǎn)運轉(zhuǎn)工作健康穩(wěn)步進行。
通過對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的管理，規(guī)范資產(chǎn)資源的承包、出租、拍賣等流轉(zhuǎn)行為，完善資產(chǎn)合同檔案管理，使農(nóng)村集體資產(chǎn)資源得到合理利用和有效保護，逐步建立起產(chǎn)權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、科學管理的集體資產(chǎn)管理體制和運行機制，確保集體資產(chǎn)保值、增值。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：審計網(wǎng)
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