“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對全體黨員提出了做“四講四有”合格黨員的要求，“四講四有”即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。筆者認(rèn)為，“講規(guī)矩，有紀(jì)律”，作為做合格黨員的一個(gè)方面，我們廣大黨員尤其是黨員干部務(wù)必在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深刻準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，在平時(shí)生活和實(shí)際工作當(dāng)中，嚴(yán)格加以執(zhí)行，真正做到守紀(jì)律講規(guī)矩。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握“講規(guī)矩、有紀(jì)律”的豐富內(nèi)涵。
（一）“規(guī)矩”與“講規(guī)矩”的內(nèi)涵。規(guī)矩，指規(guī)則、禮法。引
申為人的言行正派、老實(shí)。我們這里所說的“規(guī)矩”，是指黨的規(guī)矩，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章，是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。二是黨的紀(jì)律，是剛性約束。三是國家法律，是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。四是黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。這里所說的“講規(guī)矩”，就是要求我們黨員尤其是黨的干部知曉規(guī)矩、認(rèn)同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護(hù)規(guī)矩，明白哪些該做、哪些不該做，自覺用紀(jì)律和規(guī)矩來規(guī)范和約束自己的言行舉止。
（二）“紀(jì)律”與“有紀(jì)律”的內(nèi)涵。紀(jì)律，是人們必須共同遵守的規(guī)章、條例的總和，它具有社會性、歷史性，階級性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)。我們這里所說的“紀(jì)律”，是指黨的紀(jì)律，簡稱黨紀(jì)。《中國共產(chǎn)黨章程》第七黨章第37條明文規(guī)定：黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的根本保證，也是我們黨員個(gè)人成長進(jìn)步、拒腐防變的“護(hù)身符”。如今所說的“黨的紀(jì)律”主要包括《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律，也就是說，我們廣大黨員尤其是黨的干部必須在高度自覺的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行和全力維護(hù)；黨的紀(jì)律是科學(xué)的紀(jì)律，也就是說，我們黨的紀(jì)律是以科學(xué)理論為指導(dǎo)產(chǎn)生的紀(jì)律并為實(shí)踐所證明；黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，也就是說，我們黨的紀(jì)律具有嚴(yán)肅性（即黨的紀(jì)律一經(jīng)制定，共產(chǎn)黨員必須無條件執(zhí)行）、強(qiáng)制性（即黨員一旦違反黨的紀(jì)律，必須受到黨的紀(jì)律的制裁）、統(tǒng)一性（即黨員在黨的紀(jì)律面前人人平等）等特點(diǎn)。這里所說的“有紀(jì)律”，就是要求我們黨員尤其是黨的干部必須時(shí)刻做到“心中有黨”，自覺用黨的紀(jì)律來約束和規(guī)范自己的一言一行。
（三）“紀(jì)律”與“規(guī)矩”的關(guān)系。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，它是寫出來的，是明確規(guī)定的，一些未明文列入規(guī)矩的是不成文的紀(jì)律。紀(jì)律分兩種：成文的紀(jì)律——比如兩項(xiàng)法規(guī)；不成文的紀(jì)律——比如工作條例、優(yōu)良傳統(tǒng)等。但是，它們都屬于規(guī)矩。紀(jì)律是一種剛性的約束，是不能突破的。規(guī)矩是剛性和軟性的合集，它的范圍更大一點(diǎn)。規(guī)矩既包括黨章黨規(guī)、國法這樣的硬性約束，也包括黨內(nèi)的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等軟性的、未成文的內(nèi)容。所以，從這個(gè)角度來看，規(guī)矩的范圍更大一點(diǎn)，紀(jì)律的剛性更強(qiáng)一點(diǎn)，這是兩者之間的關(guān)系。簡單的講，黨章是行為規(guī)范，紀(jì)律是約法三章，規(guī)矩是約定俗成。
（四）“講規(guī)矩、有紀(jì)律”的核心內(nèi)容。增強(qiáng)“四種意識”、做到“五個(gè)必須”，是習(xí)近平總書記對我們廣大黨員尤其是黨員干部提出的新要求，是衡量我們黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，是“講規(guī)矩、有紀(jì)律”的核心內(nèi)容和具體體現(xiàn)，我們每個(gè)黨員尤其是黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻準(zhǔn)確把握。首先，我們必須領(lǐng)會把握“四種意識”。一是政治意識。就是我們要始終保持政治態(tài)度鮮明、政治立場堅(jiān)定、政治方向正確、政治水平高超，善于從政治上看大勢、識大體、顧大局。二是大局意識。就是我們要時(shí)刻胸懷大局、正確認(rèn)識大局、科學(xué)把握大局、堅(jiān)決維護(hù)大局、自覺服從大局，始終站在黨和國家戰(zhàn)略的高度、全局的立場上來想問題、辦事情、做決策。三是核心意識。就是我們要自覺維護(hù)黨的權(quán)威、堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、絕對服從黨的安排，無條件執(zhí)行各級黨委的決策部署，始終確保上下政令暢通、令行禁止。四是看齊意識。就是我們要積極主動向黨看齊、向中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論看齊、向黨的綱領(lǐng)看齊、向黨的路線方針政策看齊，在思想理念、方法措施、工作行動上自覺校正坐標(biāo)。其次，我們必須領(lǐng)會把握“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)中央權(quán)威。就是我們決不能背離中央要求，在任何時(shí)候、任何情況下都必須在思想上、政治上和行動上同中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。就是我們決不能拉幫結(jié)派，在黨內(nèi)培植私人勢力，必須堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的同志。三是必須遵循組織程序。就是我們決不能決不擅作主張、我行我素，該請示的要請示、該匯報(bào)的要匯報(bào)。四是必須服從組織決定。就是我們決不能搞非組織活動、跟組織討價(jià)還價(jià)，更不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員。就是我們決不能允許、默許甚至縱容他們利用特殊身份擅權(quán)干政、謀取私利，切實(shí)做到清廉從政。
二、冷靜分析思考，深刻理解“講規(guī)矩、有紀(jì)律”的重大意義。
總的來說，把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”作為合格黨員的一個(gè)重要方面，切中了時(shí)弊，抓住了根本，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。我們只要稍微冷靜分析、理性思考一下，就不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中央強(qiáng)調(diào)在全黨上下“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，至少有四個(gè)方面的重大意義：
（一）“講規(guī)矩、有紀(jì)律”是保持黨先進(jìn)性的內(nèi)在要求。我們黨的先進(jìn)性，主要體現(xiàn)在黨的性質(zhì)和黨的宗旨上。《黨章》總綱對我們黨的性質(zhì)作了精辟的概述：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。同時(shí)明確指出我們黨的宗旨是，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的最高價(jià)值取向和永恒價(jià)值追求。顯而易見，要保持和發(fā)展我們黨的先進(jìn)性，唯有我們廣大黨員特別是黨員干部講規(guī)矩、有紀(jì)律。
（二）“講規(guī)矩、有紀(jì)律”是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。中國現(xiàn)代史尤其是中共黨史已經(jīng)充分表明，我們黨在革命、建設(shè)和改革開放三個(gè)歷史時(shí)期都高度重視并特別強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩、有紀(jì)律。正是由于這一點(diǎn)，我們黨才實(shí)現(xiàn)了民族的獨(dú)立和革命的勝利，取得了國家建設(shè)和改革開放的偉大成就。換句話說，講規(guī)矩、有紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風(fēng)，我們廣大黨員特別是黨員干部務(wù)必把它進(jìn)一步鞏固深化、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。否則，我們黨就會迷失方向、損毀形象、失去力量、自毀前程。
（三）“講規(guī)矩、有紀(jì)律”是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。全面從嚴(yán)治黨到底“嚴(yán)”在哪里？嚴(yán)就嚴(yán)在我們的規(guī)矩上，嚴(yán)就嚴(yán)在我們的紀(jì)律上。也就是說，全面從嚴(yán)治黨，既要把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來，更要讓紀(jì)律和規(guī)矩成為帶電的不可觸碰的高壓線。從目前的實(shí)際情況來看，絕大多數(shù)黨員從嚴(yán)要求自己，守紀(jì)律講規(guī)矩。但也有個(gè)別黨員甚至黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，甚至無視規(guī)矩、違法亂紀(jì)。對此我們廣大黨員特別是黨員干部務(wù)必有清醒的認(rèn)識和足夠的重視，從現(xiàn)在做起、從自己做起，一切按照規(guī)矩和紀(jì)律來，真正把全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)和要求，細(xì)化分解到每個(gè)支部、具體落實(shí)到每名黨員。
（四）“講規(guī)矩、有紀(jì)律”是推進(jìn)黨的事業(yè)的重要保證。“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。當(dāng)前，我們要繼續(xù)推進(jìn)黨和國家的偉大事業(yè)、全面建成小康社會，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)可以說是前所未有的。如何有效應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，真正確保全面建成小康社會進(jìn)程的順利推進(jìn)？唯有全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象，真正把我們黨的隊(duì)伍整頓好、建設(shè)好。只有我們黨講規(guī)矩了、有紀(jì)律了，只有一切按照規(guī)矩和紀(jì)律來，才能把我們黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力樹立起來、鞏固起來，才能使我們黨真正經(jīng)受住目前面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，進(jìn)而穩(wěn)步推動我們黨和國家的偉大事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。
三、突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，努力踐行“講規(guī)矩、有紀(jì)律”的具體要求。
講規(guī)矩、有紀(jì)律是對黨員黨性的重要考驗(yàn)，是檢驗(yàn)黨員干部對黨忠誠度的重要標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，作為合格黨員尤其是黨員干部一定要要牢固樹立起紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，不斷增強(qiáng)講規(guī)矩守紀(jì)律的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，始終永葆共產(chǎn)黨員本色。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，明紀(jì)知規(guī)。就是我們作為黨員尤其是黨員干部一定要通過學(xué)懂悟透黨章黨紀(jì)以及相關(guān)法律條規(guī)，真正弄清楚弄明白“什么話能說，什么話不能說；什么事能做，什么事不能做”，力求做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺養(yǎng)成講規(guī)矩、守紀(jì)律的良好習(xí)慣。二要嚴(yán)以律己，謹(jǐn)言慎行。就是我們作為黨員尤其是黨員干部一定要時(shí)刻警醒自己，從大處著眼、從小處入手，從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，做好每件小事、管住每個(gè)小節(jié)，落細(xì)落小、防微杜漸，不說錯(cuò)一句話、不做錯(cuò)一件事，在小事小節(jié)上筑牢“防護(hù)堤”。三要淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。就是我們作為黨員尤其是黨員干部一定要牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確對待權(quán)力、正確對待名利，勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)，潔身自好、清廉自守，不為一己之私而違反黨的紀(jì)律規(guī)矩，甚至觸犯國家法律、以身試法，始終堅(jiān)持在無私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。四要勤于反思，自省自律。就是我們作為黨員尤其是黨員干部一定要學(xué)會經(jīng)常自我反思、查找不足，誠懇接受組織監(jiān)督和他人批評，敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于承認(rèn)錯(cuò)誤，在任何情況下，都能自覺做到約束自己、修正自己、完善自己，真正把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。五要身體力行，率先垂范。就是我們作為黨員尤其是黨員干部一定要切實(shí)提高對嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩重要性的認(rèn)識，不僅要帶頭守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩。堅(jiān)持從我做起、向我看齊，嚴(yán)守紀(jì)律、真講規(guī)矩，切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率，充分發(fā)揮站在前排、帶動一片的引領(lǐng)作用。
作者單位：中共湖南桃江縣委宣傳部
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