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賀雪峰:中國(guó)城市化的特殊性是又快又好

[ 作者:賀雪峰  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-11-11 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

賀雪峰在學(xué)界,盡管被稱為“華中鄉(xiāng)土學(xué)派”的代表人物,華中科技大學(xué)的賀雪峰教授依然是一個(gè)異類。對(duì)于諸如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等,他總是發(fā)出不同的看法。

相比于許多研究城市的學(xué)者,賀雪峰的鄉(xiāng)村研究經(jīng)驗(yàn)賦予他獨(dú)特的鄉(xiāng)村視角。按照講座主持人羅崗教授的說法,“賀老師對(duì)城市化的研究,是以鄉(xiāng)村來看城市化。鄉(xiāng)村是城市缺席的在場(chǎng)者,不能簡(jiǎn)單地就城市談城市化,要把鄉(xiāng)村視角納入進(jìn)來。”

中國(guó)城市化的特殊性:又快又好

賀雪峰認(rèn)為,中國(guó)的城市化、現(xiàn)代化總體來看“又快又好”。

從世界來看,歐美日的城市化又快又好:城市化率高、城市生活質(zhì)量高、社會(huì)保障好、基礎(chǔ)設(shè)施好等。而廣大亞非拉地區(qū)的城市化都不太理想:基礎(chǔ)設(shè)施差、正規(guī)就業(yè)率不高、收入不高,很難獲得體面有尊嚴(yán)的生活、存在大規(guī)模的貧民窟等。

在賀雪峰看來,發(fā)展中國(guó)家城市化沒有好的城市化,根本原因不在于制度或政策,而在于發(fā)展階段,因此世界城市化的普遍規(guī)律是發(fā)展中國(guó)家的城市化普遍不好,而發(fā)達(dá)國(guó)家城市化普遍成功。以這樣的一般規(guī)律來看,中國(guó)的“又快又好”無疑是一個(gè)例外。

中國(guó)的城市和一般發(fā)展中國(guó)家的城市的區(qū)別是什么?賀雪峰說“中國(guó)的城市像歐洲”,沒有貧民窟、基礎(chǔ)設(shè)施好。

就中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,賀雪峰認(rèn)為,中國(guó)目前已經(jīng)成為中等收入國(guó)家,已經(jīng)從金字塔底塔底到達(dá)塔身,目標(biāo)是要到達(dá)塔尖。

而從世界范圍來看,從塔底到塔尖的國(guó)家和地區(qū),只有“亞洲四小龍”取得了成功。比如韓國(guó)的發(fā)展得益于冷戰(zhàn)年代西方對(duì)于韓國(guó)的無條件支持,而且從人口、面積來說,韓國(guó)的發(fā)展和中國(guó)的發(fā)展都沒有可比性,完全是兩回事。

而賀雪峰認(rèn)為,中國(guó)這些年的發(fā)展總體來說是很不錯(cuò)的。一個(gè)例子是中國(guó)已經(jīng)很難找到?jīng)]有解決溫飽問題的人:“我做了這么多年農(nóng)村調(diào)查,真正沒有解決溫飽問題的,幾乎沒有碰過到過。”

賀雪峰提醒我們注意,如果一個(gè)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展太快,內(nèi)部的結(jié)構(gòu)彈性沒有了:“所有人都要分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處,所有分享到好處的人都不想讓步。積累到一定階段后,一開始是個(gè)人之間不滿,接下去是群體和群體之間不滿,最后是階層跟階層之間的斗爭(zhēng)就出來了。”

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng),人們的利益分配的訴求會(huì)更快增長(zhǎng),尤其當(dāng)這些利益訴求主要集中在城市時(shí),就會(huì)產(chǎn)生街頭暴動(dòng)、軍人專政這樣的問題,近期土耳其的軍事政變就是一個(gè)例子。

中國(guó)要成為發(fā)達(dá)國(guó)家的獨(dú)門秘笈:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、土地制度

這些年,西方經(jīng)常涌現(xiàn)各類“中國(guó)崩潰論”,而在賀雪峰看來,中國(guó)沒有走向崩潰,甚至能幫助中國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的幾個(gè)重要原因,恰恰是被主流觀點(diǎn)批評(píng)的制度因素:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和土地制度。

對(duì)于這幾個(gè)制度因素,主流看法持批評(píng)態(tài)度,而且這樣的批評(píng)聲音很容易在感情的層面獲得支持,但很少有客觀的討論。

對(duì)于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),賀雪峰認(rèn)為要區(qū)分城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代、改革開放后以及今天的不同性質(zhì),今天的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是一個(gè)對(duì)于農(nóng)民保護(hù)性的結(jié)構(gòu)。此外,他特別重點(diǎn)闡述了土地制度和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的重要性。

在談中國(guó)土地制度時(shí),賀雪峰重點(diǎn)談了對(duì)于征地拆遷的看法,他的觀點(diǎn)也迥異于主流:在城市快速發(fā)展的過程中,政府強(qiáng)拆有它的合理性,因?yàn)槌鞘邪l(fā)展是公共利益。拆遷當(dāng)然要給補(bǔ)償,問題是補(bǔ)償給多少。我的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)里,所有的地方,農(nóng)民都盼拆遷,農(nóng)民都想當(dāng)城里人。

而現(xiàn)在對(duì)于強(qiáng)拆的批評(píng)大多數(shù)情況下其實(shí)是在保護(hù)極少數(shù)城郊土地食利者的利益:“這部分食利者利用土地的不可移動(dòng)性當(dāng)釘子戶,要高價(jià)。憲法規(guī)定,土地是公有的,不是私有的。釘子戶是破壞城市的公共利益。”

賀雪峰認(rèn)為,中國(guó)之所以能成為世界工廠,也與中國(guó)的土地制度息息相關(guān),因?yàn)橥恋厥枪械模瑳]有參與利益的分配,也因此沒有形成一個(gè)龐大的土地食利者集團(tuán)。但現(xiàn)在,不論政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是主流媒體輿論,共識(shí)是在土地上做文章,讓農(nóng)民擁有更多的權(quán)利,把土地私有化,這樣就可以讓農(nóng)民致富。這種做法的實(shí)質(zhì)是讓少數(shù)城郊的土地?fù)碛姓咦兂墒忱摺5珕栴}是誰來出錢?賀雪峰通過田野調(diào)查看到,蘇南的地方政府因?yàn)椤罢垓v”土地,產(chǎn)生了巨大的債務(wù)問題。

“半工半農(nóng)”的模式能解決農(nóng)村老齡化問題?

說到農(nóng)村家庭子女在外打工、兒童老人留守的現(xiàn)狀,賀雪峰提醒我們警惕當(dāng)前特別流行的抒情敘述,在這種“妻離子散”式的農(nóng)村家庭敘述里,我們都覺得心碎,但我們要問,今天的農(nóng)民怎么看這個(gè)問題。

他提到轟動(dòng)一時(shí)的貴州畢節(jié)4名留守兒童集體喝藥自殺的例子時(shí),認(rèn)為這個(gè)情況很極端,沒有普遍性。但這樣一個(gè)具有所有新聞要素的小概率事件一旦通過網(wǎng)絡(luò)聚焦,就成了普遍概率事件。

賀雪峰贊同提出“半工半農(nóng)”的模式來解決農(nóng)村老齡化的問題,老人在家務(wù)農(nóng),年輕人外出打工。賀雪峰還特別提到對(duì)于農(nóng)村老人來說,種田能給他們帶來體面感、尊嚴(yán)感:“種田的收入對(duì)他們來說不是特別重要,但看到莊稼長(zhǎng)得不錯(cuò),這樣一種成就感、體面感很重要。90%的農(nóng)民都很接受這樣一種半工半農(nóng)的模式,滿意度是比較高的。”

在賀雪峰看來,這樣一種以代際分工為基礎(chǔ)的“半工半農(nóng)”的模式、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)建構(gòu)的農(nóng)村景象,以此完成農(nóng)村家庭的再生產(chǎn):“現(xiàn)在外出打工的年輕人都像出門旅游。最開始的幾年,都是月光族。為什么他們能做月光族啊?因?yàn)槔霞一臼杖攵加辛恕K裁磿r(shí)候開始攢錢呢?要結(jié)婚了,出彩禮了,才開始有壓力。”

在這樣的模式下,通過夫妻倆節(jié)儉、勤勞工作,為下一代進(jìn)行教育投資,這為中國(guó)的城市化創(chuàng)造了全世界都少見的高素質(zhì)、勤勞、廉價(jià)的勞動(dòng)力。

(作者賀雪峰,為吾谷網(wǎng)專欄作家)

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:吾谷網(wǎng) 2016-11-09


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