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賀雪峰:中國城市化的特殊性是又快又好

[ 作者:賀雪峰  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-11-11 錄入:實習編輯 ]

賀雪峰在學界,盡管被稱為“華中鄉土學派”的代表人物,華中科技大學的賀雪峰教授依然是一個異類。對于諸如城鄉二元結構、小農經濟等,他總是發出不同的看法。

相比于許多研究城市的學者,賀雪峰的鄉村研究經驗賦予他獨特的鄉村視角。按照講座主持人羅崗教授的說法,“賀老師對城市化的研究,是以鄉村來看城市化。鄉村是城市缺席的在場者,不能簡單地就城市談城市化,要把鄉村視角納入進來。”

中國城市化的特殊性:又快又好

賀雪峰認為,中國的城市化、現代化總體來看“又快又好”。

從世界來看,歐美日的城市化又快又好:城市化率高、城市生活質量高、社會保障好、基礎設施好等。而廣大亞非拉地區的城市化都不太理想:基礎設施差、正規就業率不高、收入不高,很難獲得體面有尊嚴的生活、存在大規模的貧民窟等。

在賀雪峰看來,發展中國家城市化沒有好的城市化,根本原因不在于制度或政策,而在于發展階段,因此世界城市化的普遍規律是發展中國家的城市化普遍不好,而發達國家城市化普遍成功。以這樣的一般規律來看,中國的“又快又好”無疑是一個例外。

中國的城市和一般發展中國家的城市的區別是什么?賀雪峰說“中國的城市像歐洲”,沒有貧民窟、基礎設施好。

就中國的經濟發展來看,賀雪峰認為,中國目前已經成為中等收入國家,已經從金字塔底塔底到達塔身,目標是要到達塔尖。

而從世界范圍來看,從塔底到塔尖的國家和地區,只有“亞洲四小龍”取得了成功。比如韓國的發展得益于冷戰年代西方對于韓國的無條件支持,而且從人口、面積來說,韓國的發展和中國的發展都沒有可比性,完全是兩回事。

而賀雪峰認為,中國這些年的發展總體來說是很不錯的。一個例子是中國已經很難找到沒有解決溫飽問題的人:“我做了這么多年農村調查,真正沒有解決溫飽問題的,幾乎沒有碰過到過。”

賀雪峰提醒我們注意,如果一個發展中國家發展太快,內部的結構彈性沒有了:“所有人都要分享經濟發展的好處,所有分享到好處的人都不想讓步。積累到一定階段后,一開始是個人之間不滿,接下去是群體和群體之間不滿,最后是階層跟階層之間的斗爭就出來了。”

隨著經濟發展的增長,人們的利益分配的訴求會更快增長,尤其當這些利益訴求主要集中在城市時,就會產生街頭暴動、軍人專政這樣的問題,近期土耳其的軍事政變就是一個例子。

中國要成為發達國家的獨門秘笈:城鄉二元結構、小農經濟、土地制度

這些年,西方經常涌現各類“中國崩潰論”,而在賀雪峰看來,中國沒有走向崩潰,甚至能幫助中國成為發達國家的幾個重要原因,恰恰是被主流觀點批評的制度因素:城鄉二元結構、小農經濟和土地制度。

對于這幾個制度因素,主流看法持批評態度,而且這樣的批評聲音很容易在感情的層面獲得支持,但很少有客觀的討論。

對于城鄉二元結構,賀雪峰認為要區分城鄉結構在計劃經濟時代、改革開放后以及今天的不同性質,今天的城鄉二元結構是一個對于農民保護性的結構。此外,他特別重點闡述了土地制度和小農經濟的重要性。

在談中國土地制度時,賀雪峰重點談了對于征地拆遷的看法,他的觀點也迥異于主流:在城市快速發展的過程中,政府強拆有它的合理性,因為城市發展是公共利益。拆遷當然要給補償,問題是補償給多少。我的調研經驗里,所有的地方,農民都盼拆遷,農民都想當城里人。

而現在對于強拆的批評大多數情況下其實是在保護極少數城郊土地食利者的利益:“這部分食利者利用土地的不可移動性當釘子戶,要高價。憲法規定,土地是公有的,不是私有的。釘子戶是破壞城市的公共利益。”

賀雪峰認為,中國之所以能成為世界工廠,也與中國的土地制度息息相關,因為土地是公有的,沒有參與利益的分配,也因此沒有形成一個龐大的土地食利者集團。但現在,不論政策導向、經濟學家還是主流媒體輿論,共識是在土地上做文章,讓農民擁有更多的權利,把土地私有化,這樣就可以讓農民致富。這種做法的實質是讓少數城郊的土地擁有者變成食利者。但問題是誰來出錢?賀雪峰通過田野調查看到,蘇南的地方政府因為“折騰”土地,產生了巨大的債務問題。

“半工半農”的模式能解決農村老齡化問題?

說到農村家庭子女在外打工、兒童老人留守的現狀,賀雪峰提醒我們警惕當前特別流行的抒情敘述,在這種“妻離子散”式的農村家庭敘述里,我們都覺得心碎,但我們要問,今天的農民怎么看這個問題。

他提到轟動一時的貴州畢節4名留守兒童集體喝藥自殺的例子時,認為這個情況很極端,沒有普遍性。但這樣一個具有所有新聞要素的小概率事件一旦通過網絡聚焦,就成了普遍概率事件。

賀雪峰贊同提出“半工半農”的模式來解決農村老齡化的問題,老人在家務農,年輕人外出打工。賀雪峰還特別提到對于農村老人來說,種田能給他們帶來體面感、尊嚴感:“種田的收入對他們來說不是特別重要,但看到莊稼長得不錯,這樣一種成就感、體面感很重要。90%的農民都很接受這樣一種半工半農的模式,滿意度是比較高的。”

在賀雪峰看來,這樣一種以代際分工為基礎的“半工半農”的模式、城鄉二元結構建構的農村景象,以此完成農村家庭的再生產:“現在外出打工的年輕人都像出門旅游。最開始的幾年,都是月光族。為什么他們能做月光族啊?因為老家基本收入都有了。他什么時候開始攢錢呢?要結婚了,出彩禮了,才開始有壓力。”

在這樣的模式下,通過夫妻倆節儉、勤勞工作,為下一代進行教育投資,這為中國的城市化創造了全世界都少見的高素質、勤勞、廉價的勞動力。

(作者賀雪峰,為吾谷網專欄作家)

中國鄉村發現網轉自:吾谷網 2016-11-09


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