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陳阜:中國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

[ 作者:陳阜  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-11-28 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

——構(gòu)建生態(tài)高效的耕作制度

由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)修復(fù)專業(yè)委員會(huì)主辦,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)北京市富通環(huán)境工程有限公司承辦的2016中國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇于2016年11月24日在北京國家會(huì)議中心成功召開,會(huì)上,中國人民大學(xué)教授、農(nóng)業(yè)部農(nóng)作制度重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任陳阜以“中國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展——構(gòu)建生態(tài)高效的耕作制度”為題發(fā)表主題報(bào)告,小編根據(jù)發(fā)言整理以下內(nèi)容與大家分享。

我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景與挑戰(zhàn)

中共中央十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略,此后圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、資源環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策密集出臺(tái),已經(jīng)形成了以生態(tài)文明為建設(shè)核心推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境。

轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為我國農(nóng)業(yè)的主旋律,但面臨的困難和障礙眾多。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的主要問題:

陳阜:中國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展(圖1)

其中,生產(chǎn)成本過高和缺乏競(jìng)爭(zhēng)力是我國農(nóng)業(yè)的致命弱點(diǎn)。

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)和做法

發(fā)達(dá)國家20多年前開始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展探索,其成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J街档媒梃b。

1美國的“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”

①以完善的法律、法規(guī)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。

②以強(qiáng)有力的財(cái)政扶持作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。

③以雄厚的科技實(shí)力是可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐。

2歐盟的“多功能農(nóng)業(yè)”

農(nóng)業(yè)不僅可以提供健康的、高質(zhì)量的食物和非食物產(chǎn)品,還在土地利用、城鄉(xiāng)計(jì)劃、就業(yè)、活躍農(nóng)村、保護(hù)自然資源和環(huán)境、田園景色方面起著重要作用。

將農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)注的重點(diǎn)更多放在農(nóng)村發(fā)展上,因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展內(nèi)涵比農(nóng)業(yè)發(fā)展更為廣泛。

農(nóng)業(yè)突出“三優(yōu)先”:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)及食品安全,并著力提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)村強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)形式多樣化,增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩,追求保持賞心悅目的農(nóng)村風(fēng)光和充滿活力的農(nóng)村社區(qū),保持穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)就業(yè)。

歐美農(nóng)業(yè)除傳統(tǒng)的生產(chǎn)功能外,更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)及景觀功能。

3日本的“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)”

“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)”,一方面限制或減少人工合成化學(xué)制品的使用,減少其對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;另一方面在環(huán)境容量?jī)?nèi)重新構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系,增進(jìn)其對(duì)環(huán)境的積極影響。

發(fā)展“環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)”重點(diǎn)從以下幾方面著手:法律法規(guī);標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與監(jiān)管;補(bǔ)貼與稅收支持;技術(shù)研究和推廣;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)多樣化模式。

構(gòu)建生態(tài)高效耕作制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)支撐

構(gòu)建生態(tài)高效耕作制度核心任務(wù)是要協(xié)調(diào)“生態(tài)”與“高效”的矛盾,構(gòu)建用養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)高效、生產(chǎn)力持續(xù)穩(wěn)定提升的種植制度與養(yǎng)地制度,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與系統(tǒng)優(yōu)化。

陳阜:中國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展(圖2)

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:微信號(hào) 中農(nóng)富通


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