十八大以來,習近平總書記多次對生態(tài)文明建設作出重要指示,在不同場合反復強調,“綠水青山就是金山銀山。”省委書記王東明在省第十一次黨代會提出:“堅定推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。”“綠水青山”如何變成“金山銀山”,實現綠色發(fā)展已經成為社會各界一直在探討和努力實踐的大課題。尤其對于貧困山區(qū)來說,綠色發(fā)展是擺脫貧困走向富裕的唯一的一劑良方。
“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產力。”當前我國社會總體需求正在從“盼溫飽”、“求生存”向“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”轉變,生態(tài)環(huán)境已成為重要的生產要素。對貧困山區(qū)而言,青山綠水、宜人景色等良好的生態(tài)環(huán)境是最大的財富、最重要的資本。如果貧困山區(qū)仍然重復著發(fā)達地區(qū)“邊發(fā)展邊污染、高速發(fā)展嚴重污染”的發(fā)展模式。這種模式不僅會破壞生態(tài)環(huán)境,而且經濟也得不到發(fā)展而得不償失。相反,如果貧困山區(qū)充分發(fā)揮自身的生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦,因地制宜地發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)旅游和綠色工業(yè),同樣可以促進本地的經濟社會發(fā)展。
“生態(tài)環(huán)境沒有替代品。”貧困山區(qū)整體上是國家、區(qū)域重要的生態(tài)安全屏障。保護和合理開發(fā)好它們是貧困山區(qū)的各級黨委政府和干部群眾義不容辭的責任。同時貧困地區(qū)因保護生態(tài)也得到了國家財政金融的重點支持,改善了基礎設施、培育了現代產業(yè)、助推了脫貧攻堅、縮小了三大差距。沒有國家的持續(xù)不斷地“輸血”,貧困地區(qū)的發(fā)展將舉步維艱。
生態(tài)資源是致富之源。目前正在進行的農業(yè)供給側結構性改革是為了解決“大路貨”農產品供給相對過剩、中高端的農產品供給不能滿足市場需求的問題。貧困山區(qū)絕大多數農戶有傳統養(yǎng)殖的習慣,豬雞羊牛粗食喂養(yǎng),甚至散養(yǎng),品質很好。特別是貧困戶因家庭貧困其農業(yè)生產很少使用農藥、化肥和飼料,其土地基本上沒有受到污染,生產的糧食和飼養(yǎng)的牲畜基本上都是綠色生態(tài)的。只要打造好“N+合作社(聯合社)+農戶(貧困戶)”模式,通過合作社“抱團發(fā)展”,擴大農產品的生產規(guī)模去占領中高端農產品市場,促使農戶(貧困戶)不增投入、不增產量也能增收。
總之,綠色發(fā)展是貧困山區(qū)的唯一出路,但要真正把“綠水青山”變成“金山銀山”還需加把勁。
領導干部要樹立正確的政績觀,有“功成不必在我”的思想境界,“算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”,加強生態(tài)環(huán)境保護,深入實施天然林保護、鞏固退耕還林成果和生態(tài)修復工程,讓“天更藍、水更清、地更綠、空氣更新鮮”。
堅持保護生態(tài)與發(fā)展經濟并重,大力發(fā)展生態(tài)旅游、綠色工業(yè),特別是特色農業(yè)(覆蓋面廣、助推脫貧攻堅作用最大)。加強農業(yè)供給側改革,要采取措施大力生產中高端農產品:加強標準化種養(yǎng)技術培訓,并按照標準進行生產;緊盯“田間地頭”,綜合治理農藥獸藥殘留超標、土壤重金屬污染、非法添加等問題;嚴格實施全程監(jiān)管,推進重點產品追溯體系建設,實現“從農田到餐桌”無縫銜接,確保“舌尖上的安全”;打造區(qū)域公共品牌,提高產品知名度和美譽度,解決現在生態(tài)產品“叫好不叫座”的問題。
當前國家的農業(yè)政策大多以保數量為主,對中高端的優(yōu)質農產品產業(yè)的補貼較少。政府應采取相應政策措施,利用中央涉農補貼、各項扶貧資金和環(huán)保資金,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。
倡導形成綠色生活方式,自身做起、點滴落實,綠色出行、低碳生活。總之,貧困地區(qū)黨委政府和干部群眾只要樹立并親身踐行綠色發(fā)展理念,“綠水青山”是可以變成“金山銀山”的。
(作者地址:四川省萬源市)
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