2018年,中央財政預算安排補助地方財政專項扶貧資金1060.95億元,比2017年同口徑增加200億元,資金截止4月底已全部撥付完成,比上年提早了近兩個月。為各地加快預算執行進度、打好精準脫貧攻堅戰創造了有利條件。(5月4日 國務院扶貧開發領導小組辦公室)
中央安排的地方財政專項扶貧資金使用涵蓋村基礎設施建設、產業培育發展、鄉村旅游打造及貧困人口勞動技能培訓、教育扶貧、醫療保障等等。從2014年至今,對于一些貧困程度較高的地區,脫貧攻堅工作的開展扶貧項目的實施可謂使農村面貌發生了翻天覆地的變化。
然而,由于扶貧資金監管之嚴,審計之細,許多基層干部尤其是村干部對于一些像產業扶持基金使用的長跑項目,前怕產業發展有風險,后怕資金審查太麻煩,抱著不碰、不摸、不管的態度,讓項目無法落地,規?;厣a業難以形成?!芭侣闊背蔀榉鲐氻椖柯涞亍皵r路虎”。
脫貧攻堅作為消除貧困、全面建成小康社會的“長跑大項目”,如果只有短期的、見效快的項目來支撐,沒有長期的、見效慢的項目來補充,勢必會發生扶貧力量后勁不足、扶貧成效出現斷層的現象。
如何落實好長期化的扶貧項目,一方面,政府要進一步科學細化對相關扶貧項目的管理辦法和實施細則,明確操作步驟,加大項目風險可控性;另一方面,加強對扶貧干部尤其是基層干部的業務能力培訓和素質教育,讓“外行”變“內行”,在產業扶貧上做到“懂發展、能發展”。同時提升干部的執行擔當力,遇見“麻煩”迎難而上,將為人民謀發展的觀念樹立在日常工作中。
(作者地址:四川省綿陽市平武縣古城鎮)
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