2018年,中央財政預算安排補助地方財政專項扶貧資金1060.95億元,比2017年同口徑增加200億元,資金截止4月底已全部撥付完成,比上年提早了近兩個月。為各地加快預算執(zhí)行進度、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。(5月4日 國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室)
中央安排的地方財政專項扶貧資金使用涵蓋村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游打造及貧困人口勞動技能培訓、教育扶貧、醫(yī)療保障等等。從2014年至今,對于一些貧困程度較高的地區(qū),脫貧攻堅工作的開展扶貧項目的實施可謂使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
然而,由于扶貧資金監(jiān)管之嚴,審計之細,許多基層干部尤其是村干部對于一些像產(chǎn)業(yè)扶持基金使用的長跑項目,前怕產(chǎn)業(yè)發(fā)展有風險,后怕資金審查太麻煩,抱著不碰、不摸、不管的態(tài)度,讓項目無法落地,規(guī)模化特色產(chǎn)業(yè)難以形成。“怕麻煩”成為扶貧項目落地“攔路虎”。
脫貧攻堅作為消除貧困、全面建成小康社會的“長跑大項目”,如果只有短期的、見效快的項目來支撐,沒有長期的、見效慢的項目來補充,勢必會發(fā)生扶貧力量后勁不足、扶貧成效出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象。
如何落實好長期化的扶貧項目,一方面,政府要進一步科學細化對相關(guān)扶貧項目的管理辦法和實施細則,明確操作步驟,加大項目風險可控性;另一方面,加強對扶貧干部尤其是基層干部的業(yè)務能力培訓和素質(zhì)教育,讓“外行”變“內(nèi)行”,在產(chǎn)業(yè)扶貧上做到“懂發(fā)展、能發(fā)展”。同時提升干部的執(zhí)行擔當力,遇見“麻煩”迎難而上,將為人民謀發(fā)展的觀念樹立在日常工作中。
(作者地址:四川省綿陽市平武縣古城鎮(zhèn))
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