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警惕扶貧項目中的“質量腐敗”

[ 作者:云霞  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-09-03 錄入:吳玲香 ]

“剛修的水泥路,居然長出了雜草!”在國家級貧困村——重慶市萬州區長灘鎮紅石村,一條長有雜草的水泥路使調查組大吃一驚。原來,2017年1至3月,重慶市審計局在對萬州區2016年度扶貧資金管理使用情況進行專項審計時發現這一問題。(9月2日 人民網)

經現場檢測,長達10多公里的生產生活道路,僅有400多米達到質量要求,大部分未達到建設標準,80萬扶貧資金就這樣“打水漂”。而項目的承包商,恰好就是當地的村書記,可謂是“肥水不流外人田”,干部將好處全都給了自己,群眾反而未受益。

撥開種種扶貧領域的項目腐敗,都不難發現質量問題,普遍不達標成了“通病”。而這些項目的承包商,往往都與當地的村干部有著密切的關系,要么是干部本人,要么是親朋好友,屢屢建設一些“豆腐渣”工程,白白浪費了扶貧資金,也讓村干部從中獲利不少,而老百姓反而未得到多少實惠。

之所以,項目的承包人或多或少與當地村干部有關系,主要還是招投標程序流于形式,真正中標者早已內定。同時,對于村級項目,外面的人很難進入,也怕參與,擔心工程處處受當地干部刁難,費力不討好。如果是“自家人”承包的項目,自然就會一路“綠燈”,甚至村干部還會幫著協調事宜,使項目進展得更順利。

當然,這些與村干部有著密切關系的承包商,看中的還是項目背后的利潤。由于攀上了村干部這棵“大樹”,同時利潤也要被村干部瓜分,項目的質量就難以保障,甚至在成本上一降再降,導致許多項目建成后就無法使用。

扶貧項目中的“質量腐敗”,主要癥結還在村干部,其手中的權力既可成為當地項目的助力,同樣也能成為阻力,能得到豐厚的“回報”時,自然會放松監督,甚至充當“保護傘”;得不到好處時,必然會翻臉不認人,為項目的推進四處添堵。這也是許多扶貧項目被村干部等人承包的重要原因之一。

鏟除扶貧領域的腐敗,關鍵要加強作風建設,監管重心下沉,管住村干部任性的權力,防止他們干涉工程項目,在陽光下運行,才能有效防止其中的“質量腐敗”。

(作者地址:四川綿陽市鹽亭縣)


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