不過，這一次并不是抓老虎，而是就生態(tài)環(huán)境問題問責(zé)一批基層官員。這則中央紀(jì)委的通報(bào)，曝光了6起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題，涉及天津、河北、江蘇、安徽、重慶和甘肅六省市，被通報(bào)人數(shù)達(dá)40多人，都是縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo)干部。值得注意的是，這是中央紀(jì)委首次就該領(lǐng)域的責(zé)任追究典型問題進(jìn)行通報(bào)。(6月14日 俠客島)
習(xí)近平總書記曾指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。因而要像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，環(huán)保問題同樣被明確為主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任問題，是需要一把手親自抓的大事。因而只有亮出黨紀(jì)法規(guī)的利劍，才能消除地方黨政干部的僥幸心理。
問責(zé)環(huán)保治理的失職、瀆職行為不是殺雞用了牛刀，而是黨紀(jì)法規(guī)護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)。黨的十九大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)稱之為中華民族永續(xù)發(fā)展的“千年大計(jì)”。而在上個(gè)月剛剛結(jié)束的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，生態(tài)文明建設(shè)又被上升到中華民族永續(xù)發(fā)展的“根本大計(jì)”的高度。習(xí)近平總書記在給出生態(tài)文明建設(shè)“六原則”中規(guī)劃了時(shí)間表和路線圖，要求各級以嚴(yán)密的法治思維治理環(huán)境突出問題，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。但是個(gè)別企業(yè)在中央環(huán)保督察組織反饋的問題上，假整改、表面治理，地方政府監(jiān)督失責(zé)，唯有利劍出鞘才是有效藥方。
假治理、假整改的行為在環(huán)保督察“回頭看”中屢屢曝光，如泰州堆積在長江邊的2.3萬噸污泥，不僅未處理，而且成變本加厲之勢；和林格爾縣一家木器加工廠在第一輪中央環(huán)保督察被責(zé)令整改，同年向社會公示已辦結(jié)。但群眾舉報(bào)這家企業(yè)有大氣和噪音污染，且無環(huán)評手續(xù)；在江西南昌群眾投訴塑料廠夜間生產(chǎn)排廢氣，企業(yè)就由夜間改為白天生產(chǎn)；在廣東省，為了“解決”河邊污水排放口污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo)的問題，當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門官員就采取了“調(diào)水稀釋”的應(yīng)急方式。為徹底整治這種“貓捉老鼠”的把戲，中央只能搞“回頭看”，殺個(gè)“回馬槍”，高揚(yáng)黨紀(jì)法規(guī)的利劍，壓實(shí)地方政府和企業(yè)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
建設(shè)生態(tài)文明是全民的共同責(zé)任。中紀(jì)委這次問責(zé)40余人既有環(huán)保執(zhí)法人員，更有黨政官員，還有企業(yè)業(yè)主，用事實(shí)警示人們，生態(tài)環(huán)境問題絕不是一個(gè)業(yè)務(wù)問題，也不是環(huán)境部一家的事，而是政治問題，事關(guān)全局。因而地方黨委政府要擔(dān)當(dāng)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，既要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，依規(guī)依法整治環(huán)境突出問題，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，培育綠色經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；又要動真碰硬地引導(dǎo)企業(yè)，加大投入落實(shí)污染治理的措施，把環(huán)保督察反饋的問題整改到位，才能促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)在開展生態(tài)文明建設(shè)主題活動中，以《規(guī)范》引領(lǐng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的行動，營造全民參與生態(tài)文明建設(shè)的氛圍，才能把“綠水青山就是金山銀山”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
（作者單位：鹽亭縣委辦公室）
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