近年來，萊蕪市深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”環(huán)保發(fā)展理念，大力實施生態(tài)建市戰(zhàn)略，積極推動形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式，統(tǒng)籌兼顧，糾建并舉，加快建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)步伐，進一步夯實特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎。同時也存在一些問題和不足，要確實引起高度重視，采取積極措施，認真加以解決，著力破解影響農(nóng)業(yè)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的機制性桎梏。
一、萊蕪市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展現(xiàn)狀
（一）加快鄉(xiāng)村文明建設。根據(jù)農(nóng)科教發(fā)〔2015〕1號和魯發(fā)〔2016〕11號文件精神，市委、市政府出臺《關于推進美麗鄉(xiāng)村標準化建設的實施意見》，從農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效等方面入手，深入實施環(huán)境優(yōu)化行動、農(nóng)民素質(zhì)提升行動、文明風尚普及行動、文化惠民行動“四大載體”，積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”。截至2015年底，實現(xiàn)“活動全覆蓋、村村有新貌”，70%以上的村達到縣級以上文明村標準。
（二）建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。重點打造嬴泰田園、香山田園、明利特色蔬菜基地、潤百禾設施農(nóng)業(yè)基地、嬴匯食用菌基地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，將秸稈生物反應堆、秸稈青貯飼料、沼液沼渣綜合利用、水肥一體化利用等新技術、新成果集成配套，探索總結出種養(yǎng)結合、種植與休閑旅游相結合、沼氣循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。在櫻桃、草莓、芹菜、韭菜等作物上積極開展沼液沼渣綜合利用技術試驗與示范，建立2個核心示范基地，示范區(qū)面積共計500畝，總帶動面積達到2000畝。示范區(qū)沼液沼渣綜合利用率達到100%，化肥、農(nóng)藥用量比常規(guī)栽培減少30%以上。匯總集成沼液沼渣在芹菜、櫻桃、草莓、大蒜等4中作物綜合利用技術規(guī)程，通過項目支撐，全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地達到123處、12.5萬畝。
（三）加強農(nóng)業(yè)面源污染防治治理。重點組織實施土壤改良修復、農(nóng)藥殘留治理、秸稈綜合利用、地膜污染防治、畜禽糞便治理、重金屬污染修復等6項工程。通過積極示范綠色農(nóng)業(yè)技術，加大系列節(jié)肥、節(jié)藥技術推廣力度，推廣測土配方施肥、水肥一體化技術和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等，有效地實現(xiàn)統(tǒng)籌推進“零增長”行動，大力推進化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害。2016年，全市推廣測土配方施肥技術面積100萬畝（次），主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積累計達到104.5萬畝。
（四）加大農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護力度。圍繞當?shù)靥厣珒?yōu)勢作物，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護和證明商標分別達到4個、3個。加強監(jiān)測體系建設，開展土壤污染普查。研究制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染普查方案，分重點工礦區(qū)、一般農(nóng)區(qū)進行全面普查。組織實施農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護——農(nóng)業(yè)野生植物保護及外來入侵生物防治項目，積極開展農(nóng)業(yè)野生植物保護及外來入侵生物調(diào)查，協(xié)助做好調(diào)查資料、資料匯總、整理編輯等。認真開展野生百合、野生大豆、野生枸杞、中華結縷草等農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，我市有10余種野生植物資源（零星分布），常見藥用植物300多種，調(diào)查野菜百余種，匯集整理成《萊蕪百種野菜圖譜》和《萊蕪市常見藥用植物圖譜》。環(huán)境監(jiān)測預警及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件處理，建立國家級耕地質(zhì)量定位監(jiān)測點1處、國家地膜殘留國控監(jiān)測點4處。
二、存在問題與不足
近年來我市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作取得積極成績，但目前在行業(yè)發(fā)展和工作推動中還存在著諸多問題和短板。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)實施項目建設，注重點的打造而未形成面的擴展。行業(yè)項目重建設、輕管理使用，工程設施利用率低的問題不同程度存在；二是減量化、清潔化生產(chǎn)技術和資源化利用技術創(chuàng)新動力不足，推廣效果欠佳?；兽r(nóng)藥減量使用、地膜污染防治、農(nóng)作物秸稈綜合利用、土壤污染修復等農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護工作涉及面廣、工作量大，很多工作處于起步階段，深入推進難度大。三是休閑旅游農(nóng)業(yè)因缺少強有力的政策引導和資金支持，生態(tài)休閑園區(qū)普遍存在缺少規(guī)劃，設施不配套，功能不完善、服務水平低的問題。
三、進一步加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護幾點建議
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是環(huán)境保護的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展和社會安定的基礎和根本保證。要以項目建設、技術推廣和示范創(chuàng)建為抓手，以發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效益為目標，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源建設、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查治理、農(nóng)業(yè)資源保護等4個重點，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工作新局面。
（一）提升能力，著力加強農(nóng)業(yè)環(huán)保隊伍自身建設。從創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)能源事業(yè)的需要出發(fā)，不斷加強政策理論、業(yè)務知識和專業(yè)技術的學習，掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)能源方面的法律法規(guī)、基礎理論和前沿知識，努力提高業(yè)務水平和工作能力。注意學習先進典型經(jīng)驗，不斷開闊視野，拓展工作思路。認真審視當前新形勢、新任務、新要求，以更加認真負責的態(tài)度，更加詳盡縝密的思維，更加細致具體的工作，落實好各項農(nóng)業(yè)環(huán)保任務。
（二）創(chuàng)新模式，切實抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境保護。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主導作用，抓好農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范建設，推動降解地膜、沼液沼渣綜合利用等項技術的示范推廣和糧食綠色增產(chǎn)模式。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查。開展野生植物保護、農(nóng)田地膜殘留調(diào)查工作。加強農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法，配合有關部門及時做好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理工作。
（三）多措并舉，全面治理農(nóng)業(yè)面源污染防治。實施耕地質(zhì)量提升計劃，推進秸稈綜合利用，加大“三沼”綜合利用力度，開展農(nóng)田地膜回收處理及可降解地膜推廣，實施化肥農(nóng)藥減量增效，協(xié)調(diào)推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。示范推廣水肥一體化技術，開展高毒農(nóng)藥包裝物回收處理。
（四）夯實責任，建立和健全農(nóng)業(yè)環(huán)保目標管理責任制。通過農(nóng)業(yè)環(huán)保區(qū)劃、規(guī)劃將農(nóng)業(yè)環(huán)保的目標任務細化分解，層層建立目標管理責任制，實行環(huán)保責任人和領導人聯(lián)保責任制。出現(xiàn)環(huán)保事故和質(zhì)量安全事故，要追究責任人當事人的經(jīng)濟責任和法律責任，同時要追究分管領導的領導責任和法律責任。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：山東省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
