今年6月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)公正用人拓寬視野激勵(lì)干部,造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”。選人用人部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,在戰(zhàn)斗中鍛煉人、戰(zhàn)役中選拔人、戰(zhàn)場(chǎng)中用能人,一方面營(yíng)造公平公正的政治生態(tài)環(huán)境,讓干部保持健康的成長(zhǎng)心態(tài);另一方面,讓他們?cè)谥匾獚徫凰ご蚰挕⒃鲩L(zhǎng)才干、取得戰(zhàn)績(jī);再者,選用什么樣的干部,關(guān)系這個(gè)地方干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣,關(guān)乎當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展的好壞與快慢。
1.在“戰(zhàn)斗”中煉人。戰(zhàn)斗是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要手段,反映一個(gè)人在不同環(huán)境、不同條件、不同因素下的基本素質(zhì)和應(yīng)戰(zhàn)能力。在日常工作中出經(jīng)驗(yàn)。日常工作考察的是執(zhí)行力,要把新錄用公務(wù)員放到日常、平常、經(jīng)常中鍛煉,一方面,培養(yǎng)分辨事務(wù)輕重緩急的本能,正確處理好重要不緊急、緊急不重要、既不重要又不緊急、既重要又緊急等四類(lèi)事項(xiàng)之間的關(guān)系,提升駕馭全局的能力,練就沉得住氣、把得住舵、善作善成的本領(lǐng);另一方面,磨煉心性,把平凡的事情做到準(zhǔn)確無(wú)誤、做到不平凡,做出極致、做出品牌,將一般性認(rèn)識(shí)上升為規(guī)律性和藝術(shù)性方法,成為“黃牛型”干部,讓日常工作更細(xì)更實(shí)更嚴(yán)謹(jǐn)。在專(zhuān)項(xiàng)工作中出實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)工作檢驗(yàn)的是學(xué)習(xí)力,干部調(diào)整到新的工作崗位,對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握并非與生俱備、一蹴而就,也不一定與大學(xué)所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口,這就需要對(duì)所從事的工作及時(shí)進(jìn)行充電。比如,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,需要了解當(dāng)?shù)貧v史底蘊(yùn)、文明習(xí)俗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵等;在城市建設(shè)中要學(xué)習(xí)城市規(guī)劃、城市結(jié)構(gòu)、城市交通、審批程序等;在環(huán)境生態(tài)治理方面,要熟知相關(guān)環(huán)保指數(shù)、環(huán)境指標(biāo)、污染因素等,要把經(jīng)驗(yàn)豐富的干部放在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)治理、招商引資、后進(jìn)村整頓、重大項(xiàng)目建設(shè)、突發(fā)性案件處理等基層一線(xiàn)和中心工作中,以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,催生學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,通過(guò)真實(shí)踐、真認(rèn)知,加快由理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,不斷強(qiáng)化思維廣度、實(shí)戰(zhàn)力度和專(zhuān)業(yè)深度,成為“專(zhuān)業(yè)型”干部,讓專(zhuān)項(xiàng)更專(zhuān)、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。在特色工作中出亮點(diǎn)。特色工作需要的是創(chuàng)造力,要把敢擔(dān)當(dāng)敢作為敢負(fù)責(zé)的干部放在改革攻堅(jiān)前沿、新業(yè)態(tài)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域中鍛造,充分激發(fā)他們的潛力,以身試水、突破難點(diǎn)、啃下硬骨頭,在探索中形成獨(dú)特的工作方法和思想體系,出成果、豎品牌、創(chuàng)典型,成為“獅子型”干部,讓特色更特、優(yōu)點(diǎn)更優(yōu)。
2.在“戰(zhàn)役”中選人。戰(zhàn)役是由多項(xiàng)戰(zhàn)斗組成,直接受戰(zhàn)斗的成敗所影響,既考驗(yàn)才,也考驗(yàn)德,只有在一系列的“戰(zhàn)斗”中才能看清一個(gè)干部的綜合素質(zhì)和政治立場(chǎng)。構(gòu)建重才的識(shí)人體系,選能人。每一項(xiàng)工作,從不同層面、不同方位、不同階段反映著干部的才干和優(yōu)點(diǎn),對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)要通過(guò)日常工作考核、專(zhuān)項(xiàng)效果評(píng)估、創(chuàng)新項(xiàng)目拉練等途徑綜合考評(píng)干部戰(zhàn)績(jī),橫向比影響力、比認(rèn)可度,縱向比成績(jī)、比實(shí)力,以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向評(píng)先表優(yōu),將優(yōu)秀的干部推薦給組織部門(mén),加大推薦權(quán)比重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。樹(shù)立尚德的鮮明導(dǎo)向,選對(duì)人。有的人在基層的時(shí)候干得不錯(cuò),一旦走向更高的位置就出了問(wèn)題,這是為什么呢?其本質(zhì)在于思想狀況出現(xiàn)了問(wèn)題,如果說(shuō)在一次戰(zhàn)斗或一次戰(zhàn)役中,展現(xiàn)的是一個(gè)人的才干,但是經(jīng)過(guò)若干次戰(zhàn)役后,他的思想動(dòng)態(tài)便會(huì)暴露出來(lái)。記得有一部四川剿匪片,里面有一位團(tuán)長(zhǎng)是國(guó)民黨的投誠(chéng)人員,試想如果他對(duì)上級(jí)作出的決定有想法、有異議、有自己心中的小九九,違心應(yīng)付一兩次或許可以,但他會(huì)一直積極投誠(chéng)嗎?顯然不會(huì)。因此要通過(guò)若干次戰(zhàn)役來(lái)檢驗(yàn)一名干部的理想信念和道德品質(zhì),既要看才,更要看德,只有德才兼?zhèn)涞娜耍拍芴岚蔚礁又匾膷徫簧稀=⒏刹考o(jì)實(shí)成長(zhǎng)檔案,選準(zhǔn)人。干部考察材料有時(shí)寫(xiě)得不準(zhǔn)不形象,究其原因,一方面,與考察形式不多、考察地點(diǎn)固定、考察時(shí)間緊迫、座談對(duì)象結(jié)構(gòu)比較單一等因素有關(guān),且座談對(duì)象大多揀考察對(duì)象好的方面講,無(wú)法全面地去認(rèn)清一個(gè)干部;另一方面,平時(shí)考察工作未做到位,等到研究提拔時(shí)才去翻找他的成績(jī),這樣提拔起來(lái)的干部既不能服眾,也不能反映真實(shí)情況,更不能徹底檢驗(yàn)他的黨性修養(yǎng)。通過(guò)建立成長(zhǎng)檔案,做了哪些事情,取得了什么樣的成績(jī),政治上是否過(guò)硬,是不是該提拔,適合做什么性質(zhì)的工作,翻出來(lái)一看,讓大家一目了然、心服口服。
3.在“戰(zhàn)場(chǎng)”中用人。戰(zhàn)場(chǎng)是戰(zhàn)士取得勝利和戰(zhàn)績(jī)的主要陣地,根據(jù)戰(zhàn)士的戰(zhàn)功簿進(jìn)行懲罰獎(jiǎng)賞,體現(xiàn)了一個(gè)地方、一個(gè)時(shí)期的用人觀(guān)念和主流意識(shí)。在“戰(zhàn)場(chǎng)”上嚴(yán)把關(guān)口。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,涉及到共產(chǎn)黨如何對(duì)待日本人,如何對(duì)待國(guó)民黨,如何對(duì)待汪精衛(wèi)投降派,如何對(duì)待人民群眾等政治立場(chǎng)問(wèn)題,曾一段時(shí)期,政治路線(xiàn)由反蔣抗日到聯(lián)蔣抗日,我們黨把擅于聯(lián)蔣抗日的人用到了一線(xiàn)、用到了最恰當(dāng)?shù)牡胤剑ㄟ^(guò)這些人聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量,最終取得了勝利,如果把反蔣抗日的人用到關(guān)鍵位置就會(huì)事與愿違。我們?cè)谟萌说臅r(shí)候就應(yīng)該突出政治關(guān)口把關(guān),把政治屬性放在第一位,既要把有能力的人放在重要的戰(zhàn)場(chǎng),更要把能較好貫徹上級(jí)意志的人放在合適的位置上。在“戰(zhàn)場(chǎng)”中選拔干部。解放初期有很多元帥將軍不是從正規(guī)軍校畢業(yè)的,而是在戰(zhàn)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的,紅安縣那么多將軍,很多都是貧困家庭出生,所以我們?cè)谶x拔干部時(shí)可以針對(duì)一些崗位不設(shè)前提、不設(shè)門(mén)檻、不設(shè)條件,不是把干部放到崗位上再去培養(yǎng),不看你的身份、背景、年齡大小、學(xué)歷高低,就看誰(shuí)在戰(zhàn)場(chǎng)上表現(xiàn)勇敢、成績(jī)顯著,誰(shuí)就是真英雄。一個(gè)縣城每年招錄幾十個(gè)本科生、研究生學(xué)歷的公務(wù)員,哪個(gè)能提拔,就看他的實(shí)戰(zhàn)能力,不能說(shuō)那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕人就他一個(gè),他盡管不行也要提拔他,這樣沒(méi)有把他放在一群人中進(jìn)行比較,而是在一種局部的眼光中考察人,也容易讓其他優(yōu)秀的年輕干部得不到重用,我們應(yīng)該在“戰(zhàn)場(chǎng)”上建立一整套完備的工作機(jī)制來(lái)培育干部、選拔干部、重用干部。在“戰(zhàn)場(chǎng)”下補(bǔ)齊短板。有的人會(huì)打仗,聽(tīng)組織的話(huà),政治素質(zhì)好,每一次戰(zhàn)斗他都比別人勇敢,在提拔的時(shí)候大家都服氣,但就是個(gè)文盲,作為管干部的部門(mén)怎么辦呢?那就該想辦法來(lái)為他掃盲,通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、交流等方式彌補(bǔ)這方面的短板。培養(yǎng)選拔干部就是要把適合完成任務(wù)的人放在主要崗位上,然后針對(duì)他的短板采取必要的措施進(jìn)行填補(bǔ),這樣干部隊(duì)伍才會(huì)永葆活力,取之不盡,用之不竭。
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