摘 要:在當下鄉村建設中,“美麗鄉村”是一種主流理念。為進一步踐行美麗鄉村建設,本文主要分析美麗鄉村規劃設計關鍵點,研究美麗鄉村規劃設計中存在的問題,并在此基礎上提出美麗鄉村規劃主旨及優化措施,以期加強鄉村全面建設,改善人居環境,推動城鄉一體化進程,為我國可持續發展提供有力支持。
1 美麗鄉村規劃設計的關鍵點
1.1 尊重自然,營造生態美
在村落形成與發展過程中,一般有其特定的自然環境,其中結合了山、水、田、植物等多種自然元素。鄉村有著獨特的自然風光,工業污染較輕。在規劃設計美麗鄉村的過程中,應注重保留其美麗獨特的自然風光,充分利用其地理環境條件,實現特色化、科學化規劃設計,從而推動人與自然和諧發展。
1.2 重視衛生整治,創造優美環境
在美麗鄉村規劃建設過程中,衛生整治工作是其重要內容之一,主要包含清潔村莊環境衛生、建立長效保潔機制、設置專門崗位負責公共場所清潔工作等。衛生整治過程中,可在村中加強宣傳,樹立村民環保意識,日常做好生活垃圾分類、收集工作,定時定點由專人清運垃圾。有效的衛生整治,是創建美好鄉村環境的基礎。
1.3 合理規劃住房,打造建筑美
在美麗鄉村建設過程中,住房是不可忽視的一部分。為保證鄉村具有良好的外在形象,且村民空間感受美好,需合理布局村莊建筑,同時確保其建設質量。在住房規劃建設過程中,應盡量融合當地文化特色,與其生產生活現狀相協調,突出自身特色[1]。
1.4 產業布局合理化,推動經濟發展
鄉村生活與生產之間息息相關,作為鄉村生活的外在體現,應認識到鄉村景觀與產業布局間的聯系。如果鄉村景觀規劃建設與其實際生產相脫離,則會突顯空洞,無法達到理想效果。因此,在規劃布局鄉村產業過程中,應立足于鄉村實際生產生活,通過土地流轉高效整合鄉村土地資源,推動鄉村經濟發展。
1.5 宣揚傳統文化,樹立地方特色美
近年來,在我國鄉村建設過程中,對文化事業的投入不斷加大,文化事業發展是美麗鄉村規劃設計中的重要內容。其主要內容就是弘揚優秀的傳統文化,發揚鄉村良好的鄉土特色習俗,加大對鄉村具有一定文化價值傳統建筑和文物的保護力度。通過對傳統文化的宣傳,增強村民對鄉村的文化歸屬感,并在鄉村建設過程中獲得滿足感[2]。
2 鄉村規劃設計存在的問題
2.1 規劃設計不科學
從我國鄉村規劃建設成效可以看出,很多鄉村在規劃建設中多是照單復制其他鄉村和城市的模式,其目標就是將鄉村建設為小型的現代城市。該規劃設計模式下,存在的一大問題即是對鄉村自身原本的形態特征重視不足,存在為了強調鄉村規劃布局而犧牲當地特色,推山填湖等,鄉村特色生態地貌被破壞,違背了美麗鄉村建設原則。此外,規劃者只考慮設計,而忽視了鄉村發展現狀,一味盲目模仿城市模式,難以達到美麗鄉村建設目的。
2.2 鄉村獨有的風格特色喪失
在當前鄉村規劃建設中,許多設計方案均是照搬其他地區的設計模式,在規劃設計中未很好地融入鄉村整體風貌,喪失了鄉村自身所具有的風格特點。首先,在鄉村規劃建設全過程中,往往出現領導人頻繁更換的現象,每任領導對鄉村的規劃理解均存在偏差,從而導致規劃設計方案無法貫徹到底,建設過程缺乏統一的風貌。其次,當地居民建設房屋往往是按照自身意愿開展,鄉村建筑風格整體上比較凌亂,致使其特有的傳統風格喪失。在鄉村規劃建設過程中,應把握好當地文化精髓和傳統建筑特色,在確保建筑質量的前提下,通過規劃計達到面貌統一的美感[3]。
2.3 鮮明的產業和文化特色缺乏
很多鄉村規劃建設過程中期望加入彩化、亮化方式改變其原先面貌,但對其與鄉村生產生活之間的適應性考慮不足,無法很好地詮釋鄉村整體文化內涵,在缺乏全面考慮的情況下,其規劃設計將難以長期貫徹實踐。該問題具體表現在,鄉村規劃建設前期對鄉村特色產業考慮不足,在長周期的規劃設計下,僅憑財政支持難以實現建設美麗鄉村的目標;規劃設計與鄉村傳統文化結合不足,導致鄉村特色文化逐漸流失,鄉村規劃建設缺乏自身文化特色。
3 美麗鄉村規劃設計理念及優化策略
3.1 規劃設計理念
首先,應堅持以人為核心的理念。在鄉村規劃建設中,可在一定程度上推動城鄉統籌發展,但不可忽略農民意愿,如果以犧牲農民權益進行建設,則不利于農民生活質量的提升,且會影響鄉村建設的健康發展。在具體規劃建設中,應充分結合鄉村實際情況,密切聯系理論與實際,關注農民的生存與發展,最大限度地保護農民權益,提升其生活水平。
其次,合理推進農業經濟結構改革,在此基礎上推動上層建筑發展,改善農民生活品質、發展農村經濟。當前農村經濟發展過程中存在的主要問題是產業構成比較單一,資源消耗嚴重,實際效益較低。在美麗鄉村規劃設計中,應落實好聯產承包制,充分挖掘農村的經濟潛能與優勢,不斷提升其生產水平、創新應用循環經濟,從而進一步提高資源利用率,推動鄉村可持續發展。在城鎮經濟開發中,可為鄉村創造更多就業崗位,促使鄉村多余勞動力得以合理分配[4]。
最后,在美麗鄉村建設中,需重視生態環境問題,堅持人與自然和諧發展,實現對生態環境的保護,并全方位展示其特色魅力,大力宣傳鄉村生態美與人文環境。實際工作中,需高效率應用各項資源,不斷改善鄉村生產生活條件,通過各項工程的協調并進,確保生態環境良性發展。
3.2 優化策略
3.2.1 科學合理規劃設計。
美麗鄉村建設過程中,應做好頂層設計工作,堅持實事求是。美麗鄉村規劃與建設過程中需統一管理機構,使各部門能圍繞規劃設計開展工作,在有效的協調機制下全面建設美麗鄉村。對實際工作中遇到的問題,要避免相互推諉,及時商討研究解決;實際開展工作中,應與當地實際相結合,及時、科學調整設計方案,減少對基層部門及百姓造成不必要的麻煩。
3.2.2 抓好鄉村衛生整治工作。
鄉村衛生條件比較落后,存在嚴重問題。在美麗鄉村規劃設計過程中應改善這一問題,落實好垃圾處理、鏟除雜草、清掃路面等工作,以消除垃圾隨意堆放等問題,改善鄉村面貌。同時,為保障鄉村清潔工作成效,需建立長效保潔機制,強化保潔隊伍建設管理,落實好各人員負責區域和責任,做到日產日清。此外,住房建設中產生的建筑垃圾應自行清運到指定地點,不可與生活垃圾混倒。
3.2.3 合理規劃建設用地。
美麗鄉村規劃設計過程中要落實好居住環境建設這一關鍵點,合理利用土地資源,做好鄉村規劃布局。其中,住宅、公共設施與企業間布局要合理,要嚴格依據專業流程審批各環節規劃,獲取建設需要的許可證,從而有序開展各項建設工作。規劃建設過程中要切實關注農民基本權益,維持良好的鄉風。此外,政府應盡量簡化工作程序,為規劃設計提供便利,高效推進鄉村規劃設計工作的開展。同時,在規劃設計過程中,應結合鄉村實際情況,實現更切實際的制度管理;需要使用農業用地時,要依據流程辦理手續、許可證,避免隨意占用現象。
3.2.4 發展村鎮產業。
美麗鄉村規劃設計過程中,發展城鎮產業可更好地推動農村經濟發展、增加農民收入。美麗鄉村規劃設計過程中,應結合鄉村經濟發展特點,種植特色農產品、制造特色手工產品等,還可將農業與旅游業相結合,帶動鄉村經濟發展。各鄉村應發掘自身潛力與優勢,逐步發展小型企業、大中型規模聯合企業,以此增加就業崗位,提高鄉村多層次就業率,推動鄉村經濟發展,促進美麗鄉村建設。
3.2.5 完善鄉村基礎設施建設。
鄉村建設發展中需完善的基礎設施給予支持,與城鎮相比,鄉村發展較為落后,對此,需著手完善給排水、采暖和燃氣等方面的基礎設施建設。為確保資金充足,可采取城鄉之間、鄉村與鄉村之間統籌規劃設計的方式,避免鄉村自身無法獨立完成規劃設計的問題。
3.2.6 注重開展宣傳工作。
為確保美麗鄉村規劃設計的有效落實,需加強宣傳,引導農民積極配合,減少實際建設工作中的阻力,要使農民意識到美麗鄉村規劃設計的意義、對造福家庭和個人的作用。同時,要確保鄉村建設相關政策惠及個人,讓農民獲得收獲感;要加大對建設工作的監督審查力度,及時懲處違規行為,責令違法亂建整改等,從而有序推進美麗鄉村建設,凸顯其內在價值。
4 結語
美麗鄉村規劃設計工作是我國小康社會建設中的重要內容,在規劃設計中應從實際出發,關注社會形勢變化,運用科學管理方法推動鄉村規劃建設工作有序開展,從而實現鄉村生態、經濟和諧發展,提升鄉村經濟發展水平。
(中國鄉村發現網轉自:《鄉村科技》2020,11(32))
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