今年1月13日，貴州省黔東南苗族侗族自治州錦屏縣人民檢察院訴縣環(huán)保局行政公益訴訟案一審判決，縣環(huán)保局?jǐn)≡V。隨后，縣環(huán)保局局長(zhǎng)和縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)被免職。（人民網(wǎng)>2016年05月14日 來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)）
在行政訴訟案中，有民告官的，有官告民的，這些都比較常見(jiàn)，今年1月貴州省黔東南侗族自治州還出現(xiàn)了全國(guó)首例“官告官”行政公益訴訟案，讓網(wǎng)民們“腦洞大開(kāi)”，算又開(kāi)了眼界、長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。
“檢察院告環(huán)保局”不是“狗拿耗子”。 錦屏縣環(huán)保局在執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中，放任石材企業(yè)大肆排放污水，在履職過(guò)程中存在重大失職瀆職錯(cuò)誤。從憲法角度來(lái)看，不僅當(dāng)?shù)毓裼信e報(bào)和協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處環(huán)保違法的義務(wù)，而且上級(jí)黨委政府、上級(jí)主管部門(mén)以及錦屏縣黨委政府縣內(nèi)其他國(guó)家相關(guān)部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)也有權(quán)要求環(huán)保部門(mén)及時(shí)糾正不作為。根據(jù)職能職責(zé)規(guī)定，縣人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是依法履行監(jiān)督職能，保證國(guó)家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施。基于此，錦屏縣人民檢察院對(duì)縣環(huán)保局提起行政公益訴訟，體現(xiàn)了人民檢察院為人民的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，是維護(hù)群眾利益的正事、大事，絕不是“狗拿耗子多管閑事”！
“檢察院告環(huán)保局”是對(duì)行政不作為亮出了法律之劍。2014年8月5日至2015年底的1年多時(shí)間里，該縣環(huán)保局對(duì)鴻發(fā)、雄軍等多家企業(yè)違法違規(guī)排放生產(chǎn)污水怠于履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，該縣檢察院于2014年8月15日向縣環(huán)保局發(fā)出《檢察建議書(shū)》后仍沒(méi)有改觀，“文來(lái)文往式”督辦沒(méi)有結(jié)果后，2015年12月，錦屏縣檢察院對(duì)該縣環(huán)保局提起行政公益訴訟，亮出了依法保護(hù)環(huán)境的達(dá)摩克利斯劍。
同時(shí)，筆者認(rèn)為，隨后的環(huán)保局長(zhǎng)、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)僅僅僅受到免職處分，免職是一種行政處分或組織處理手段，而非依法處理。錦屏縣環(huán)保局這一干人等，對(duì)于史上最嚴(yán)《環(huán)保法》執(zhí)行嚴(yán)重不力，免職處分的“從輕發(fā)落”，不能起到“殺一儆百，以儆效尤”的震懾效果，還須依據(jù)《公務(wù)員法》《環(huán)保法》《黨紀(jì)處分條例》追究該局直接責(zé)任人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)責(zé)任，網(wǎng)民坐等錦屏縣消息。
在網(wǎng)友們?yōu)殄\屏縣檢察院的正義之舉紛紛點(diǎn)贊的同時(shí)，筆者認(rèn)為，貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市人民法院同樣值得點(diǎn)贊！今年1月13日，經(jīng)過(guò)福泉市人民法院判決縣環(huán)保局?jǐn)≡V。該法院在這場(chǎng)“官告官”的判決中，沒(méi)有受其他力量左右，能夠依法公正判決，難能可貴，體現(xiàn)了依法治國(guó)理念，同樣值得點(diǎn)贊??！
眾所周知，云南貴州兩省是我國(guó)礦產(chǎn)資源富集之地，當(dāng)?shù)匾恍┑胤秸疄榱税l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入，不惜降低環(huán)保門(mén)檻，招引一些低資質(zhì)企業(yè)不上任何環(huán)保手段，野蠻開(kāi)采優(yōu)質(zhì)礦山，而當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》，沒(méi)有對(duì)企業(yè)排污作剛性要求，致使綠水青山遭到災(zāi)難性破壞，還污染了當(dāng)?shù)厝罕娰囈陨娴乃w、空氣、土壤環(huán)境，成為環(huán)保公害，也使中國(guó)最嚴(yán)厲的《環(huán)保法》在某些地方成為一紙空文，迫切需要上級(jí)部門(mén)和職能部門(mén)強(qiáng)勢(shì)介入，加以改觀。
“金山銀山買(mǎi)不到綠水青山”是一種環(huán)保共識(shí)，“縣檢察院告縣環(huán)保局”是我國(guó)首例行政公益訴訟案，該案的勝訴為網(wǎng)民所津津樂(lè)道，正面說(shuō)明了這場(chǎng)“官告官”公益訴訟案有多重意義：其一是對(duì)地方政府只顧經(jīng)濟(jì)收入、不顧環(huán)境安全的行為說(shuō)NO！其二是對(duì)縣政府所屬環(huán)境保護(hù)工作部門(mén)“慵懶散浮拖”的行政不作為、懶政怠政行為說(shuō)NO！其三為其他部門(mén)正確履職“開(kāi)了先河”，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于提高行政效能、有利于促進(jìn)人與自然和諧相處，“官告官”更是值得鼓勵(lì)；其四是錦屏縣檢察院作為國(guó)家檢察機(jī)關(guān)，嚴(yán)于依法履行職能職責(zé)，敢于對(duì)環(huán)保違法行為較真碰硬，勇于維護(hù)群眾的切身利益，善于亮出“利劍”守護(hù)生態(tài)底線，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷狞c(diǎn)贊，是“執(zhí)檢為民”的好基層部門(mén)。
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