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整治基層“微腐敗”關鍵在常態化

[ 作者:伍文胥  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-11-16 錄入:16 ]

據中央紀委監察部網站消息,山東“2016年上半年,全省各級紀檢監察機關受理涉及鄉科級以下黨員干部檢舉控告40796件,占總數的74.6%;立案查辦鄉科級以下黨員干部違紀問題14362件,占總數的96.6%”。(11月14日人民網)

時間進入全年的倒數第二個月,“打虎拍蠅”仍然保持著高壓態勢,力度不減、尺度不松、節奏不停,各級紀委的“按期通報”也是如期發布。這不,近日,山東紀委公布了上半年全省各級紀檢監察機關受理和立案查辦的案件數量、處分人數,數據簡單、直觀,卻又令人觸目驚心,每個蒼白數據背后是令人發指的嚴重腐敗,凸顯著全面從嚴治黨仍然任重而道遠。

數據顯示,科級及以下黨員干部仍然占據著涉腐干部中的最大比例。僅從上半年山東一省的立案查辦情況來看,超過96.6%屬鄉科級以下黨員干部的違紀問題,充分說明基層腐敗仍是當前反腐的焦點和重點,亟待從各方面加強力量予以集中專項整治,還基層風清氣正的政治生態。不只是山東,各地紀委反腐通報普遍顯示,當前讓群眾反映最強烈的問題就是發生在群眾身邊的腐敗和“四風”問題,嚴重影響著基層黨員干部的形象,破壞著黨在基層群眾中的民心民信基礎,如果基層腐敗得不到根治,就談不上真正的徹底的反腐,就談不上營造優良政治生態,就談不上為全面脫貧攻堅提供堅強的組織保障。

基層“微腐敗”之所以猖獗,緣于其隱蔽性、反復性。如果仔細分析這幾年來各地立案查辦的基層腐敗案件,就會發現涉案人員多是基層“七站八所”干部、村“兩委”成員特別是村支部書記、市區縣直部分領導和中層干部;涉及的領域主要在涉農資金、扶貧資金、低保救濟資金等方面,因為上級監管、審計不過關,同級紀檢虛設不發揮作用,基層群眾普通缺乏監督意識,致使基層行政權力任性得不到相應的監督制約,從“為民之權”反轉成為“害民之權”,肥了“蒼蠅”“蚊貪”,苦了群眾,更成為當前脫貧攻堅事業的“中阻梗”。

整治基層“微腐敗”關鍵在常態化。反腐是一項長期的系統的復雜的工程,最忌急功近利,要以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的恒心和毅力,把反腐工作抓常抓長、抓深抓細。一些地方反腐一陣風、走過場、玩形式,其效果可想而知。反腐不能留任何禁區,也不容任何逍遙黨紀之外的人。整治“微腐敗”常態化,首先要在廉政宣傳上常態化,加強廉政警示宣傳教育廣泛持久深入的開展,實現全滲透全覆蓋,使全體黨員干部靈魂得到崛進和洗禮,黨性得到強化,底線得到夯實;其次要把制度管黨常態化,要不斷的在反腐實踐中發現監督執紀問責機制制度存在的漏洞,及時采取修補措施,針對新形勢新問題提出新的根治辦法,要因地制宜、因時制宜,織密監督執紀網;其三要懲貪治腐常態化,從嚴治黨關鍵要落實到行動上,管黨制度的生命力要體現在執行上,要延續當前反腐的高壓態勢,要集中有限的資源和力量對準基層“微腐敗”進行專項的整治,要堅持定期整治和專項整治相結合、反腐敗與作風整頓相結合、打“蒼蠅”與促發展保民生工作相結合,在常態化的打擊行動下,持續減少“微腐敗”存量,徹底鏟除腐敗滋生的土壤。

作者單位:四川省三臺縣樂加鄉人民政府


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