綿陽市制定出臺了《縣市區黨政主要負責人離任生態環境審計評估試點指標體系》,并先后在三臺縣、梓潼縣、仙海區開展了黨政領導干部環境責任審計,警醒和倒逼縣市區黨政負責人算好“生態賬”。
前些天,美國總統特朗普宣布美國退出《巴黎協定》,世界為之嘩然,又一次成功制造了舉世震驚的大新聞。美國退出《巴黎協定》之所以吸引了全世界的目光,是因為《巴黎協定》直接關系到人類今后的生存環境。時至今日,環境問題也再不是哪一個國家,那一個省市,哪一個黨派、哪一個人的問題,而是全人類應該共同應對的問題。綿陽市敢為人先,在全國率先出臺了生態文明建設差異化考核體系,積極探索開展縣級黨政主要領導干部離任生態審計。以是否對環境負責,是否守住綠水青山來衡量領導干部是否盡職履責,是否勇于擔當,一個地方是否“風清氣正”,干部作風是否有根本好轉。
環境的污染,生態的破壞,歸根到底是由于權力受到污染。多年來,在一些領導干部看來,盡職履責就是把黨建搞好、把經濟搞上去、把發展抓好。總產值上去了,基礎設施搞好了,就有了政績,有了前程,有了一切。認為環境保護工作是環境部門的事,即使偶爾過問一下,也只是做個樣子、走一下過場。結果是天變灰了,地變黑了,人們帶著口罩上班,穿著外套防塵,由于生態環境差,本地企業想走,外地企業不愿來,最終阻礙了經濟發展和社會進步。
治理權力污染必須用制度和法規來約束領導干部的行為,像綿陽這樣,領導干部任期滿了,不是拍屁股走人,而是必須過環境責任審計這一關。把生態環境保護納入各級領導任期目標管理之中,并作為年度目標考核、職務升遷的依據,使領導干部們在環境治理上由“不愿為”轉化為“主動為之”,在任內時刻把環境治理放在心上、落實到行動上。治理權力污染還要拿出“揮淚斬馬謖”的決心,對那些濫用權力,破壞生態環境的行為要依紀依規進行嚴肅處理,對以犧牲生態環境為代價換取的“政績”要實施“環境治理”一票否決制。
習近平總書記指出:生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山。領導干部的職責就是要當好環境保護的“吹鼓手”,在提高自身對環境保護認識的同時,通過宣傳、教育,努力提升公眾的環境保護意識,使全社會自覺參與到保護環境中來,“喚起民眾千百萬,齊心干”,綠水必然長流,青山必然常在。當好保護環境的“領頭羊”,帶頭遵守環保法規,帶頭參與到環境保護行動之中去,帶頭勤儉節約、綠色出行,處處起到表率作用。當好環境保護的“管理員”,在新農村建設項目中,在城市規劃發展中,在廠礦建設中,理順發展與環境的關系,早早地為環境保護打下伏筆。確保污水不流、黑煙不飄、灰塵不揚,給人民群眾一個良好的生態環境。
作者單位:四川省綿陽市鹽亭縣高燈鎮政府
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