綿陽市制定出臺了《縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人離任生態(tài)環(huán)境審計評估試點指標(biāo)體系》,并先后在三臺縣、梓潼縣、仙海區(qū)開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境責(zé)任審計,警醒和倒逼縣市區(qū)黨政負(fù)責(zé)人算好“生態(tài)賬”。
前些天,美國總統(tǒng)特朗普宣布美國退出《巴黎協(xié)定》,世界為之嘩然,又一次成功制造了舉世震驚的大新聞。美國退出《巴黎協(xié)定》之所以吸引了全世界的目光,是因為《巴黎協(xié)定》直接關(guān)系到人類今后的生存環(huán)境。時至今日,環(huán)境問題也再不是哪一個國家,那一個省市,哪一個黨派、哪一個人的問題,而是全人類應(yīng)該共同應(yīng)對的問題。綿陽市敢為人先,在全國率先出臺了生態(tài)文明建設(shè)差異化考核體系,積極探索開展縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)審計。以是否對環(huán)境負(fù)責(zé),是否守住綠水青山來衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否盡職履責(zé),是否勇于擔(dān)當(dāng),一個地方是否“風(fēng)清氣正”,干部作風(fēng)是否有根本好轉(zhuǎn)。
環(huán)境的污染,生態(tài)的破壞,歸根到底是由于權(quán)力受到污染。多年來,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部看來,盡職履責(zé)就是把黨建搞好、把經(jīng)濟搞上去、把發(fā)展抓好。總產(chǎn)值上去了,基礎(chǔ)設(shè)施搞好了,就有了政績,有了前程,有了一切。認(rèn)為環(huán)境保護工作是環(huán)境部門的事,即使偶爾過問一下,也只是做個樣子、走一下過場。結(jié)果是天變灰了,地變黑了,人們帶著口罩上班,穿著外套防塵,由于生態(tài)環(huán)境差,本地企業(yè)想走,外地企業(yè)不愿來,最終阻礙了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
治理權(quán)力污染必須用制度和法規(guī)來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,像綿陽這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部任期滿了,不是拍屁股走人,而是必須過環(huán)境責(zé)任審計這一關(guān)。把生態(tài)環(huán)境保護納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理之中,并作為年度目標(biāo)考核、職務(wù)升遷的依據(jù),使領(lǐng)導(dǎo)干部們在環(huán)境治理上由“不愿為”轉(zhuǎn)化為“主動為之”,在任內(nèi)時刻把環(huán)境治理放在心上、落實到行動上。治理權(quán)力污染還要拿出“揮淚斬馬謖”的決心,對那些濫用權(quán)力,破壞生態(tài)環(huán)境的行為要依紀(jì)依規(guī)進行嚴(yán)肅處理,對以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取的“政績”要實施“環(huán)境治理”一票否決制。
習(xí)近平總書記指出:生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)就是要當(dāng)好環(huán)境保護的“吹鼓手”,在提高自身對環(huán)境保護認(rèn)識的同時,通過宣傳、教育,努力提升公眾的環(huán)境保護意識,使全社會自覺參與到保護環(huán)境中來,“喚起民眾千百萬,齊心干”,綠水必然長流,青山必然常在。當(dāng)好保護環(huán)境的“領(lǐng)頭羊”,帶頭遵守環(huán)保法規(guī),帶頭參與到環(huán)境保護行動之中去,帶頭勤儉節(jié)約、綠色出行,處處起到表率作用。當(dāng)好環(huán)境保護的“管理員”,在新農(nóng)村建設(shè)項目中,在城市規(guī)劃發(fā)展中,在廠礦建設(shè)中,理順發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,早早地為環(huán)境保護打下伏筆。確保污水不流、黑煙不飄、灰塵不揚,給人民群眾一個良好的生態(tài)環(huán)境。
作者單位:四川省綿陽市鹽亭縣高燈鎮(zhèn)政府
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