原標題：到國外去種地 中國農業對外直接投資盤點
2003~2015年，流量從0.81億美元增長到25.72億美元，增長31倍，年均增長33.3%;2004~2015年，存量從8.37億美元增長到114.76億美元，增長12.8倍，年均增長24.4%。
這是我國近年來農業對外投資的現狀。流量是當年的投資規模，存量是累計的速度。
日前，在農業部農村經濟研究中心舉辦的“2017中國農村發展高層論壇”上，農業部農村經濟研究中心市場與貿易研究室主任翟雪玲稱，我國農業的對外利用和投資長期以引進來為主，走出去為輔。到了上世紀90年代，才真正首次提出了走出去的戰略。而農業對外直接投資，直到2003年，才真正進入到國家的統計體系中。
她說，近些年來，我國農業對外直接投資的增長速度高于全國對外直接投資的增長速度。從2007年到2015年，農業流量、存量年均增長速度為31.1%和29%，同期，全國流量、存量年均增長為22.2%和27.9%。
據統計，截至2015年底，中國有六百多家境內投資機構在全球90多個國家和地區開展農業對外投資合作。從企業成立數量來看，成立了1400多家企業，占總在外企業數量的4.6%，對外農業累計投資總額114.76億美元，占全國對外直接投資總額的1.1%。2015年，中國農業對外直接投資流量占全國的1.8%。
從漁業開始的中國農業“走出去”
在中國農業走出去和對外合作的過程中，從領域來看，最開始是漁業。
公開資料顯示，我國遠洋漁業起步于1985年。當時，中水集團的13艘漁船、223名船員組成我國第一支遠洋漁業船隊，走出國門，從此開始了遠海資源戰略開發之路。
2015年，在中國遠洋漁業發展30年座談會上，據統計2014年中國遠洋漁業總產量達203萬噸，比1985年起步時期2600噸增長接近800倍;總產值達185億元人民幣，是起步時期的4000多倍。
翟雪玲稱，隨著30多年的發展，中國農業對外直接投資的存量結構特點已經非常明顯。主要分布在種植業和農林牧漁服務業上。2015年種植業和農林牧漁服務業存量占總量的比重為59%和26%。
從區域分布來看，中國的農業投資區域分布服從于整個國家對外投資的戰略。
聯合國貿易和發展組織發布的《2016年世界投資報告》指出，2015年全球外國直接投資(FDI)強勁復蘇，FDI流入總量躍升38%，達到1.76萬億美元，這也是自2008年全球金融危機爆發以來的最高水平。2015年，中國對外直接投資分別占全球當年流量、存量的9.9%和4.4%，流量首次位列全球第二位，存量居于第八位。
從區域分布來看，中國整體對外直接投資以亞洲為主。2015年，對亞洲投資占總投資額的67.7%，拉丁美洲占13%，北美洲占4.3%，非洲占4%，歐洲占8.1%，大洋洲占2.9%。而在2015年中國農業對外投資存量前十大的國家中，澳大利亞、新加坡、以色列投資存量位居前三位，分別為20.5億美元、15.8億美元、13.6億美元。
從投資主體、投資方式來看，也開始逐漸多元化起來。
翟雪玲稱，中國農業在對外合作的過程中，剛開始主要以援外項目為主，導致中國最初的投資主體基本以國有企業為主，但是隨著近些年來投資規模的快速增長，私營企業的進入，呈現出從國有企業為主逐漸向國有和民營企業并重發展。在投資方式上，也逐漸從單一向多元化發展，有獨資、合資、合作參股等類型。投資的層次也在逐漸升級，從最初的合作開發資源，逐漸向資本合作經營轉變，推動國際產業的并購。
很多企業“走出去”為種地
據統計，2015年，我國農、林、牧、漁業對外直接投資凈額達到10.38億美元。
翟雪玲稱，在過去很長一段時間，我國農業的對外直接投資凈額為負。直到2013年，這樣的情況才發生轉變。這意味著，當前中國農業對外直接投資正處在初級的快速成長階段。
不過，對于當前階段，她認為依然存在一些問題。比如，企業規模小、競爭力不強。
根據《中國對外農業投資合作報告》(下稱《報告》)數據顯示，有農業投資的境外企業資產總額500萬美元以下的占52.3%，500-1000萬美元的企業占16.0%，1000-5000萬美元的占24.7%，5000萬美元以上的占6.8%。
在投資層次上，盡管農產品深加工、新產品培育等在現代國際農業直接投資企業中逐步成為支柱產業，但是我國農業對外直接投資項目主要集中在附加值不高、技術含量較低的勞動密集型行業和傳統領域，且沒有從戰略布局上建立農業投資、貿易等互為一體的全球農產品供應鏈。
翟雪玲稱，很多企業根本目的就是看中國外便宜的土地、勞動力資源，最終投資產業鏈的前端領域比如種植業。
另外，對國內農產品貿易的促進作用不明顯。其實，農業對外直接投資與農產品貿易具有長期協整關系，對雙向貿易都有促進作用，但對進口的促進作用比出口的促進作用大得多。從發達國家的經驗來看，FDI的擴大能夠明顯促進本國農產品貿易規模的增長。
翟雪玲稱，目前我國農業FDI主要以直接進口貿易模式為主，對國內農產品的替代作用較強，對國內農產品出口的促進作用不明顯。從實際來看，奶制品、葡萄酒、畜產品、糧食產品等的對外投資都表現為這一特點。
還有，投資區域和領域高度集中，這就帶來非常大的投資風險。
根據《報告》的統計，2015年我國農業投資中在亞洲的企業數和投資規模分別占總量的50%和49.3%。投資領域主要集中在糧食、油料等產品的種植、加工等產業鏈的前端領域。由于高度集中，導致企業間的競爭非常激烈，損害了整體利益。
中國鄉村發現網轉自：第一財經 2017-08-01
(掃一掃，更多精彩內容！)
