近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于做好2016年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，持續(xù)改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
《通知》中有許多“干貨”，小編梳理編輯如下：
關(guān)于農(nóng)村信用社改革：
1.深化農(nóng)村信用社改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作。指導(dǎo)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)戰(zhàn)略認(rèn)同的股東，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，設(shè)立“三農(nóng)”委員會(huì)。支持農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新先行先試。
2.支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立同業(yè)業(yè)務(wù)中心等專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，探索組建理財(cái)、信用卡等業(yè)務(wù)條線(xiàn)子公司，提供多元化農(nóng)村金融服務(wù)。
3.支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)村商業(yè)銀行在所在地市范圍內(nèi)以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)效。
4.選擇產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成、風(fēng)險(xiǎn)基本化解的省份，開(kāi)展省聯(lián)社改革試點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)功能，整合并提升為農(nóng)服務(wù)能力。
關(guān)于村鎮(zhèn)銀行等：
1.支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。允許已投資一定數(shù)量村鎮(zhèn)銀行且所設(shè)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)良好的商業(yè)銀行，選擇一家條件成熟的村鎮(zhèn)銀行作為投資管理行，提升批量化組建、集約化經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。
2.在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行“一行多縣”和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行“一縣多行”政策，持續(xù)提升村鎮(zhèn)銀行縣市覆蓋面。
3.支持符合條件的各類(lèi)發(fā)起人發(fā)起設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司，開(kāi)發(fā)適合“三農(nóng)”特點(diǎn)、價(jià)格公允的產(chǎn)品和服務(wù)。
4.支持汽車(chē)金融公司、消費(fèi)金融公司持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)信貸產(chǎn)品的投放和創(chuàng)新力度。
5.加快建立政府支持的“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系，建立健全全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體貸款提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。引導(dǎo)小貸公司、網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)、農(nóng)民資金互助組織加大涉農(nóng)投入。
信貸支持著力點(diǎn)：
1.重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育農(nóng)民增收新模式。
2.對(duì)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，以及推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工市民化的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力予以支持。
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧：
單列信貸資源來(lái)對(duì)接“五個(gè)一批”扶貧工程，并對(duì)扶貧貸款實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、考核;國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮主渠道作用，單設(shè)扶貧部門(mén)，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)進(jìn)行單獨(dú)管理、單獨(dú)核算、單獨(dú)調(diào)配資源。商業(yè)性銀行特別是涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，要建立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，以政策扶貧為支撐加大信貸投入，扶持生產(chǎn)和就業(yè);單獨(dú)考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和行政村的金融服務(wù)覆蓋率，加快完善貧困地區(qū)普惠金融服務(wù)體系;單獨(dú)研發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，以滿(mǎn)足貧困地區(qū)和人群的金融服務(wù)需求。
關(guān)于“村村通”：
繼續(xù)將推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程，作為大力發(fā)展普惠金融的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程予以重點(diǎn)推動(dòng)。逐步創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)在2020年底全面消除金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在具備條件的行政村推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”。
總結(jié)：
要立足“三農(nóng)”需要，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，兼顧發(fā)展差異，積極探索低成本、可復(fù)制、易推廣、量體裁衣式的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。要強(qiáng)化監(jiān)管政策引領(lǐng)，加強(qiáng)涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管控。充分利用各類(lèi)資源，形成政策支持合力，促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平持續(xù)提升。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站
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