“益農(nóng)信息社如何落地生根？”“地方政府如何做好與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的對接？”“信息進村入戶如何讓農(nóng)民更有獲得感”……近日，在全國農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長輪訓信息進村入戶試點縣農(nóng)業(yè)局長班“局長議事堂”上，局長們紛紛建言，為讓更多鄉(xiāng)村搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車而熱烈討論。
政府引領(lǐng)，“渾水”中趟出路
“水淺，但很渾”，這是提到信息進村入戶時局長們常說的一句話。“一家一戶的農(nóng)民需求非常復雜，不是農(nóng)業(yè)部門一家能夠解決的。”遼寧省農(nóng)委信息中心主任牟恩東解釋道。
“政府要以自身有限的資源為核心，先把大的農(nóng)業(yè)資源整合起來，再把觸角往農(nóng)村其他方面延伸，讓農(nóng)民能在村里把事情辦好。”來自甘肅省甘谷縣農(nóng)業(yè)局張衛(wèi)成建議。湖南省道縣農(nóng)業(yè)局局長何景新認為，通過行政資源的整合把人氣聚好，聚了人氣就是資源，這個資源就會被市場看中，看中之后就會有人來投入，這樣益農(nóng)信息社才會有更強的生命力。
福建省南安市農(nóng)業(yè)局局長李孫逵認為，先有為才有“位”，必須要先主動干起來，干好了才能引起領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)部門重視。內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗農(nóng)牧業(yè)局高級畜牧師陳杰補充道，領(lǐng)導重視是非常重要，但政府還要有一個頂層設計，保證政策連續(xù)性，能對信息工作形成長久的支持。
政企社共建，促進信息進村入戶
“最重要的一點，就是堅持政府主導下做到政企社共建。”作為第一批信息進村入戶試點，浙江省遂昌縣委書記杜興林介紹了他們的經(jīng)驗，“政府就做一些最基礎的工作，真正發(fā)揮企業(yè)的主體作用，注重社會各方的協(xié)同，讓更多資本投資農(nóng)村。”遂昌益農(nóng)信息社搭建起一個平臺，縣域各種金融業(yè)、保險公司、電力以及通訊等，既方便惠民，也拓展了自身業(yè)務。
而在遼寧，則選定了整體做入口和平臺的商業(yè)模式。據(jù)牟恩東介紹，遼寧花了一年多的時間選擇運營主體，“我們有硬條件，第一必須有情懷，第二必須有實力，不能盯著政府兜里的錢。”
“運營商是以利益為主，倒過來可能會損害農(nóng)民的利益。我們要不斷地總結(jié)、引導和指導，提升規(guī)范，這樣才不會走偏。”安徽省長豐縣農(nóng)委副主任董良東建議，后期市場化運營后，政府要擔負起監(jiān)管、規(guī)范的職責。
讓信息社成為“親農(nóng)民”的“小房子”
“上熱下冷，上面重視，但下面有些農(nóng)民不接受。”黑龍江省尚志市農(nóng)業(yè)局副局長孟憲忠反映。陳杰也認為，“應該加強培訓，讓農(nóng)民對信息社有一種歸屬感，這樣信息進村入戶才更容易一些。”
不僅要農(nóng)民接受，“更要給農(nóng)民‘解渴’，否則信息社就是一座‘小房子’”。農(nóng)業(yè)部市場司統(tǒng)計處的劉福江作為嘉賓參與了討論。他認為，信息進村入戶是一個平臺，但是要讓農(nóng)民真正地接受信息社，就要聚焦農(nóng)民需求，提供農(nóng)民真正需要的信息。
陜西省洛川縣農(nóng)業(yè)信息主任楊世峰很有同感，“農(nóng)民可能更需要的就是幫助解決‘短期滯銷’‘長期滯銷’的問題。益農(nóng)信息社真的要走下來，沒有市場效應不行。”
這也給下一步信息進村入戶工作指明了方向。中國農(nóng)業(yè)大學繼續(xù)教育學院楊繼軍認為，所有的平臺，進村入戶最核心的就是數(shù)據(jù)。下一步應做好信息源、大數(shù)據(jù)建設，通過規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理，為農(nóng)戶提供特色化、本地化的信息。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報 2016-04-02
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