原題：構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，看縣域會上怎么說？
十八屆三中全會提出了要構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟，扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建，對于推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著怎樣的作用？在構(gòu)建和發(fā)展的過程中，有哪些需要特別重視的地方？
聽一聽縣域會上的這些專家大腕們是怎么說的？
大力推進適度規(guī)模的家庭經(jīng)營
中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，充分吸收國際經(jīng)驗，大力推進適度規(guī)模的家庭經(jīng)營。
必須堅持家庭經(jīng)營，只有家庭這種以婚姻和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的社會單位和相對獨立的經(jīng)濟組織，才能合理安排勞動、分配和消費，優(yōu)化資源組合。無論是歐美，還是日本，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都以家庭為基本單位，只是規(guī)模大小不同而已。改革開放以來確立的家庭承包基本經(jīng)營制度既符合我國國情，也符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律，需要繼續(xù)堅持。
信息來源：第四屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會議主旨發(fā)言《轉(zhuǎn)型中的中國農(nóng)業(yè)》
發(fā)言嘉賓：錢克明，時任農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師，現(xiàn)任商務(wù)部副部長，民盟中央常委、農(nóng)業(yè)委員會主任
我國合作社的兩種類型
我國現(xiàn)在的合作社發(fā)展和國際上有很大的不同，呈現(xiàn)出典型的社會主義初級階段、中國特色的這樣一種合作社發(fā)展。目前我國合作社有兩種類型，一種類型最本質(zhì)的特征就是使用者和所有者是同一個人，加入到這個組織的目的是利用它的服務(wù)，是解決個人解決不好、解決不了、解決不劃算的問題，通過聯(lián)合的力量來解決。
另一種類型的合作社就是商業(yè)資本來辦合作社，各取所需，實現(xiàn)雙贏。現(xiàn)在值得注意的一個動向是，政府鼓勵工商資本、金融資本投資農(nóng)業(yè)。農(nóng)民最大的問題是土地來源問題、資金來源問題。借助合作社這樣的平臺，就通過資源互補解決了瓶頸問題。合作社在我國成員內(nèi)部的關(guān)系更多的是一種非聯(lián)合博弈的雙贏，也就是說通過合作收益都做大了。當(dāng)然，誰承擔(dān)的風(fēng)險越大，誰獲收益也越大，這是中國合作社發(fā)展的一個特點。
判斷合作社成功與否最關(guān)鍵的一點就是能不能讓農(nóng)民的收入得到持續(xù)的改善。正因如此，政府態(tài)度很明確，一方面規(guī)范發(fā)展，一方面要加大扶持力度，要把合作社作為一種國家涉農(nóng)項目的重要承擔(dān)主體，是我國創(chuàng)新財政支農(nóng)方式、提高財政支農(nóng)效率的改革方向。盡管現(xiàn)在社會上對合作社扶持給誰了議論紛紛，但是政府決心不變，還是要向合作社扶持，重點扶持運行規(guī)范的合作社，擴大土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目由合作社承擔(dān)，支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通加工。
信息來源：第四屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會議主題報告《中國農(nóng)民專業(yè)合作社的多樣化與多元化發(fā)展》
發(fā)言嘉賓：苑鵬，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展所合作經(jīng)濟研究中心副主任
大農(nóng)業(yè)要和大服務(wù)相結(jié)合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)
美國是大農(nóng)場結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，日本是小農(nóng)場結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。中國經(jīng)營主體的變化會使得主體對服務(wù)的需求變得更加現(xiàn)實，即所謂的需求和有效需求的關(guān)系。還有一些比較極端的觀點，認為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這些觀點本身不一定對，但是所體現(xiàn)出來的大農(nóng)業(yè)結(jié)合大服務(wù)的思想是正確的。
由“小地主”向“大農(nóng)民”轉(zhuǎn)變的過程中，政府真正應(yīng)該做的事是適應(yīng)經(jīng)營主體的變化，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)上下工夫，從核心的金融、技術(shù)、品牌建設(shè)、品質(zhì)認證和監(jiān)測、營銷等方面著手。有很多新農(nóng)人已經(jīng)開始通過用電子商務(wù)的方式銷售農(nóng)產(chǎn)品，但是很多地方很難發(fā)展起來，原因在于農(nóng)民或農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行電子化交易農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)設(shè)施跟不上。這是政府應(yīng)該做的事情，只有把這些事情解決了，未來的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)才能落實，才能與中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)非常有效的對接，才能真正地改變中國農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后的局面。
信息來源：第三屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會議主題報告《“小地主”與“大農(nóng)民”——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新》
發(fā)言嘉賓：杜志雄，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中農(nóng)富通
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