推動(dòng)農(nóng)業(yè)“種得好賣(mài)得更好”
——訪黑龍江省農(nóng)委主任王金會(huì)
黑龍江是全國(guó)糧食生產(chǎn)第一大省，也是全國(guó)玉米種植第一大省，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任務(wù)十分艱巨。省農(nóng)委主任王金會(huì)在接受記者采訪時(shí)表示，今年以來(lái)，全省主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和玉米收儲(chǔ)制度調(diào)整的新形勢(shì)，堅(jiān)持綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，打組合拳，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，多渠道提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和促農(nóng)增收水平。
王金會(huì)說(shuō)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效中，把重點(diǎn)首先放在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)提升品質(zhì)上。全省積極調(diào)減玉米，增加水稻、大豆、雜糧、草蓿和果蔬等高值高效作物，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益。種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一減七增”，即玉米面積調(diào)減，水稻、大豆、小麥、雜糧雜豆、薯類(lèi)、經(jīng)濟(jì)作物、飼料飼草面積增加。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計(jì)，全省玉米面積調(diào)減2000萬(wàn)畝左右。今年全省注重普通品種品質(zhì)提升，玉米品種全部退回一個(gè)積溫帶，水稻重點(diǎn)推廣五優(yōu)稻二號(hào)、龍稻18等20多個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，大豆重點(diǎn)發(fā)展食用型高蛋白大豆種植。特別是突出抓1170個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)綠色有機(jī)種植示范基地，遴選出120多塊樣板田進(jìn)行重點(diǎn)打造，成為精品中的精品，充分發(fā)揮示范作用。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地帶動(dòng)綠色有機(jī)食品擴(kuò)面提標(biāo)，拓展增值空間。全省大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)，在確保產(chǎn)量不降低的基礎(chǔ)上，減少化肥、農(nóng)藥和除草劑投入量。今年全省共落實(shí)農(nóng)業(yè)“三減”示范面積1046.7萬(wàn)畝。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)，春耕期全省共減少化肥使用量44.7萬(wàn)噸，減少除草劑使用量和化學(xué)農(nóng)藥使用量7100多噸。
通過(guò)深化改革促增效。以“三個(gè)體系”建設(shè)為抓手，繼續(xù)深化兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，加快創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)設(shè)和培育，帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)增收。全省在工商部門(mén)注冊(cè)登記的農(nóng)民合作社達(dá)到8.3萬(wàn)家、家庭農(nóng)場(chǎng)（專(zhuān)業(yè)大戶(hù)）發(fā)展到10.9萬(wàn)個(gè)。生產(chǎn)性、服務(wù)性等各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織加快發(fā)展，與新型經(jīng)營(yíng)主體深入對(duì)接，融合發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動(dòng)農(nóng)民合作社接二連三融合，龍頭企業(yè)前延后伸融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新信息技術(shù)滲透融合，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈高端要效益。截至6月末，全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到4430家，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到22億元，同比分別增長(zhǎng)5%和6%。全省“一品村”和國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村分別發(fā)展到43個(gè)和1800個(gè)。今年上半年全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1920個(gè)，銷(xiāo)售收入達(dá)到1430億元，帶動(dòng)基地能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
做好服務(wù)促增效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“種得好賣(mài)得更好”，拓展農(nóng)產(chǎn)品增收空間。全省大力支持生態(tài)龍江、金農(nóng)網(wǎng)、綠色食品微商城等電商平臺(tái)建設(shè)，注冊(cè)用戶(hù)量、線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)額穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至6月末，生態(tài)龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)已入駐合作社、企業(yè)1469家，注冊(cè)用戶(hù)39576 個(gè)，電商交易額實(shí)現(xiàn)2884.57萬(wàn)元。省農(nóng)委與省政府新聞辦合作，第一輪篩選出18個(gè)基地的水稻、大豆、雜糧等品種開(kāi)展眾籌，取得階段性成果。組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體參加黑龍江綠色食品（北京）年貨大集、上海國(guó)際食品博覽會(huì)、中國(guó)（廣州）國(guó)際食品食材展覽會(huì)等大型展會(huì)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動(dòng)，進(jìn)一步深化了產(chǎn)銷(xiāo)合作，拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售空間。同時(shí)，還強(qiáng)化保險(xiǎn)減損促增效。全省按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，不斷完善中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型種植業(yè)保險(xiǎn)體系，加大政策扶持力度，增強(qiáng)農(nóng)民參保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)減損增效。特別是將松嫩平原33個(gè)縣（市、區(qū)）的 1.02億畝耕地納入今年保險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)，可做到“應(yīng)保盡保”。
王金會(huì)說(shuō)，下一步，全省要做到當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合，努力做好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效文章。
一要全力抗災(zāi)奪豐收，狠抓“強(qiáng)田管、搶積溫、促早熟、防災(zāi)害”等重大措施落實(shí)，確保今年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，鞏固擴(kuò)大農(nóng)業(yè)供給側(cè)成果，為保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出新貢獻(xiàn)。
二要調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。認(rèn)真總結(jié)和研究今年全省各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果、經(jīng)驗(yàn)，在全省集中打造19個(gè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、示范效果好、生態(tài)環(huán)保的綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣，加快建設(shè)玉米、水稻、大豆、蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范展示區(qū)，使其成為引帶全省結(jié)構(gòu)調(diào)整的樣板。
三要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。豐富完善“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)綠色有機(jī)種植示范基地建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)全省綠色有機(jī)食品生產(chǎn)提檔升級(jí)。做好“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)綠色有機(jī)種植示范基地眾籌工作。舉辦上海農(nóng)民合作社展銷(xiāo)會(huì)，組織省內(nèi)外大型電商企業(yè)與省內(nèi)農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。繼續(xù)組織大學(xué)生與“互聯(lián)網(wǎng)+基地”對(duì)接，提高基地市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平。
深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。圍繞推進(jìn)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”一體升級(jí)，積極發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加強(qiáng)加工、營(yíng)銷(xiāo)設(shè)施建設(shè)，提升加工營(yíng)銷(xiāo)能力。推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，積極培育樹(shù)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型群體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，使更多農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)增收。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、最美休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)劃并發(fā)布一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路，集中培育一批帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)共同經(jīng)營(yíng)的休閑農(nóng)莊。
同時(shí)，繼續(xù)深化改革，圍繞“三個(gè)體系”建設(shè)，深化兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，釋放發(fā)展?jié)撃埽鰪?qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。加大經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新，以合作化生產(chǎn)為方向，加快培育和創(chuàng)設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)（專(zhuān)業(yè)大戶(hù)）、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民合作社進(jìn)行多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作，組建聯(lián)合社，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)2016-08-05（記者 劉偉林）
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