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推進(jìn)耕地三位一體 夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)

[ 作者:高文  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-01-16 錄入:吳玲香 ]

國土資源部日前在全國國土資源工作會(huì)議上表示,2017年要進(jìn)一步落實(shí)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量生態(tài)三位一體保護(hù),落實(shí)全國土地整治規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

據(jù)了解,2016年,我國強(qiáng)力推動(dòng)永久基本農(nóng)田劃定,從重點(diǎn)城市周邊入手,按規(guī)模從大到小、空間由近及遠(yuǎn)、質(zhì)量由高到低依次推進(jìn),啃下106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定這塊硬骨頭,完成全域永久基本農(nóng)田劃定方案論證審核。全國城市周邊共劃定9370萬畝,其中新劃定2720萬畝,平均保護(hù)比例由45%上升到60%

會(huì)議指出,新增耕地經(jīng)核定后可以用作占補(bǔ)平衡,指標(biāo)可按規(guī)定在省內(nèi)有償調(diào)劑,不僅能基本滿足十三五建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地的需要,還能有效增加農(nóng)民收入,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。要著力推動(dòng)資源領(lǐng)域重大改革落地生根。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)。落實(shí)宅基地集體所有權(quán),維護(hù)農(nóng)戶宅基地占有和使用權(quán),探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要補(bǔ)齊貧困短板。對(duì)全國832個(gè)集中連片特困地區(qū)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,每個(gè)縣專項(xiàng)安排600畝年度建設(shè)用地指標(biāo)。土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等項(xiàng)目和資金都要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地。健全新增建設(shè)用地保障機(jī)制,土地規(guī)劃調(diào)整完善要充分考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地需求,年度新增建設(shè)用地計(jì)劃安排要確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。在控制農(nóng)村建設(shè)用地總量、不占用永久基本農(nóng)田的前提下,加大力度盤活存量建設(shè)用地,允許村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地,通過入股、聯(lián)營等方式,重點(diǎn)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,研究完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展用地政策。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和土地整治建設(shè)要求,將適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)必需的配套設(shè)施用地納入建設(shè)內(nèi)容,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

會(huì)議需求,要切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。結(jié)合農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn),探索縮小土地征收范圍、規(guī)范土地征收程序、完善被征地農(nóng)民合理規(guī)范多元保障機(jī)制。加大征地信息公開力度,加快建立省級(jí)征地信息公開平臺(tái)。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日?qǐng)?bào)2017-01-14



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