鄉(xiāng)村旅游的興起,既是時代發(fā)展進(jìn)步的反映,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律作用的結(jié)果；既是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富的重要載體和渠道,也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和小康社會建設(shè)進(jìn)程中的里程碑與風(fēng)向標(biāo)。地方各級黨委政府應(yīng)該因勢而謀,順勢而為,把培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略和系統(tǒng)工程,綜合運(yùn)用文化思維、生態(tài)理念、工業(yè)方式和市場手段扎實(shí)推進(jìn)。
把農(nóng)村當(dāng)景區(qū)建設(shè)。要牢固樹立全域規(guī)劃、全域旅游意識,把農(nóng)村規(guī)劃管理放到與城市規(guī)劃管理同等重要的位置來抓,因地制宜,量體裁衣,科學(xué)編制村莊規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃,精準(zhǔn)定位各個村莊的功能布局、產(chǎn)業(yè)走向、建筑格調(diào)和民居樣式,保護(hù)自然美、提升田園美、塑造個性美、凝聚整體美,全面加強(qiáng)對村莊建設(shè)的規(guī)劃引領(lǐng)和監(jiān)管約束,嚴(yán)格做到無規(guī)劃不建設(shè)、不美觀不施工,從根本上防止亂搭濫建、大拆大建、照搬照抄等現(xiàn)象發(fā)生,推動農(nóng)村整體邁入美化、凈化、園林化、景區(qū)化、品牌化的發(fā)展軌道,讓各個村莊每一片開發(fā)的產(chǎn)業(yè)基地、每一條建成的道路、每一座興修的建筑、每一幢新建的民居、每一處改造的房屋,都成為別具地域特色、文化情懷和鄉(xiāng)土氣息的美麗景觀。
把農(nóng)居當(dāng)景觀塑造。高度重視傳統(tǒng)民居、特色民居、創(chuàng)意民居在旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位和作用,利用精準(zhǔn)扶貧易地搬遷、生態(tài)遷移、農(nóng)村危房改造和特色小鎮(zhèn)建設(shè)等契機(jī),推動建筑設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),通過政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、村組協(xié)同、農(nóng)戶參與相結(jié)合的辦法,綜合考慮不同地域農(nóng)村的區(qū)位、環(huán)境、歷史、文化、風(fēng)俗和農(nóng)戶的收入、習(xí)慣、需求、意愿等因素,對需要遷建、新建、改建、擴(kuò)建的民居,緊扣旅游主題,突出地方特色,找準(zhǔn)建筑風(fēng)格,整體規(guī)劃、精心創(chuàng)意、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、精致施工,努力做到既傳承當(dāng)?shù)貧v史文化,又吸收國內(nèi)外先進(jìn)理念；既與周邊環(huán)境高度協(xié)調(diào),又與山水田園自然契合；既方便農(nóng)戶生活生產(chǎn),又兼顧游客食宿游樂；既能體現(xiàn)個體化美感,又能形成一體化風(fēng)格,讓廣大民居成為鄉(xiāng)村旅游中賞心悅目的亮點(diǎn)、看點(diǎn)和賣點(diǎn)。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持依托農(nóng)業(yè)資源開發(fā)旅游賣點(diǎn),借助旅游手段提升農(nóng)業(yè)價值,做到農(nóng)為旅產(chǎn)、旅繞農(nóng)興,依農(nóng)興旅、以旅促農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅合一、旅農(nóng)共榮。統(tǒng)籌整合政策與資金,把農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、基本農(nóng)田改造、山水林田路綜合治理與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)旅文融合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扭在一起抓,根據(jù)城鎮(zhèn)游客、外地游客、境外游客等不同目標(biāo)群體的消費(fèi)需求與特點(diǎn),有針對性地發(fā)展綠色安全的有機(jī)農(nóng)業(yè)、賞心悅目的景觀農(nóng)業(yè)、宜靜宜動的休閑農(nóng)業(yè)、寓教于樂的科技農(nóng)業(yè)、珍貴稀缺的精品農(nóng)業(yè)和健身悟道的養(yǎng)生農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為游客開心游覽、舒心休憩和放心消費(fèi)的美麗菜園、果園、茶園、花園、公園、樂園,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村因旅游而升值,讓旅游因農(nóng)業(yè)農(nóng)村而興旺。
把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)旅游商品開發(fā)。按照種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)量規(guī)模化、加工文創(chuàng)化、產(chǎn)品品牌化的發(fā)展理念,以培育區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為依托,以推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)、“一村一品”、“多村一業(yè)”為動力,以注入本土文化、傳統(tǒng)工藝、民族元素、獨(dú)特創(chuàng)意和高新技術(shù)等為重點(diǎn),對各地具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)和精細(xì)化包裝,爭取五谷雜糧、瓜菜果茶、菌菇參蓀、花卉苗木、牲豬土雞、牛羊魚蝦等土特產(chǎn)就地隨產(chǎn)隨銷,力促針織、木制、竹編、陶燒、瓷塑、玉雕等紀(jì)念品、工藝品、收藏品、觀賞品升值俏銷,推動精深加工的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、藥用農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品等批量遠(yuǎn)銷,讓各地農(nóng)產(chǎn)品就近轉(zhuǎn)化為旅游地商品。
把農(nóng)民當(dāng)股東培養(yǎng)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和深化農(nóng)村改革進(jìn)程中,始終把農(nóng)民作為共贏共富共享的參與主體、受益主體,支持引導(dǎo)農(nóng)民成為專業(yè)會員、產(chǎn)業(yè)工人、經(jīng)營業(yè)主、創(chuàng)業(yè)老板、企業(yè)股東,著力提高農(nóng)民的組織化程度、職業(yè)化水平和穩(wěn)定化收入。大力培育發(fā)展農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)合作社、聯(lián)盟、協(xié)會、商會、理事會,讓單打獨(dú)斗的農(nóng)民變成抱團(tuán)致富的合作伙伴。積極推廣“公司 集體 農(nóng)戶”、“公司 基地 協(xié)會 農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地 加工企業(yè) 流通企業(yè)”等產(chǎn)銷模式,讓粗放經(jīng)營的農(nóng)民變成精準(zhǔn)生產(chǎn)的專業(yè)戶。穩(wěn)妥推進(jìn)集體土地、林地、水域、設(shè)施、收入和農(nóng)民耕地、房屋、庭院、技術(shù)等閑置分散的資源資產(chǎn)入股經(jīng)營實(shí)體,讓勤勞致富的農(nóng)民成為穩(wěn)定分享農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益的股東。
把傳統(tǒng)村落當(dāng)精神家園呵護(hù)。深刻認(rèn)識傳統(tǒng)村落對于傳承農(nóng)耕文明、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、維系城鄉(xiāng)感情紐帶的重要意義,尊重村落價值和發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿和傳統(tǒng)習(xí)慣,尊重鄉(xiāng)村文明和自然遺產(chǎn),不把城市復(fù)制到農(nóng)村,不到處大拆大建,不隨意毀舊建新,不人為破壞環(huán)境,不強(qiáng)行消滅居民點(diǎn),不強(qiáng)推集中連片建房,不強(qiáng)迫農(nóng)民蓋樓上樓,不強(qiáng)買強(qiáng)賣集體和農(nóng)戶資源資產(chǎn),確保把農(nóng)村建設(shè)、改造、保護(hù)得象農(nóng)村。要嚴(yán)格修繕保護(hù)農(nóng)村古宅、古道、古橋、古井、古樹、古建筑等歷史風(fēng)物,要系統(tǒng)發(fā)掘?qū)r(nóng)村地名、方言、典故、歌舞、戲曲、絕技、習(xí)俗等人文遺產(chǎn),要加快傳承農(nóng)村老中醫(yī)、老木匠、老篾匠、老鐵匠、老石匠、老樂手、老戲人等能工巧匠的奇技絕活,要精心包裝農(nóng)村小磨香油、柴火豆腐、農(nóng)家粉條、紡車織布等鄉(xiāng)土特產(chǎn),要創(chuàng)意展示馬燈、蓑衣、犁耙、升斗、簸籮、背簍等農(nóng)耕器物,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能記住鄉(xiāng)愁,讓外來游客能愛上農(nóng)村。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 2017-02-08
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