4月21日，中國社科院在北京舉行農村經濟形勢分析與預測研討會暨《農村綠皮書（2016－2017）》發布會。據社科院課題組預計，2017年鄉村消費品零售額將超過5萬億元，比2016年增長9.7%，高于城鎮居民和整個經濟增長速度。
農民消費意愿漸強
俗話說“差距就是潛力”。中國農村與城鎮在發展階段上的差異，讓廣闊農村被視作潛力所在之地。“中國14億人口一大半在農村，每3個農民的消費才等于城鎮一個居民的消費。如果人口城鎮化進程加快，實現城鄉關系的變革，中國將釋放巨大的內需空間。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說。
而今，中國農村的消費潛力正在逐步釋放中。國家統計局公布的數據顯示，2016年農民人均可支配收入增加941元，用于消費支出增加907元。“也就是增加1元錢就有0.96元用于消費，農民的邊際消費傾向明顯高于城鎮居民。”社科院農村發展研究所市場與貿易研究室主任李國祥說，農民收入雖然不是很高，但是消費傾向高，帶動了整個農村消費的快速增長。
遲福林表示，城鎮居民的服務消費占總消費的比重約40%，估計到2020年將接近一半；農村居民這一比重大概不到30%，如果城鄉一體化順利發展，到2020年會提到40%左右。如果14億人消費結構發生這種歷史性的變化，它將不僅拉動消費，更會拉動產業結構的變化。
未來增收空間不小
“2017年，我國居民恩格爾系數將降到30%以下。”社科院課題組作出這一預測。作為衡量一個國家富裕程度的主要指標，這一數字的實現被認為“在經濟學上具有明顯意義”。
根據課題組介紹，主要受質量提升影響，2017年居民食品消費價格可能溫和上漲約4%，而2017年農民人均可支配收入將超過1.3萬元，比上年增長7.5%。居民收入增長速度明顯高于食品價格上漲速度，恩格爾系數因此繼續下降。
無論是農民消費水平的進一步提升，還是恩格爾系數的降低，一個共同的前提就是農民收入的增長。根據國家統計局最新發布的數據，今年一季度全國居民人均可支配收入7184元，實際增長7.0%。其中，城鎮居民人均可支配收入9986元，實際增長6.3%；農村居民人均可支配收入3880元，實際增長7.2%。
國家信息中心經濟預測部主任祝寶良認為，一季度居民收入實現較快增長的主要原因是農民收入的增長，服務業的良好發展態勢增加了對農民的需求，從而導致農民工工資上漲。
李國祥則表示，這兩年農民工工資率還會提高，一方面是技能性的工資上漲，能工巧匠明顯供不應求，因此工資上漲態勢比較理想；同時新產業、新業態的發展將帶動農民家庭經營第二三產業，帶來凈收入新增長；此外農村產權改革也給農民增收帶來了新增長空間。
新動能提升多元化
“‘十三五’農業現代化就是要‘為全國人搞飯、為農村人搞錢、為城里人搞綠’”。農業部部長韓長賦的這一通俗表述，拓展了人們對農業功能的認知。
實際上，這幾年第一產業增加值實際增速為3%-4%。對此，李國祥表示，在現有核算體系下，第一產業對國民經濟增長貢獻微小，但農業固本安民的社會經濟價值、生態環境保護和改善等的價值更加凸顯，對農業其他功能的需求在提升。
在日前召開的鄉村旅游和休閑農業大會上，農業部發布了這樣一組數據。2016年，中國休閑農業和鄉村旅游產業接待游客近21億人次，營業收入達到5700億元，約占6.37萬億第一產業增加值的9%，從業農戶數超過600萬戶。
農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇說，“這足以表明農業發展步入新階段，在保糧食、保重要農產品的基本功能外，國民經濟對它有新的要求，農業發展有新的動力。”國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶則認為，解決農業多功能的問題，要構造農業制度體系，把農業的多功能性內部化，讓它轉化為生產經營者的收益。這樣，生產經營者有維護生產環境的積極性，能夠長期堅守農業。
中國鄉村發現網轉自：《人民日報海外版》（2017年04月22日第03版）
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