20世紀(jì)80年代，杜潤(rùn)生長(zhǎng)期擔(dān)任中央農(nóng)村政策研究室主任，曾連續(xù)5年主持起草了有關(guān)農(nóng)村改革的中共中央“一號(hào)文件”，成為中國(guó)推行聯(lián)產(chǎn)承包制和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的著名的一線人物。
9日6時(shí)許，中國(guó)“農(nóng)村改革之父”杜潤(rùn)生走完了102年的人生歷程。杜老的離去引發(fā)廣泛追思。
杜潤(rùn)生是中國(guó)農(nóng)村改革的核心人物。上世紀(jì)80年代，他先后擔(dān)任中共中央農(nóng)村政策研究室主任和國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任，并連續(xù)5年主持起草“中央一號(hào)文件”，推廣和完善被視為改變農(nóng)村乃至整個(gè)中國(guó)命運(yùn)的家庭承包責(zé)任制。
在推動(dòng)改革的過程中，杜潤(rùn)生另一個(gè)引人注目的“光環(huán)”是發(fā)掘千里馬的伯樂和培養(yǎng)人才的良師。中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記王岐山、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文、原國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、周其仁、溫鐵軍等都曾是杜潤(rùn)生麾下“大將”。
要理解杜潤(rùn)生以及其所推動(dòng)的改革對(duì)于中國(guó)的重要性，首先需要了解這場(chǎng)改革前中國(guó)的農(nóng)村的基本樣貌。
“30年前的農(nóng)村有什么問題，就是農(nóng)民太窮、農(nóng)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。離譜的貧困與短缺并存。”周其仁回憶說，當(dāng)時(shí)幾億農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利缺乏基本保障，身份自由受到嚴(yán)格限制。這種局面有著經(jīng)濟(jì)方面的根源，那就是中國(guó)國(guó)家工業(yè)化需要巨額的資金的積累。于是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)的價(jià)格“剪刀差”隨之出現(xiàn)。
不過，農(nóng)民對(duì)人民公社體制的反抗讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率極低。周其仁強(qiáng)調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品供給的匱乏、農(nóng)民的貧困以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狹窄，成為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而杜潤(rùn)生所推動(dòng)的包產(chǎn)到戶只用了兩三年就成為席卷全國(guó)的潮流，成為解決問題的鑰匙。
雖然被尊稱為“農(nóng)村改革之父”，但杜潤(rùn)生并不認(rèn)為自己的思想是“先知先覺的一貫正確”。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)農(nóng)村改革尤其要?dú)w功于農(nóng)民自己的創(chuàng)造精神、自發(fā)行為。自己不過做了兩件事，第一是說服、鼓吹，做了些推動(dòng)改革的思想工作；二是聯(lián)系上下內(nèi)外，淡化矛盾，保證改革順利、平滑地進(jìn)行。
周其仁分析說，這場(chǎng)改革有兩方面力量，一個(gè)是普通人改善生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望；另一個(gè)是國(guó)家機(jī)器對(duì)底層地方的自發(fā)改進(jìn)和改革的做法，給予合法承認(rèn)、保護(hù)、完善和提升，使之成為政策、成為正規(guī)制度。
杜潤(rùn)生的“說服鼓吹”和“淡化矛盾”無疑對(duì)源于基層的創(chuàng)新的“合法化”起到了至關(guān)重要的作用。
原江蘇省政協(xié)秘書長(zhǎng)吳镕曾對(duì)媒體談及杜潤(rùn)生在“一號(hào)文件”起草中扮演的角色：“當(dāng)時(shí)在一些問題的看法上，上下左右都充滿爭(zhēng)論。萬里曾說過一句話，‘有些話我們說了不成。潤(rùn)生圓起來那么一說，大家就同意了’。”
陳錫文也評(píng)價(jià)說，沒有血與火的碰撞，沒有殘酷斗爭(zhēng)和無情打擊的手法，甚至也沒有行政處罰的措施，使這石破天驚的變革在波瀾不驚中有條不紊地推進(jìn)，杜老團(tuán)隊(duì)充滿智慧的方法論功不可沒。
和推動(dòng)改革的智慧一樣，杜潤(rùn)生對(duì)年輕人的發(fā)掘和培養(yǎng)也為人們津津樂道。原中共中央農(nóng)村政策研究室副主任翁永曦曾在一次活動(dòng)中回憶起和杜潤(rùn)生第一次見面的情形。
翁永曦表示，當(dāng)杜潤(rùn)生詢問插隊(duì)體會(huì)時(shí)自己講了兩點(diǎn)，第一是農(nóng)村太窮，農(nóng)民太苦，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差太大。第二是到了農(nóng)村才明白，無論自然界還是經(jīng)濟(jì)界從來都應(yīng)該是“小河有水大河滿”而非“大河有水小河滿”。“一個(gè)禮拜后我接到國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公廳調(diào)到國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)政策研究室工作的調(diào)令，這就是杜潤(rùn)生”。
周其仁也在多個(gè)場(chǎng)合回憶起杜潤(rùn)生安排他校對(duì)中央農(nóng)村“一號(hào)文件”的故事，“等到文件付印，才突然想起來，按照程序這個(gè)我是不可以看的”。他感嘆說，杜潤(rùn)生從不在乎年輕年老，不在乎級(jí)別高低，不在乎身份來歷，只要有好的觀察、獨(dú)到的想法，他就愿意聽、愿意與你討論。
數(shù)年前，陳錫文代表“中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究獎(jiǎng)”的專家評(píng)審委員會(huì)將“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”頒發(fā)給該獎(jiǎng)項(xiàng)發(fā)起者杜潤(rùn)生。在“致敬詞”里，陳錫文如是說：追溯中國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展的歷程，無論是在文獻(xiàn)的叢林中檢索，還是在人們記憶的長(zhǎng)河里回望，我們都看到一個(gè)眾望所歸名字——杜潤(rùn)生。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞網(wǎng)2015-10-10
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