目前，我國的脫貧攻堅工作已經(jīng)到了最為關鍵的沖刺階段，各級黨委、政府，各部門、國有企事業(yè)單位，甚至包括一些社會組織、團體和愛心人士個人，都加大了對扶貧工作，大力推進扶貧工程，如水電路等基礎設施、教育、農(nóng)村危房改造、易地搬遷工程、村級集體經(jīng)濟項目等的工程。但是，勿容諱言，許多“扶貧工程”未能取得最佳的綜合效益，包括經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等，甚至造成了嚴重的資金浪費和極為負面的社會影響，并沒有真正起到扶貧的作用。以下列舉幾個實例：
1．幾千萬工程打水漂沒水喝。XX鄉(xiāng)和XX鎮(zhèn)分別到上級立項爭取安全飲水項目資金上千萬元，實施引水工程，其中XX鎮(zhèn)的還向擬供水的村民，包括貧困戶收取了每戶200元的費用（立戶費），但由于技術、水源和村民矛盾等方面的原因，水廠建好了，管道鋪設完成了，時間也有5年多了，至今仍是滴水未供！目前，相關的設備設施由于無人管理，破損已經(jīng)相當嚴重。其中有一個村因為村民飲水問題非常緊迫，同時也是為了整體脫貧需要，政府只得另做供水方案，又撥付資金200余萬元，另選水源地取水，建水廠、鋪管道供水。現(xiàn)在公路一邊是原有管道（鄉(xiāng)政府組織鋪設的，已基本廢棄），另一邊是村里新鋪設的管道。本來是很好的民心工程，扶貧工程，卻是做成了敗家子工程，白白耗費了政府和百姓的大量資金，加重了農(nóng)民的負擔。
2．養(yǎng)豬項目沒環(huán)評建成就要拆。X單位前年在XX村扶貧時，資助XX貧困戶新建豬場一棟（主要資金由貧困戶自籌投入，幾乎搭進了他家的所有家當，還借了一部分資金），但當時未考慮環(huán)保問題，也根本沒有經(jīng)過任何環(huán)評和可研，現(xiàn)在（剛建好不到兩年時間）環(huán)保部門到該村督查時，發(fā)現(xiàn)其完全不符合環(huán)保要求，責令鎮(zhèn)政府限期拆除該豬場，否則要追究現(xiàn)任相關人員的責任。剛剛建好的豬場，投資遠遠沒有收回，誰都不好接受，剛好該貧困戶又有家族精神病史，不能受刺激，工作困難可想而知，給貧困戶和鎮(zhèn)政府均造成很大的經(jīng)濟損失和矛盾負擔。
3．異地搬遷項目有房住沒田種。XX鎮(zhèn)投入巨資（主要是上級專項資金）新建一處易地搬遷安置點，但該安置點前不著村，后不著店，貧困戶入住后就讀、就醫(yī)、購物、出行都不方便，又沒有田土可耕種，就近又不能打工就業(yè)，住進去以后怎么生活？吃什么？能脫貧嗎？肯定不能，所以絕大部分貧困戶都不愿意去住。有的甚至之前交了定金1萬元的，現(xiàn)在也要求退回。
4．光伏發(fā)電項目隨意像模不像樣。X村是上級安排的于2017年退出村（即整體退出貧困村），退出的條件是“兩個確保，兩個完善”，即確保村貧困發(fā)生率降至2%以下，確保當年村級集體經(jīng)濟收入達到4萬元以上；基礎設施基本完善，公共服務基本完善。為了實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入4萬元以上，上級擬安排在該村（由幫扶單位出資6萬元，其他擬退出村也是一樣）投資新建一個光伏發(fā)電站，該村村支兩委和相關部門負責人初步?jīng)Q定了選址方案（在一個廢棄的煤礦，主要原因是該宗地屬村集體所有，無需另行征地，矛盾相對要少）。扶貧工作隊到現(xiàn)場進行了察看，覺得該選址方案至少不是最優(yōu)的：第一，該址在低谷中，且周邊是樹林，長勢茂盛，日照時間短，肯定不能充分利用設備和太陽能資源；第二，在村民集中居住區(qū)，據(jù)傳其輻射對人體有害，周邊村民不同意。第三，不利于今后長期運營的安全管理。工作隊覺得，像這樣的項目應該要有一個科學的論證，包括經(jīng)濟的、技術的、環(huán)境的論證，必須經(jīng)得起時間的檢驗，對政府負責，也對村民負責，而不是隨意的確定（現(xiàn)在該工程尚未實際啟動）。
5．一個村三個活動中心項目重復建。XX貧困村于2017年4月由原來的兩個相鄰村合并而成，原兩村均于去、前年新建了村級活動中心（上面要求建，未建的，黨建考核要扣分；也達不到脫貧要求），其中一個已基本完工，可以投入使用；另一個只完成了主體土建工程，門窗、地面、墻壁均未完工。當時，縣委有文件，凡新建了村級活動中心的，經(jīng)驗收合格后，縣財政補助6萬元，其中5.4萬元現(xiàn)金，0.6萬元辦公用具（主要是辦公桌椅）。現(xiàn)實際除一個村的辦公用具到了位之外，其余的現(xiàn)金一分錢沒有，所拖欠的工程款也無力支付（每村十多萬元）。現(xiàn)在合并后的新村支兩委又在謀劃要建新的村級活動中心，規(guī)模將會更大！顯然其資金投入也將更多，重復建設所造成的浪費也將更大。
扶貧資金點點滴滴都是血汗錢，應該用在刀刃上，讓它發(fā)揮出最大最好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，經(jīng)得起實踐的檢驗、時間的檢驗、群眾的好評。目前，各級紀檢監(jiān)察部門已加大了對扶貧資金的紀律檢查和違紀處理，但沒有對上面這些浪費扶貧資金不扶貧反而影響扶貧工作的工程嚴格審查，嚴厲追責，嚴肅處理，影響了扶貧的質(zhì)量和效率，影響了精準福貧和精準脫貧，應該引起相關部門的高度重視。
作者單位：湖南省新化北控水務有限公司
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
