《論道大國“三農(nóng)”:對話前沿問題》 陳文勝 編著 中國農(nóng)業(yè)出版社 2021年4月 出版
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作者簡介：陳文勝，男，湖南衡陽人，武漢大學(xué)博士研究生，現(xiàn)為湖南師范大學(xué)“瀟湘學(xué)者” 特聘教授、湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院院長、博士生導(dǎo)師，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會委員，中共湖南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組“三農(nóng)”工作專家組組長，湖南省重大決策咨詢智囊團(tuán)專家，湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家委員，《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》主編，香港中文大學(xué)訪問學(xué)者，享受國務(wù)院政府特殊津貼，入選湖南省“五個一批” 人才，湖南省城鄉(xiāng)一體化研究基地首席專家。主要從事“三農(nóng)”問題研究，出版專著4部，合著7部，編著60多部;在《求是》《政治學(xué)研究》《人民日報》《光明日報》《經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)表論文100余篇，被《新華文摘》《中國社會科學(xué)文摘》等轉(zhuǎn)載20余篇;研究報告獲黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人肯定性批示7人次、省部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示50余人次，15項成果進(jìn)入湖南省委省政府決策。
目 錄
一、農(nóng)民與土地關(guān)系中的改革邏輯
——對話陳錫文
土地改革的農(nóng)民利益底線
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的現(xiàn)實進(jìn)路
宅基地制度的特殊性與改革的復(fù)雜性
現(xiàn)實需要與戰(zhàn)略遠(yuǎn)景如何銜接
二、現(xiàn)代化視野下的鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)路
——對話張樂天
現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿變化
從中國傳統(tǒng)文化中去審視鄉(xiāng)村發(fā)展
文化的鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性是否必然對立
需要建立對人普世尊重的鄉(xiāng)村社會
探索不同地域差異化發(fā)展模式是關(guān)鍵
不能仍舊用傳統(tǒng)農(nóng)民思維來管理現(xiàn)代鄉(xiāng)村
三、鄉(xiāng)村振興的中國道路與路徑選擇
——對話陳錫文、曹錦清、張雁
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的時代背景
鄉(xiāng)村振興與國家現(xiàn)代化
鄉(xiāng)村衰敗并非是必然的發(fā)展規(guī)律
鄉(xiāng)村振興需要解決的關(guān)鍵問題
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本路徑
四、從春節(jié)返鄉(xiāng)研判鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實與希望
——對話王文強、陸福興
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對傳統(tǒng)文化的眷戀與呼喚
鄉(xiāng)村問題是城市病和工業(yè)病在鄉(xiāng)村的蔓延
“反向過年”是對時代變遷的必然回應(yīng)
農(nóng)業(yè)如何成為滿足美好生活的美好產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村民俗習(xí)慣是傳統(tǒng)文化的重要載體和象征
加快城鄉(xiāng)地位平等、要素互動與空間共融
五、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村遭遇五大難題
——對話賀雪峰、吳理財
誰來種田?
誰來治村?
誰來改革?
誰來發(fā)展?
六、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略底線與七大短板
——對話王文強、陸福興
農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量底線與糧食安全短板
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量底線與食品安全短板
新型城鎮(zhèn)化底線與農(nóng)民工市民化短板
種業(yè)安全底線與特色種養(yǎng)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)短板
民族傳統(tǒng)美德底線與文化道德短板
綠色發(fā)展底線與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境短板
經(jīng)濟(jì)規(guī)律底線與市場、債務(wù)短板
七、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與目標(biāo)
——對話杜志雄
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期
中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的多重目標(biāo)
誰來實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新目標(biāo)和新形態(tài)
如何評價當(dāng)前中國農(nóng)民的行為和訴求
怎么看待誰都可以對中國的三農(nóng)問題發(fā)聲
八、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
——對話奉清清
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”短腿
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨四重挑戰(zhàn)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重心，是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水躍升
要著重解決五大問題
著眼于客觀實際精準(zhǔn)發(fā)力
九、品牌建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口
——對話奉清清
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的真正含義
優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向
推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)
圍繞農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略加快轉(zhuǎn)型
十、讓農(nóng)民當(dāng)家作主是鄉(xiāng)村治理的本質(zhì)
——對話化定興
現(xiàn)代化的關(guān)鍵在鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村治理中最大問題是錯位、缺位、越位
吸引新鄉(xiāng)賢必須有制度創(chuàng)新
十一、農(nóng)業(yè)大省的鄉(xiāng)村振興之路
——對話奉清清
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本要求
激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展新活力的迫切需要
抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個關(guān)鍵
找準(zhǔn)主攻方向與具體抓手
圍繞鄉(xiāng)村振興補齊三塊短板
從四個方面著力打好“組合拳”
以農(nóng)民為主體重塑城鄉(xiāng)關(guān)系
把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來
十二、小崗村VS華西村，誰高誰下？
——對話柳中輝
休言誰高誰下：承擔(dān)著不能相互替代的歷史任務(wù)
直言現(xiàn)實困境：先天性與時代性局限疊加
慎言集體化：新型集體經(jīng)濟(jì)是主體多元化的市場經(jīng)濟(jì)
放言鄉(xiāng)村振興：無法回避的關(guān)鍵問題
十三、如何打造特色小鎮(zhèn)
——對話資興市黃草鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長
“特色小鎮(zhèn)”發(fā)展理念的提出
建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”的基本思路是什么？
建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”遇到了哪些難題？
“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的獨具特色是什么？
“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)要從哪些方面提升？
“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的最大感悟是什么？
十四、深化改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
——對話奉清清
明確必須完成的硬任務(wù)
現(xiàn)實矛盾決定重大戰(zhàn)略的方向調(diào)整
社會發(fā)展趨勢的必然要求
四大關(guān)鍵問題亟待破解
動能轉(zhuǎn)換成為內(nèi)在動力
小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
走品牌化的高質(zhì)量發(fā)展之路
以深化農(nóng)村改革為動能
十五、疫情之下全面小康與鄉(xiāng)村振興的方向及重點
——對話奉清清
戰(zhàn)略重點由解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變
決勝全面小康必須應(yīng)對三大挑戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)所需要突破的最后堡壘
決勝全面小康與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略重點
決勝全面小康“強弱項”的最大約束與主攻方向
應(yīng)對疫情危機(jī)“促增收”的關(guān)鍵之舉
多途徑釋放改革紅利“強動力”全面突圍
十六、進(jìn)入向鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)的新發(fā)展階段
——對話奉清清
新發(fā)展階段的“三農(nóng)”新發(fā)展目標(biāo)
“三農(nóng)”是構(gòu)建新發(fā)展格局的最大難點和最大空間
實現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新任務(wù)
鞏固拓展脫貧攻堅成果需要應(yīng)對五大現(xiàn)實挑戰(zhàn)
構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新發(fā)展格局
補齊農(nóng)民經(jīng)營性收入這個突出短板
實現(xiàn)“共同行動”與“共同富裕”相統(tǒng)一
十七、三農(nóng)研究應(yīng)有農(nóng)民立場與基層情懷
——對話凌琪
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲月，一首初心之歌
三農(nóng)研究，一個有情懷的夢
全面小康，一道疫情背景下的新課題
后記
后 記
中國是一個世界人口大國，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律，深受國家人口規(guī)模變量、區(qū)域的差異性與發(fā)展模式的多元性等多重因素的影響，是與世界上絕大多數(shù)國家相區(qū)別而有自身獨特規(guī)律的大國“三農(nóng)”。站在全面建成小康社會的歷史拐點，處于由農(nóng)業(yè)中國向工業(yè)中國、鄉(xiāng)村中國向城鎮(zhèn)中國的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型新方位，處于脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的銜接與轉(zhuǎn)型新方位，這構(gòu)成了大國“三農(nóng)”多重轉(zhuǎn)型疊加的多重語境。
如何更好地理解大國“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路制度框架與價值目標(biāo)，如何更好地把握工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)中大國“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必然性與可行性、內(nèi)在邏輯與發(fā)展趨勢，學(xué)界的論文和著作可謂汗牛充棟。我認(rèn)為，論文和著作的邏輯方式，更多的是從抽象概念出發(fā)，闡述學(xué)者的觀點，講究形式和內(nèi)容的嚴(yán)密性與規(guī)范性，注重的是思考的結(jié)果。而像《論語》與《柏拉圖文藝對話集》這樣以對話討論理論的邏輯方式，主.要以具體的事物或問題作為起點，隨著對話的觀點、立場不斷變化使整個討論過程動態(tài)演進(jìn)，不僅能更好地帶動讀者參與其中一起思考，而且能更好地記錄思考的過程，兼具嚴(yán)肅性與趣味性。因此，我嘗試用對話的表達(dá).方式來探討大國“三農(nóng)”這樣一個宏大的話題。
但孔子、柏拉圖這樣的思想大圣，非我所能望其項背，我只是嘗試作為一個記錄者。
此生有幸，本人由一個鎮(zhèn)黨委書記懵懵懂懂地闖入“三農(nóng)”學(xué)界，獲得不少業(yè)內(nèi)尊者的關(guān)懷與點化。在拜讀這些享有盛名的尊者著作與論文之時，恕我愚鈍，總感到自已不得要領(lǐng)，于是，就總有一種讀其書想見其人的沖動。因此，帶著自己的困感拜訪了不少業(yè)內(nèi)尊者并向他們當(dāng)面請教,這是無法從其著作與論文上所獲得的信息與教誨，有一種“聽君一席話，勝讀十年書”的眼前一亮而茅塞頓開的感覺!
為了準(zhǔn)確地領(lǐng)會，有時是筆記要點，有時則完整地錄音下來再加以整理，還有一些教海卻非常遺憾未能記錄下來。其中有些對話，當(dāng)時整理就在媒體上發(fā)表出來;而有些對話，因為本人當(dāng)時就職于省直科研機(jī)構(gòu)的中層行政管理崗位，整天忙忙碌碌一直沒有時間整理，而這些宏大的話題又無法請人代勞，以致壓在箱底。2019 年7月調(diào)入湖南師范大學(xué)做一名教師，自己支配的時間就相對多了,終于把這些沒有整理的對話錄音整理出來，并編寫成書。
本書的主要內(nèi)容為農(nóng)民與土地關(guān)系中的改革邏輯、現(xiàn)代化視野下的鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)路、鄉(xiāng)村振興的中國道路與路徑選擇、從春節(jié)返鄉(xiāng)研判鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實與希望、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村遭遇五大難題、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略底線與七大短板、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與目標(biāo)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口、讓農(nóng)民當(dāng)家作主是鄉(xiāng)村治理的本質(zhì)、農(nóng)業(yè)大省的鄉(xiāng)村振興之路、小崗村VS華西村誰高誰下、如何打造特色小鎮(zhèn)、深化改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、疫情之下全面小康與鄉(xiāng)村振興的方向及重點、進(jìn)入向鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)的新發(fā)展階段、“三農(nóng)"研究應(yīng)有農(nóng)民立場與基層情懷等17個方面，以與陳錫文、杜志雄、曹錦清、張樂天、賀雪峰、吳理財、王文強、陸福興等的對話整理為主體，從本人公開發(fā)表的媒體對話訪談中選入了幾篇編進(jìn)書中。
在本書編輯的過程中，既要確保對話的口語化表達(dá)方式，又要確保不背離對話者的原意，還要確保理論的嚴(yán)肅性與邏輯性，這無疑是一個極大的挑戰(zhàn)。盡管我全力以赴了，但還是難以達(dá)到那樣的思想高度與專業(yè)深度，在此求教于方家,敬請批評指正。
在出版的過程中，感謝中國農(nóng)業(yè)出版社給予的幫助與支持，感謝責(zé)任編輯，使本書能夠順利出版!
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