產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展，城市帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)城結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子越走越寬。
從黨的十六大提出 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”，到十七大明確“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的實(shí)踐路徑，再到十八大深刻、全面闡述的“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互惠，城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”，都清楚地告訴我們，這是現(xiàn)階段我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展提出的必然要求。在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的征程中，一定要走城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的道路。把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為加速縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化，不斷滿足人的物質(zhì)和文化需求的重要抓手。
西方發(fā)達(dá)國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的歷程以及我國走在改革開放前發(fā)展很快的蘇南地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，都告訴我們：革除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制下要素分配不公的弊端，發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的決定性作用，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化環(huán)境，鼓勵城鄉(xiāng)居民踴躍參加大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，因地制宜地發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，多予少取的方針，補(bǔ)齊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)城和鄉(xiāng)村發(fā)展互通、互動，相互依存，引導(dǎo)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎(chǔ)。
2015年度，中國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市排名前十位中，江蘇占六個縣市。其中江蘇的蘇州市占四席，昆山位列第一，張家港和常熟分別列第三、第四，太倉位居第七。江蘇的江陰市、宜興市分列第二和第九。這些地方城鄉(xiāng)面貌變化最大，城鄉(xiāng)居民的收入提高最快，城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)水平差別縮小最明顯，傳統(tǒng)的生活方式已經(jīng)有了很大改變。城市人口做加法，農(nóng)村人口做減法，農(nóng)業(yè)占比繼續(xù)下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)占比大幅度提升，人均國民收入明顯高于全國的平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷地實(shí)施動態(tài)調(diào)整，支持著經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。他們共同的經(jīng)驗(yàn)是產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展，城市帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)城結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子越走越寬。
沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐的城市建設(shè)，前景一定會令人堪憂，不僅建設(shè)過程中困難重重，即使勉強(qiáng)建立起來也難免遭遇衰敗凋敝的厄運(yùn)，更談不上發(fā)揮對鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用。目前，一些地方出現(xiàn)的所謂“空城”、“鬼城”無一不證明發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎(chǔ)。沒有城市產(chǎn)業(yè)的高度集聚，很難形成人流、物流、資金流、信息流等要素的密集匯合，拓寬城市產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的空間，實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大中等收入的人群，把城市經(jīng)濟(jì)全面活躍起來。城市經(jīng)濟(jì)不繁榮，財政收入不增加，城市承載能力不增強(qiáng)，輻射帶動能力受限，高效快速增長的工業(yè)和低效慢速發(fā)展的農(nóng)業(yè)以及長期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制影響，這些因素導(dǎo)致的城鄉(xiāng)差別將會長期存在。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，國家長治久安，必然要不可避免地受到挑戰(zhàn)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自： 2016-06-17王巨祿:發(fā)展產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)是構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展，城市帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)城結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子越走越寬。
從黨的十六大提出 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”，到十七大明確“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的實(shí)踐路徑，再到十八大深刻、全面闡述的“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互惠，城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”，都清楚地告訴我們，這是現(xiàn)階段我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展提出的必然要求。在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的征程中，一定要走城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的道路。把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為加速縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化，不斷滿足人的物質(zhì)和文化需求的重要抓手。
西方發(fā)達(dá)國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的歷程以及我國走在改革開放前發(fā)展很快的蘇南地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，都告訴我們：革除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制下要素分配不公的弊端，發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的決定性作用，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化環(huán)境，鼓勵城鄉(xiāng)居民踴躍參加大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，因地制宜地發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，多予少取的方針，補(bǔ)齊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)城和鄉(xiāng)村發(fā)展互通、互動，相互依存，引導(dǎo)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎(chǔ)。
2015年度，中國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市排名前十位中，江蘇占六個縣市。其中江蘇的蘇州市占四席，昆山位列第一，張家港和常熟分別列第三、第四，太倉位居第七。江蘇的江陰市、宜興市分列第二和第九。這些地方城鄉(xiāng)面貌變化最大，城鄉(xiāng)居民的收入提高最快，城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)水平差別縮小最明顯，傳統(tǒng)的生活方式已經(jīng)有了很大改變。城市人口做加法，農(nóng)村人口做減法，農(nóng)業(yè)占比繼續(xù)下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)占比大幅度提升，人均國民收入明顯高于全國的平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷地實(shí)施動態(tài)調(diào)整，支持著經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。他們共同的經(jīng)驗(yàn)是產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展，城市帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)城結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子越走越寬。
沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐的城市建設(shè)，前景一定會令人堪憂，不僅建設(shè)過程中困難重重，即使勉強(qiáng)建立起來也難免遭遇衰敗凋敝的厄運(yùn)，更談不上發(fā)揮對鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用。目前，一些地方出現(xiàn)的所謂“空城”、“鬼城”無一不證明發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎(chǔ)。沒有城市產(chǎn)業(yè)的高度集聚，很難形成人流、物流、資金流、信息流等要素的密集匯合，拓寬城市產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的空間，實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大中等收入的人群，把城市經(jīng)濟(jì)全面活躍起來。城市經(jīng)濟(jì)不繁榮，財政收入不增加，城市承載能力不增強(qiáng)，輻射帶動能力受限，高效快速增長的工業(yè)和低效慢速發(fā)展的農(nóng)業(yè)以及長期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制影響，這些因素導(dǎo)致的城鄉(xiāng)差別將會長期存在。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，國家長治久安，必然要不可避免地受到挑戰(zhàn)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)時報 2016-06-17
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