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陳曉華:鄉村振興精準落地關鍵在人

[ 作者:陳曉華  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-03-09 錄入:王惠敏 ]

    第一財經記者:請問陳曉華委員,大家知道,產業興旺是鄉村振興的重點。最近我們在采訪時了解到,目前農村人口持續減少,一些村出現了“空心化”現象。請問陳委員,在這樣的村如何使產業振興精準落地呢?

  陳曉華:大家知道,鄉村振興關鍵在于人。如果一個村沒有了人氣、沒有了人才,這個村的發展肯定搞不好。現階段農村的勞動力確實在持續減少,一些村也出現了“空心化”的現象,對這個問題應該從兩個方面來看。一方面,它是城鎮化的一種必然結果。世界上不少國家在城鎮化率達到70%以前,都出現過農村人口外流的現象。近五年,農村人口進城落戶累計接近8000萬左右,使他們由農民變成了城鎮的居民。今后一段時間,農村人口的轉移、進城落戶還會增加,可以說這也是一種客觀的趨勢。另一方面,我們也要承認,人走空了,沒有了人氣,僅靠留守的老弱婦孺,這個村肯定是搞不好的。所以對這個情況應當重視,不能消極地來對待,否則鄉村振興也好,產業興旺也好,就要落空。

  從一些地方的經驗來看,關鍵是圍繞人,可以從兩方面來著手。一方面,要大力培育新主體和新農民。做好這件事,一個是靠留,就是要大力培養鄉土人才,特別是致富帶頭人和農村的實用人才,通過他們來帶領群眾發展生產、搞好村莊建設。所以這些年開展農村實用人才的培訓、新型農民的培訓,對解決這個問題發揮了積極作用。另一方面,要靠引,就是要通過各種政策,把外出的能人引回來,把城里的人才引下來。

  要吸引返鄉下鄉人員到農村去創新創業。實際上這幾年已經有大約700萬各類返鄉下鄉人員到農村,從事新產業和新業態,搞得風生水起,給農村帶來了生機和活力,對這種趨勢應該積極扶持和引導。

  另外一方面,優化村莊布局。實際上隨著農村人口的變動,必然會引起村莊的變遷,所以應該從現在開始就從實際出發,因地制宜地考慮優化村莊布局問題。對于有條件的村,主要是通過基礎設施建設、公共服務提供,為農民的生產生活創造條件。對于有歷史和文化價值的村莊要加以保護,對于沒有生存條件的村莊恐怕就要易地搬遷。所以通過這些舉措,就能把人留住,把人引下來,就能把產業振興的各項舉措落到實處。 

   

    中國鄉村發現網轉自:新華網


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