國務(wù)院參事室特約研究員、農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長尹成杰在近日舉行的“第十一屆中國管理科學大會”上表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手和指導思想,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要抓好七大任務(wù)。
一是穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全,把飯碗牢牢地端在自己手中。我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)幾年穩(wěn)定在一萬億斤以上,糧食安全是有保證的。現(xiàn)在的主要問題是要解決糧食發(fā)展的質(zhì)量和品種結(jié)構(gòu)問題。
二是建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加強農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營管理,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標準化、品牌化、集約化水平。科學管理是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保證和支撐,尤其由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期,更應該建立科學的管理制度。
三是推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。過去農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,而且有些產(chǎn)業(yè)是初級產(chǎn)業(yè),并沒有和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)很好地融合在一起。鄉(xiāng)村振興就是要抓好產(chǎn)業(yè)的深度融合,并且通過產(chǎn)業(yè)融合將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈和環(huán)境鏈統(tǒng)一起來。
四是創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村制度和政策,關(guān)鍵是向綠色化發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策強調(diào)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,支持社會資本和工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村的建設(shè)領(lǐng)域。
五是深化農(nóng)村綜合改革,落實承包地和宅基地的“三權(quán)分置”。這兩個“三權(quán)分置”制度是農(nóng)村改革的突破口。把承包地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開,目的是促進承包地的規(guī)模化流轉(zhuǎn),讓那些進入農(nóng)業(yè)的企業(yè)放心經(jīng)營。
六是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊伍,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
七是加強農(nóng)村社會治理,實行自治、德治、法治三個治理制度相結(jié)合。(關(guān)欣)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
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