鄉村振興，人才為要。習近平總書記高度重視人才的重要作用，他指出，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。總書記指出的鄉村振興五個具體路徑中，人才振興占據重要地位。
產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，每一個方面，都離不開人才的重要作用。
在產業興旺方面，最重要的人才，是農業經營管理人才（農業職業經理人）、新型職業農民、農業科技人才和農村電商人才。
農業經營管理人才，是產業興旺最迫切需要的人才。我國發展現代農業的突出矛盾，是小生產與大市場的矛盾。小生產是我國國情所決定的，大市場是“人民日益增長的美好生活需要”所決定的。為了解決小生產與大市場的矛盾，就需要進行各種方式的農業組織創新，包括新型合作社、農村專業技術協會、一二三產業融合、公司+農戶、公司+基地等。所有這些新型組織方式，本質上都是土地、資本、技術、管理的高級結合方式。而其中起到啟動、協調、推動作用的，是經營管理人才。農業經營管理人才，要求視野開闊，有獨到的眼光，去認識、開發和配置資源，成功地創業；要求關注黨的三農大政，深刻領會政策文件精神；要求能夠把握市場規律和行情趨勢；更要求有高度的三農情懷，愛農業，懂農業。現在說的農業職業經理人，也屬于這類經營管理人才。
新型職業農民，其主要特征，就是總書記定義的“愛農業、懂技術、善經營”。應是以農業為主業，生產水平高，并且以農業為主要收入來源的農民。農業收入應占其收入的90%以上。這將是現代農業的生產者主體。
農業科技人才，包括生產一線的技術應用人才和提供科技支撐的科研人員。從大田種植業，到園藝業，到畜產養殖業，到各種特殊產品的種植和養殖業，到鄉村休閑觀光旅游業，都離不開科技的作用。農業科研人才，主要集中在農業高校和農業研究院所。他們人數不多，但作用巨大：不斷研發、引進和提供新的技術，為一線的技術應用人才，提供源頭性的新技術支撐。
農村電商人才，也是亟須的特殊人才。農村電商，既是一種新業態，也是整個農村產業興旺的新的支撐力量。農村電商人才，既要懂電商，更要懂農業和農產品，懂得農產品市場經營。
在生態宜居方面，最重要的人才，是環境治理人才和景觀設計人才。實現生態宜居，關鍵是兩個方面：一是讓環境更干凈，需要處理治理好糞污、污水和垃圾；二是讓環境更美麗，需要在生態景觀、建筑景觀、人文景觀方面，有更好的設計和建設。相應地，這兩個方面的人才，必不可少。
在鄉風文明方面，最重要的人才，是文化傳播人才。實現鄉風文明的關鍵，是弘揚社會主義核心價值觀，使之深入人心，落實到每個人的行動上。這需要用有效的文化傳播方式，進行熏陶培養。
在治理有效方面，最重要的人才，是鄉村管理人才。其中的核心，是村支委和村委會干部隊伍。尤其是主要負責人，要具備較好的自治、法治、德治覺悟和能力。
在生活富裕方面，最重要的人才，是教育方面和醫療方面的人才。隨著收入的不斷提高，基礎設施條件的不斷改善，農民在物質生活方面的水平不斷提高，對教育和醫療服務方面的要求也會不斷提高。對農村教師和農村醫生服務水平的要求，也日益提高。
農村是整個社會的一個部分，所需要的各個方面的人才類型很多。以上十個方面的人才，應該是最主要的和最基本的。其中有些人才，是要根植于農業農村內部，而另外一些人才，則不可能來自于農業農村內部，而主要是來自于農業農村外部的支持，例如科研人員、環境治理人員、景觀設計人員等。
各地人才振興面臨著一些共性的挑戰，主要包括：農村人口的基礎教育水平較低，缺乏人才成長的基礎；大部分受過較高水平教育的青壯年，都外出到城市中去務工了；農村的生活設施條件總體較差，對外來人才的吸引力不大，等等。
人才振興，是一個長期性的過程，是一個漸進的過程。目前，盡管仍然有很多挑戰，但比起以前，已經有不少明顯的向好勢頭。十九大提出了鄉村振興戰略，各級政府高度重視，社會各界積極參與，都是非常重要的有利因素。
鄉村振興中的人才振興，涉及到諸多方面。其中最關鍵的，是人才的引進、使用、培養和激勵。
在引進人才方面，要不拘一格，重在實效；不求所有，但求可用。從國內外引進人才，應不拘某一具體形式。能夠全職引進，自然最好；柔性引進（每年幾個月的兼職性聘任），也是適當的形式；就某個具體項目或者某項具體工作，例如進行縣域的產業規劃和村鎮建設規劃，臨時性聘請外部專家，可能更是常見的有效方式。關鍵是引進和利用外部智力，對鄉村振興進行強力推動。引進人才，本質上是對新思想、新技術、新方法的引進，是讓外部智力為各地鄉村振興的實踐服務。通過引進人才，也能夠帶動和培育本土人才。
在使用人才方面，要人盡其能，提供平臺；用其所長，寬松包容。尤其是各種專業人才，通常個性特點較強，對他們，不能求全責備，而是要創造和提供寬松的氛圍，盡可能讓他們充分發揮出做好事業的潛能。
在培養人才方面，要突出重點，長短結合。近期看，企業經營管理人才（致富帶頭人）、職業農民、村干部，是引領性強、帶動力大、需求量多、作用期長的三類關鍵性人才，應著力強化工作力度。培訓的選擇對象人群，重點應是涉農企業管理人員、返鄉農民工、退伍軍人等。一方面，在農村人群中，他們的視野更寬闊，思路更靈活；另一方面，同來自城市的人比較，他們對基層的實際更熟悉，對三農的情懷更深厚。人才培育，尤其是企業經營人才（創業人才），要有廣種薄收思維，不能急功近利；要努力提供寬松的人才成長政策環境，提供寬闊的培養培訓平臺，并且結合著實踐進行培養扶持。
在激勵方面，要市場激勵和政策激勵相結合。要努力按照人才對社會的貢獻，提供酬勞。要特別尊重技術人才和管理人才的重大作用和重要貢獻，依法依規，切實保護好人才智力勞動的合法所得。在本質上，這也是最重要的保護人才措施。
中國鄉村發現網轉自：重農評（微信公眾號原創）2018-09-10
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