中國經濟改革起于農村土地承包改革,這已是改革史的常識。土地之外的市場發育,很多人相對陌生。土地承包后,糧食產量增加,發生了哪些變化?這些都非常值得深入探索。
2018年12月15日,原子智庫主辦的“改革的規則與創新——2019 光華·騰訊經濟年會暨風云演講”在北京大學舉辦,著名經濟學家、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧發表開幕演講。厲以寧教授將討論焦點落在改革開放之初的農村。
厲以寧認為,中國經濟改革的先行者是農民,最早的產權落實領域在農村。“真正的市場建設始于農村,農民企業家走在了前面。”厲以寧教授對“三農”問題的關注值得敬仰,他的演講也值得重讀。
今天上午我講一個題目,不要忽略農業中的改革。為什么講這個話題呢?這次大家所討論的是中國如何走上改革開放的道路。改革開放是從哪里開始的?就是從農業和農村開始。
農業很重要,農民也很重要,還有一個很重要的是市場。
我們現在回顧一下農民如何獲得土地承包的權利。十一屆三中全會提出,要不要搞農民承包土地?討論的結果是,農民自己選擇。從此中國農村走上土地承包的道路。
農民承包了土地,引起農業方面重要的變化。
第一個大變化是什么?大家可以回想一下,農貿市場成立了。土地承包后,農業產量很快就超過以前,所以人們感覺到農貿市場是必要的。農貿市場管什么呢?菜不夠吃,農貿市場買;雞鴨魚肉農貿市場買,農貿市場成為活躍農村經濟的重要場所。
但是這還不夠,農民進城,看到了很多新的現象。他們看到城里人可以這么搞,我們干嘛不能這么搞?農貿市場是當時一個籠統的說法,實際上包含了手工業和合作型企業。比如說農民需要衣服,不用棉布票就可以買,就可以定做。
這還不夠,農民需要一些營養品,比如豬肉不夠,油不夠,到農貿市場買。整個農貿市場培育了一代人,他們本身是農民,但是他們擺脫了過去,在全國掀起了農貿市場熱。農民開始認識到,這就是市場。
市場是從農民這里來的,不是政府給的。一個最明顯的成果是,幾年之內糧票沒用了,肉票沒用了,棉花票沒用了,布票沒用了,這就是巨大的變化。
農民怎么在市場上發揮自己的力量,我們應該深入研究,然而過去卻沒有研究。
農貿市場可以賣點什么?賣服裝,賣鞋,農民也不知道給它取名字,就給它打香港招牌。這些都在發揮作用,但不能解決全部問題。農民還需要一個重要的東西——生產資料。
生產資料,比如說磚瓦。那么多年沒蓋房子,房子太小了,需要有生產資料可以生產。很多農民在開礦,在生產建筑材料。這是一個重大的變化,中國的計劃體制之外出現了一個新的體制,就是農民辦企業。
農民辦企業在整個計劃經濟是找不到的。當時建筑材料熱的時候,全國普遍是農民自己在生產,農貿市場之外又有了生產資料市場,這是中國重要的變化。
我們回顧一下80年代初,很多農民穿西服,打領帶,在擠公共汽車,擠長途汽車,擠火車,擠輪船。他們是什么人?他們是新建立的農民生產資料市場的第一批嘗試者,他們在推銷自己的產品。
這就是一個變化,兩個市場出來了。一個是剛剛講的農貿市場;一個是農業生產資料市場。在這兩個市場的基礎上,中國開始了工業化。對這兩個市場的研究,我們要加快。我們在研究40年改革開放時一定要想到,有一批人在前面帶路。鄉鎮企業出來之后,股份合作制也出來了。我們不要忘記討論產權的開始,真正的市場建設始于農村,農民企業家走在了前面。
這里面有很多文章可以做。中國下一步該怎么辦?光靠法令,靠某些國有企業是不夠的。農民有自己的做法,一切都在實驗中。下一個階段,我們可以看到農民怎么在工業化中發揮自己的力量。謝謝大家!
作者系著名經濟學家北京大學光華管理學院名譽院長
中國鄉村發現網轉自:原子智庫
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