找回失落的故鄉(xiāng):從春節(jié)返鄉(xiāng)看鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)與希望
——陳文勝三農(nóng)前沿問(wèn)題對(duì)話
故鄉(xiāng)是什么?故鄉(xiāng)是村頭的那棵樹(shù),是家門前的那條小溪;故鄉(xiāng)是父親嘿呦臉上的皺紋,是母親頭上霜白的頭發(fā);故鄉(xiāng)也是鞭炮聲中的那頓年夜飯……中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)正經(jīng)歷前所未有的變遷,特別是黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),春節(jié)返鄉(xiāng)的熱潮仍舊,鄉(xiāng)村的變化又有哪些,鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)在哪里、希望又在哪里?對(duì)此,湖南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授、湖南省社科院中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院研究員、中央農(nóng)辦專家委員陳文勝,湖南省社科院鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化智庫(kù)團(tuán)隊(duì)首席專家、省社會(huì)科學(xué)院人力資源與改革發(fā)展研究所所長(zhǎng)王文強(qiáng),湖南省社科院中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院研究員陸福興進(jìn)行了對(duì)話。
《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》:春節(jié)返鄉(xiāng)是中國(guó)特有的文化現(xiàn)象,歷經(jīng)幾十年后春節(jié)返鄉(xiāng)的人數(shù)還在不斷增長(zhǎng),春節(jié)返鄉(xiāng)話題為什么連續(xù)多年熱度不減?今天發(fā)生什么樣的變遷?
陳文勝:春節(jié)回家過(guò)年是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最獨(dú)特最壯觀的人口遷徙現(xiàn)象,每到春節(jié)不分天南地北都要從四面八方奔向家鄉(xiāng),因此,春節(jié)返鄉(xiāng)成為了中華民族區(qū)別于其他世界民族所最獨(dú)特的文化,以春節(jié)返鄉(xiāng)題材為主的“返鄉(xiāng)體”成為了近幾年來(lái)網(wǎng)絡(luò)媒體必不可少的熱點(diǎn)話題。
為什么春節(jié)返鄉(xiāng)話題連續(xù)多年熱度不減?其原因是多方面的:其一,是鄉(xiāng)村的發(fā)展日益引起了人們的重視和關(guān)注,使帶著各種不同鄉(xiāng)村文化印記的“返鄉(xiāng)體”很容易引發(fā)全國(guó)性焦點(diǎn)和大討論。其二,新時(shí)代人們對(duì)“鄉(xiāng)愁”的新訴求。隨著“城鎮(zhèn)中國(guó)”對(duì)“鄉(xiāng)土中國(guó)”的不斷擴(kuò)張,“鄉(xiāng)愁”成為了居住在城市里的人的“時(shí)尚”,所以,一到年前節(jié)后,“返鄉(xiāng)體”就成為了“鄉(xiāng)愁抒發(fā)運(yùn)動(dòng)”。其三,信息化下傳播媒介眾多、發(fā)表快速快捷、信息內(nèi)容需求廣泛和吐槽可參與性的便捷,促成了人們對(duì)“返鄉(xiāng)體”的熱捧和討論。
我認(rèn)為,春節(jié)返鄉(xiāng)熱是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中傳統(tǒng)文化在心靈上的呼喚。因?yàn)猷l(xiāng)情是中華民族的一個(gè)永恒主題,也是中華民族所獨(dú)具的傳統(tǒng)文化。不管是帝王將相,還是庶民百姓,都無(wú)法擺脫衣錦還鄉(xiāng)、榮歸故里和飲水思源、葉落歸根的傳統(tǒng)觀念。每到春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)的節(jié)日,國(guó)內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的返鄉(xiāng)潮。不管是窮鄉(xiāng)僻壤還是天涯海角,都要回歸故土。如《山東“男孩”攜妻回村過(guò)年記》,從中就可以看出山東那個(gè)鄉(xiāng)村過(guò)年得很有儀式感和傳統(tǒng)味,這些民俗習(xí)慣就是傳統(tǒng)文化。
隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),鄉(xiāng)村、農(nóng)民與國(guó)家的關(guān)系發(fā)生了全新的變化,中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)處于前所未有之變局。一是社會(huì)治理之變,農(nóng)業(yè)稅取消之后的鄉(xiāng)村、國(guó)家、農(nóng)民之間出現(xiàn)斷裂,村民自治為以經(jīng)濟(jì)精英為主的社區(qū)精英分子的產(chǎn)生提供了一個(gè)制度性的條件,農(nóng)村社會(huì)治理理念和方式隨之發(fā)生了深刻變化。二是社會(huì)結(jié)構(gòu)之變,鄉(xiāng)村逐漸演化為經(jīng)濟(jì)多元、利益多元、階層多元的多元化社會(huì),鄉(xiāng)村社區(qū)的獨(dú)立性與組織能力亦逐漸地得以培育與發(fā)展起來(lái),社區(qū)中的各種社會(huì)力量與民間性的組織也不斷地產(chǎn)生與增加,使家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系等鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)發(fā)生了前所未有的變化。三是社會(huì)價(jià)值之變,追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想、發(fā)家致富等思想觀念逐漸興起,家庭、家族、宗族以及傳統(tǒng)習(xí)慣成為主流,這是改革開(kāi)放前后鄉(xiāng)村的價(jià)值觀念和意義系統(tǒng)的根本性變化,也是最為深刻的變化。
鄉(xiāng)村社會(huì)的此種巨變,與中國(guó)城市化、現(xiàn)代化和工業(yè)化的整體推進(jìn)相同步,其本質(zhì)是一種外力推動(dòng)下的巨變。以我長(zhǎng)期在湖南的湘南調(diào)研為例,一是農(nóng)民居住條件有了根本性改變,一些條件較好的家庭甚至還在縣城購(gòu)買起了商品房。二是家庭生活條件日漸現(xiàn)代化,大部分農(nóng)戶家庭有了彩電、冰箱、洗衣機(jī)等現(xiàn)代化的家用電器,電腦更是進(jìn)入千家萬(wàn)戶。三是享受型消費(fèi)品正在走入尋常百姓家,不少農(nóng)民家庭購(gòu)買了小汽車,空調(diào)也成為部分農(nóng)家的必備生活品。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,村級(jí)道路硬化基本到達(dá)每家每戶,自來(lái)水成為“標(biāo)配”,液化氣取代煤、柴火成為新時(shí)尚。五是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生受到重視,鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到大大改觀。
無(wú)論是宏觀層面還是微觀個(gè)案均顯示,中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展取得的成就是十分卓越的。改革開(kāi)放之初,農(nóng)民基本上告別了食品短缺的饑餓時(shí)代。后來(lái),國(guó)家不斷推進(jìn)各種惠農(nóng)政策,從取消農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,到醫(yī)保、低保、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)電改造、危房改造、農(nóng)村信息化等等,特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,使得中國(guó)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展處于百年來(lái)最好的時(shí)期。如鄉(xiāng)村公路建設(shè)的大力推進(jìn)和農(nóng)村信息化的快速發(fā)展,極大地縮短了城鄉(xiāng)的距離,大多數(shù)農(nóng)村交通方便,通訊便捷,城鄉(xiāng)隔絕狀態(tài)前所未有地被打破,農(nóng)民的視野和文明程度前所未有地不斷提高,農(nóng)民的改革獲得、中國(guó)農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展和中國(guó)農(nóng)村的改革進(jìn)步是主旋律。改革使農(nóng)民不再終生困守于土地,有了在國(guó)內(nèi)外自由擇業(yè)的權(quán)利;隨著收入水平的提高,有了在國(guó)內(nèi)外自由生活的能力,到城市甚至國(guó)外過(guò)年就成為了鄉(xiāng)村新時(shí)尚。
陸福興:作為一個(gè)農(nóng)家子弟,春節(jié)返鄉(xiāng)是我固有的過(guò)年方式,在外工作幾十年,沒(méi)幾個(gè)春節(jié)在外面過(guò),總覺(jué)得回家鄉(xiāng)過(guò)年才有年味。一年一年的回家過(guò)年,感覺(jué)到家鄉(xiāng)也在一年一年的變化。
人變了,鄉(xiāng)里農(nóng)民成了透著城市味的返鄉(xiāng)人。現(xiàn)在的農(nóng)村人,特別是新一代在外面打工的農(nóng)民,他們的衣著打扮、舉止言談與城市人沒(méi)有什么兩樣了,他們?cè)僖膊幌袼麄兊母篙叄馊藦囊轮虬绾茈y分辨出他是鄉(xiāng)里人還是城里人,特別是讀過(guò)書又在城里見(jiàn)過(guò)世面的年輕人,他們見(jiàn)多識(shí)廣,言談舉止都日漸城市化了。那些城鎮(zhèn)讀書的中小學(xué)生說(shuō)的是純正的普通話,故鄉(xiāng)再也不是純正的鄉(xiāng)村,而是夾雜著城市化影子的鄉(xiāng)村。
村富了,曾經(jīng)的小木屋變成了一棟棟美麗的鄉(xiāng)村別墅。農(nóng)民的富裕都體現(xiàn)在房子上,看鄉(xiāng)村哪家富不富,你只要看一眼他的房子就知道。現(xiàn)在,鄉(xiāng)村看到土墻木房子是古跡,大部分農(nóng)民都建起了兩三層樓的紅磚瓦房,而且外面用瓷磚鋪得漂漂亮亮,有的房子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)很時(shí)尚,不再是過(guò)去的堂屋加廂房式樣,有的就是一棟棟別墅,對(duì)于我們這些在城市只能住盒子房的工薪族來(lái)說(shuō),真有點(diǎn)羨慕鄉(xiāng)親們優(yōu)越的住房條件。
路堵了,山間小道到處充斥著小汽車的喇叭聲。前幾年,從城里開(kāi)車回家過(guò)年,似乎還有點(diǎn)氣派甚至引來(lái)鄉(xiāng)親們羨慕的眼光,那時(shí)鄉(xiāng)親們有車的不多,開(kāi)車回家有種優(yōu)越感,在鄉(xiāng)間小道順便帶個(gè)熟人或兒時(shí)伙伴還能激起成功的喜悅。近年來(lái),鄉(xiāng)親們家里一般都有了車,山間小路上到處都充斥著小汽車的喇叭聲,村道縣道堵車成了常事,好在一些容易擁堵的路段出現(xiàn)了交警執(zhí)勤,習(xí)慣了散漫的鄉(xiāng)間駕駛員也收斂了平時(shí)的野氣,盡管堵車的新聞時(shí)斷時(shí)續(xù),但除了縣城堵車嚴(yán)重,其他鄉(xiāng)間小道還基本能走動(dòng)。
現(xiàn)代了,信息化的便利出門購(gòu)物不帶零錢了。鄉(xiāng)間現(xiàn)代的表征是信息化,它在鄉(xiāng)村無(wú)孔不入。鄉(xiāng)村老少都帶著手機(jī),家里有電腦的也越來(lái)越多,有事情隨時(shí)都可以電話溝通,不必像過(guò)去要走很長(zhǎng)的山路去報(bào)個(gè)信。在鄉(xiāng)村集市里賣肉賣菜的商販,都掛著二維碼,所有的交易一掃就可以完成,有一次我用現(xiàn)金錢買蔬菜時(shí),大爺見(jiàn)錢找不開(kāi),用微信掃了我的二維碼找了零錢。
漂亮了,荒山野嶺看得見(jiàn)往日的綠水青山了。近幾年在生態(tài)文明建設(shè)中,生態(tài)環(huán)境變化是很顯著的。記得我兒時(shí)在鄉(xiāng)里時(shí),山上都是光禿禿的,砍柴要去很遠(yuǎn)的地方,割豬草要到處尋找草源,現(xiàn)在鄉(xiāng)村到處都是柴,滿山遍野都是柴草,農(nóng)民也基本上不燒柴了。綠水青山又回到了農(nóng)村,農(nóng)民家里還搞起了垃圾分類,生態(tài)環(huán)境真是大變了樣。
年味淡了,節(jié)日的氣氛變得越來(lái)越冷。我記憶中,過(guò)年有很復(fù)雜的程序,也是很有趣的。以前從臘月24日開(kāi)始,就進(jìn)入過(guò)年的準(zhǔn)備階段。鄉(xiāng)里的集市就開(kāi)始天天趕集,大多數(shù)家庭過(guò)年要?dú)⒁粭l豬,這豬叫做年豬,殺年豬是大事,要放炮祭奠神靈;要喊親戚朋友吃一頓飯,飯的菜就用豬肉、豬血、豬雜等現(xiàn)料做。這條豬的肉要掛在燒火的地方做成柴火臘肉,至少是家里上半年接待客人和改善生活都依靠它;這條豬的油就是大多數(shù)家庭未來(lái)一年做菜用的油,拜年走親戚一般都帶塊臘肉。臘月25日家里要炒一些瓜子、花生之類的東西,在正月15之前,凡是到家里來(lái)的客人都可以得到這些東西的招待;26日是做石磨豆腐的日子,正宗的石磨豆腐透著獨(dú)特的香味;一般臘月27日要做糍粑,糍粑用糯米,印上各種吉祥的文字或花紋;28、29、30日就是殺雞、貼對(duì)聯(lián)、做年飯的時(shí)候,過(guò)年時(shí)家里每人要做一身新衣服,大人們?cè)谶^(guò)年會(huì)忙得不可開(kāi)交,所以有句俗語(yǔ)叫著“大人盼插田,小孩盼過(guò)年”。小孩過(guò)年有寒暑假,大人過(guò)年會(huì)忙得不可開(kāi)交,反而插田的農(nóng)忙時(shí)節(jié)是大事,因?yàn)猷l(xiāng)里插田會(huì)互相幫忙,互相到家里吃飯,把好酒好菜都要拿出來(lái)招待。到了過(guò)年的前一天晚上,要吃團(tuán)圓飯,一家人或一個(gè)大家庭的人要聚在一起,長(zhǎng)輩們或是賺了錢的人要給小孩發(fā)紅包,大年初一早上是正式過(guò)年,早上的這頓飯叫著“年飯”,要吃完飯才能天亮。吃飯是很講究的有很多禁忌,如只能講好話,不能摔碗掉筷子,甚至吃完飯只能說(shuō)“吃飽了”,不能說(shuō)“吃完了”或“不吃了”之類的話,認(rèn)為這樣兆頭不好。吃完年飯?zhí)炝亮艘o長(zhǎng)輩拜年,拜年也互相稱贊互相說(shuō)好話,一派祥和幸福的景象!正因?yàn)檫@一系列的程序和儀式,把年過(guò)得非常充實(shí)。但是,近年來(lái)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)里過(guò)年的特征越來(lái)越少了,過(guò)年的儀式感也弱了,氣氛也越來(lái)越淡,今年縣城過(guò)年全縣禁炮,似乎更加淡了年味,跟平常沒(méi)有了兩樣。
家味淡了,自己動(dòng)手過(guò)年的興奮越來(lái)越少。鄉(xiāng)下的過(guò)年也越來(lái)越社會(huì)化了,許多東西都是市場(chǎng)上購(gòu)買,千篇一味。過(guò)去過(guò)年的東西都是家里自己動(dòng)手做,每個(gè)家庭做出的東西或咸或淡,各有特色。隨著物質(zhì)生活水平的提高,市場(chǎng)上的物質(zhì)越來(lái)越豐富,過(guò)年的許多物資都可以在市場(chǎng)買到,于是,很多人過(guò)年日益沒(méi)有了自家的味道,一切東西都去市場(chǎng)搞定。市場(chǎng)上買的東西有的小作坊做的,有的是農(nóng)民私人加工的,不僅衛(wèi)生和食品安全不能保障,而且沒(méi)有家里味道,總覺(jué)得過(guò)年過(guò)的太容易了,沒(méi)有自己動(dòng)手的成就感。
人情淡了,春節(jié)的功能日益變得單一。年在變,人也在變。人情淡了,以前過(guò)年親戚們互相要請(qǐng)客吃飯,從初一到十五,大家互相家里喝酒吃飯,和睦樂(lè)融融的。現(xiàn)在大家懶得做飯了,有的請(qǐng)客還上酒店;拜年開(kāi)了車見(jiàn)了面就回家了;有的干脆就不拜年了,打個(gè)電話或發(fā)個(gè)紅包就算了事。大多在家里找?guī)讉€(gè)人打一場(chǎng)麻將。禮尚往來(lái)成了純粹的金錢紅包,沒(méi)有了小時(shí)候的親戚親情。
王文強(qiáng):春節(jié)返鄉(xiāng)是改革開(kāi)放后我國(guó)城鄉(xiāng)人口大規(guī)模流動(dòng)后形成的一種現(xiàn)象。中國(guó)人有著濃厚的“家”和“過(guò)年”的情節(jié),“回家過(guò)年”是每個(gè)游子心中最重的情懷。在改革開(kāi)放前我國(guó)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)受到制度上的限制,人口流動(dòng)規(guī)模小。上世紀(jì)80年代中期國(guó)家開(kāi)始允許農(nóng)民向城市流動(dòng),新世紀(jì)以來(lái)國(guó)家全面放開(kāi)并支持農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,同時(shí)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,在這個(gè)過(guò)程中,城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,春節(jié)返鄉(xiāng)人數(shù)不斷增加。從有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)流動(dòng)人口從1982年的657萬(wàn)人不斷增長(zhǎng)到2015年的2.47億人,然后趨于穩(wěn)定,2018年為2.41億人,春節(jié)返鄉(xiāng)人數(shù)也在快速增長(zhǎng)后趨于穩(wěn)定,今年春運(yùn)達(dá)到29.8億人次,與去年持平。
從過(guò)程來(lái)看,春節(jié)返鄉(xiāng)有幾個(gè)方面的變化:一是城鄉(xiāng)路網(wǎng)互聯(lián)互通程度越來(lái)越高,交通的速度、舒適度與信息化水平越來(lái)越高,為春節(jié)返鄉(xiāng)提供了越來(lái)越便利的條件。二是鄉(xiāng)村本身的水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,農(nóng)村商業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)也逐步向城鎮(zhèn)靠攏,為春節(jié)返鄉(xiāng)的人們提供了越來(lái)越舒適的環(huán)境。三是城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,為春節(jié)返鄉(xiāng)提供了更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
從趨勢(shì)來(lái)看,春節(jié)返鄉(xiāng)可能出現(xiàn)兩個(gè)方面的變化:一是隨著人口增長(zhǎng)率的下降,舉家進(jìn)城家庭的增多,春節(jié)返鄉(xiāng)人數(shù)將在穩(wěn)定一段時(shí)期后逐步下降。二是如果農(nóng)村缺乏新的吸引力,隨著鄉(xiāng)村陌生化程度越來(lái)越高和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的程度越來(lái)越高,以“團(tuán)聚”為目的的春節(jié)返鄉(xiāng)停留鄉(xiāng)村的時(shí)間將越來(lái)越短。
《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》:春節(jié)返鄉(xiāng)既是人們與親人團(tuán)聚的關(guān)鍵途徑,也是人們了解鄉(xiāng)村發(fā)展變化的重要窗口,每年都有一些“返鄉(xiāng)觀察”引起了熱烈討論,如何客觀看待鄉(xiāng)村的變化?
陳文勝:如何看待和評(píng)價(jià)中國(guó)鄉(xiāng)村百年以來(lái)的巨變,如何認(rèn)識(shí)和評(píng)判諸如“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)實(shí)表達(dá),如何“留住”或“拯救”為國(guó)人所熱衷和倡導(dǎo)的“鄉(xiāng)愁”?這是評(píng)判、理解和闡釋中國(guó)鄉(xiāng)村巨變繞不開(kāi)的話題,也是為“鄉(xiāng)土中國(guó)向何處去”而把脈問(wèn)診所無(wú)法回避的問(wèn)題。
而其中鄉(xiāng)村“唱衰論”之所以如此流行,原因是多方面的。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,世界上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家大多是中小國(guó)家,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化基本可以同步。中國(guó)作為特大型國(guó)家,區(qū)域極為復(fù)雜,資源稟賦和文化差異使不同的地區(qū)處于不同的發(fā)展階段。這種不同步發(fā)展,不僅是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化不同步、工農(nóng)不同步,而且是城鄉(xiāng)不同步、區(qū)域不同步。作為一個(gè)有十多億人口的全球大國(guó),世界上任何一個(gè)已經(jīng)現(xiàn)代化國(guó)家的人口規(guī)模無(wú)法與之相比較,這種不同步發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程無(wú)疑具有著十分巨大的差異性和復(fù)雜性,由此帶來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和鄉(xiāng)村發(fā)展不充分就更加非常突出。如農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高,農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力弱,城鄉(xiāng)差距依然較大,成為制約如期全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的最大短板。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家大多是從農(nóng)耕時(shí)代進(jìn)入工業(yè)時(shí)代、再進(jìn)入信息時(shí)代的逐漸演進(jìn)進(jìn)程,我們置身于農(nóng)耕時(shí)代、工業(yè)時(shí)代、信息時(shí)代在同一時(shí)空并存這樣一中國(guó)現(xiàn)代化的基本現(xiàn)實(shí)。像北、上、廣等地區(qū)是絕對(duì)不落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市已處于信息時(shí)代,二線、三線城市和大多數(shù)縣城進(jìn)入了工業(yè)時(shí)代正在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,很多鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)還是傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)正處于為擺脫貧困而發(fā)展的進(jìn)程中,這是人類史上絕無(wú)僅有的發(fā)展史。不僅是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,而且是區(qū)域與區(qū)域、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡,因?yàn)槊總€(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r都不一樣。因此,無(wú)疑會(huì)發(fā)生傳統(tǒng)與現(xiàn)代、制度與現(xiàn)實(shí)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村等方面的激烈碰撞,成為不同層面評(píng)價(jià)中國(guó)鄉(xiāng)村的深刻根源。
從客觀上說(shuō),相比中國(guó)城市化的快速推進(jìn)與發(fā)展,甚至是相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村發(fā)展來(lái)說(shuō),歷經(jīng)幾千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積淀的鄉(xiāng)村中國(guó),在向現(xiàn)代化整體邁進(jìn)的過(guò)程中,仍然存在不少需要引起關(guān)注的問(wèn)題。譬如,農(nóng)業(yè)粗放型發(fā)展方式向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)型壓力大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染大、能源消耗高、人力資本投入高的問(wèn)題較為突出;相比城市而言,農(nóng)村公共服務(wù)與公共品供給不足,基本公共服務(wù)全覆蓋壓力較大;農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)雖發(fā)生了重大變化,外出務(wù)工收入在農(nóng)民總收入中占有較大比重,但農(nóng)民增收渠道有限、增收乏力的問(wèn)題依然突出;農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流,在增加農(nóng)民收入、加快城市發(fā)展的同時(shí),廣大農(nóng)村也出現(xiàn)了空心化、空殼化等問(wèn)題,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足、機(jī)制缺失等問(wèn)題已不能不引起高度關(guān)注。
然而,鄉(xiāng)村唱衰論者對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的成就視而不見(jiàn),看到的常常是鄉(xiāng)村社會(huì)道德低下、倫理喪失、治理無(wú)序和環(huán)境破壞,根本原因是因?yàn)樗麄冊(cè)谟贸鞘形拿鞯难酃饪崔r(nóng)耕文明的鄉(xiāng)村,把現(xiàn)代化的城市與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村進(jìn)行對(duì)比;他們用自己的價(jià)值觀和理念判斷農(nóng)村,或者把理想中的農(nóng)村和西方先進(jìn)國(guó)家的農(nóng)村與中國(guó)當(dāng)前的鄉(xiāng)村簡(jiǎn)單作對(duì)比,用自己的價(jià)值判斷認(rèn)為鄉(xiāng)村應(yīng)該怎么樣,特別是他們?cè)诂F(xiàn)代化的城市中未能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,卻反而把最好的道德標(biāo)準(zhǔn)、最好的理想圖景來(lái)要求相對(duì)落后的鄉(xiāng)村。同時(shí),中國(guó)鄉(xiāng)村如此廣闊,單憑哪一個(gè)村莊難以定論,單憑鄉(xiāng)村社會(huì)中的單一現(xiàn)象難以定論。特別是以文學(xué)的情懷和理想,容易把鄉(xiāng)村的個(gè)別缺陷無(wú)限放大而從聳人聽(tīng)聞。現(xiàn)在一些媒體也炒作,說(shuō)鄉(xiāng)村是落后的代名詞,比非洲還差,我很不贊同這個(gè)觀點(diǎn)。
的確,在現(xiàn)代化浪潮的席卷之下,中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的價(jià)值觀念發(fā)生了深刻變化,笑貧不笑娼、金錢崇拜、崇尚暴力等現(xiàn)象正在蔓延。可以說(shuō),這些問(wèn)題絕非為鄉(xiāng)村所獨(dú)有,而且從某種程度上是城市病和工業(yè)病在鄉(xiāng)村的蔓延。因?yàn)檫@些問(wèn)題雖然出現(xiàn)在鄉(xiāng)村而根子在城市和工業(yè),更需要從國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、從城市化與工業(yè)化一枝獨(dú)大的發(fā)展現(xiàn)實(shí)中尋找答案。
陸福興:每年的“返鄉(xiāng)觀察”都從不同側(cè)面反映著鄉(xiāng)村的變化,返鄉(xiāng)觀察的“火爆”,是人們對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)注度日益提升的結(jié)果,也是人們對(duì)“鄉(xiāng)愁”期盼和失落的表達(dá),盡管有些故意的炒作和博眼球,但是都是對(duì)鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)或理想的個(gè)人表達(dá),我們可以用寬容心態(tài)去閱讀。因?yàn)橹袊?guó)鄉(xiāng)村地域太廣闊了,不同的鄉(xiāng)村差異是非常大的,如南方和北方的鄉(xiāng)村,貧困鄉(xiāng)村與富裕鄉(xiāng)村,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村與近郊鄉(xiāng)村,不同的鄉(xiāng)村之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等天壤之別,因此,如果以某個(gè)特定鄉(xiāng)村的變化代表整個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村的變化,那是片面的。大多“返鄉(xiāng)觀察”只是某個(gè)特定鄉(xiāng)村過(guò)年的所察所感,是特定的現(xiàn)象,對(duì)于作者觀察的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),是對(duì)的,但是,如果推演而來(lái)說(shuō)成是中國(guó)的鄉(xiāng)村景象或問(wèn)題,那就是以偏概全了。客觀看待鄉(xiāng)村的變化,應(yīng)該說(shuō)鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但是,在變化過(guò)程中,鄉(xiāng)村也存在許多問(wèn)題,甚至有些問(wèn)題還很嚴(yán)重,但總的來(lái)講,鄉(xiāng)村年年在變化和進(jìn)步是肯定的。
王文強(qiáng):在鄉(xiāng)村不斷發(fā)展變化的過(guò)程中,“返鄉(xiāng)觀察”的興起并引起熱烈討論,說(shuō)明鄉(xiāng)村變化正在受到越來(lái)越多人的關(guān)注,當(dāng)然“返鄉(xiāng)觀察”本身也有助人們了解鄉(xiāng)村的發(fā)展變化。但對(duì)于“返鄉(xiāng)觀察”中展示出來(lái)的一些現(xiàn)象,以及觀察者對(duì)現(xiàn)象所作的判斷,我們應(yīng)該理性地看待。觀察者本身長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村外,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村變化的持續(xù)深入調(diào)查,在春節(jié)返鄉(xiāng)的短時(shí)期內(nèi)了解到不一定是所觀察的鄉(xiāng)村的全貌,而且鄉(xiāng)村情況千差萬(wàn)別,一個(gè)鄉(xiāng)村觀察到的情況并非是所有鄉(xiāng)村都會(huì)出現(xiàn)的情況,所以“返鄉(xiāng)觀察”只能起到的從不同地方、不同角度看鄉(xiāng)村的作用,一味的唱衰鄉(xiāng)村和夸大鄉(xiāng)村變化都不可取。所以,全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任陳錫文曾經(jīng)指出,對(duì)農(nóng)村情況的基本判斷,應(yīng)基于科學(xué)的統(tǒng)計(jì),而不是講故事。任何一個(gè)國(guó)家的鄉(xiāng)村變化都不是單因素造成的,客觀看待鄉(xiāng)村的變化與走向,需要從歷史的視野、國(guó)際的視野、城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的視野來(lái)綜合看待,還要結(jié)合國(guó)情、國(guó)家政策的取向來(lái)分析,鄉(xiāng)村的個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題要有所區(qū)分,鄉(xiāng)村的故事與鄉(xiāng)村的統(tǒng)計(jì)要結(jié)合起來(lái),才能展示真實(shí)的鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村的變化。
《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》:如何近年來(lái)的春節(jié)也出現(xiàn)了“反向過(guò)年”的新現(xiàn)象?是不是意味鄉(xiāng)村日益失去了吸引力?今天的鄉(xiāng)村振興亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題是什么?
陳文勝:根據(jù)有關(guān)調(diào)查表明,有51.4%一線城市受訪者希望父母“反向過(guò)年”。“反向過(guò)年”這一現(xiàn)象的出現(xiàn),說(shuō)明了中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的和社會(huì)結(jié)構(gòu)價(jià)值觀念正在發(fā)生著深刻的變化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,中國(guó)鄉(xiāng)村在這滾滾而來(lái)的時(shí)代大潮沖擊中發(fā)生著史無(wú)前例的歷史變遷,具有幾千年農(nóng)耕文明傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)中國(guó)”、“鄉(xiāng)村中國(guó)”正在加快被現(xiàn)代的“工業(yè)中國(guó)”、“城市中國(guó)”所取代。馬克思、恩格斯認(rèn)為,由農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村文明不斷向以工商業(yè)為主的城市文明變遷的發(fā)展進(jìn)程,“是隨著野蠻向文明的過(guò)渡、部落制度向國(guó)家的過(guò)渡、地方局限性向民族的過(guò)渡而開(kāi)始的,它貫穿著全部文明的歷史并一直延續(xù)到現(xiàn)在”,并認(rèn)為,“對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)來(lái)說(shuō),社會(huì)整體變遷意義上的進(jìn)步,莫過(guò)于城市社會(huì)取代農(nóng)業(yè)社會(huì)。”
中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)是費(fèi)孝通所稱的“熟人社會(huì)”,社會(huì)很少流動(dòng)與遷移,“日出而作,日落而息”的邏輯重復(fù)著循環(huán)的社會(huì)節(jié)奏,形成了以人倫次序?yàn)榛A(chǔ)的差序格局、以“家本位”為核心的“熟人社會(huì)”、以“禮治秩序”為代表的傳統(tǒng)文化價(jià)值規(guī)范,維系一種穩(wěn)定的熟人社會(huì)關(guān)系和固定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),商品經(jīng)濟(jì)成為了整個(gè)中國(guó)社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì),就是跨越地理范圍與生活范圍,實(shí)現(xiàn)了陌生人之間的經(jīng)濟(jì)交易,從而打破了農(nóng)業(yè)社會(huì)的封閉性和穩(wěn)定性。
農(nóng)民從世代困守的土地上解放出來(lái),由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)職業(yè)不斷分化,傳統(tǒng)意義上的家族式的大家庭已經(jīng)全面解體,鄉(xiāng)村社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)從主干家庭向核心家庭演變,家庭日趨小型化,由一對(duì)夫婦與未婚子女組成的家庭結(jié)構(gòu)逐漸成為主要形式。由于告別了農(nóng)耕社會(huì)的生活方式,接受了城市現(xiàn)代化生活方式的全方位洗禮,社會(huì)價(jià)值觀念從“鄉(xiāng)土倫理”向市場(chǎng)倫理演變,習(xí)俗觀念從“鄉(xiāng)土本色”向現(xiàn)代性多元演變,傳統(tǒng)家庭倫理被徹底顛覆。對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代化這場(chǎng)具有劃時(shí)代意義的歷史事件,其中鄉(xiāng)村社會(huì)的價(jià)值觀念是最為根本性的變化,是中國(guó)現(xiàn)代化最為深刻的社會(huì)變遷,“反向過(guò)年”就是對(duì)當(dāng)下的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)變遷的一種必然回應(yīng)。
在2017年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率就已經(jīng)達(dá)到58.52%,按照目前發(fā)展趨勢(shì),到2020年、2030年城鎮(zhèn)化率還將進(jìn)一步達(dá)到60%、65%,2050年可能超過(guò)70%。說(shuō)明城鎮(zhèn)化難以逆轉(zhuǎn),越來(lái)越多的農(nóng)民選擇在城市生活工作,向往著比鄉(xiāng)村更滿意的現(xiàn)代化生活環(huán)境。因此,不少人不再春節(jié)返鄉(xiāng)而是把家人接到城市團(tuán)聚,這種“反向過(guò)年”表明農(nóng)民作為“人的城鎮(zhèn)化”進(jìn)一步加快,農(nóng)民的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)家庭觀念正在發(fā)生變革,標(biāo)志著中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大趨勢(shì)。
但這并不意味著鄉(xiāng)村就失去了吸引力。過(guò)去對(duì)鄉(xiāng)村大多是從糧食安全的角度出發(fā),以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為發(fā)端,極大地改變了城鄉(xiāng)的空間距離,鄉(xiāng)村不再只是單純的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,還被賦予了生態(tài)保護(hù)、環(huán)境調(diào)節(jié)、觀光休閑、文化傳承等多重功能,使鄉(xiāng)村進(jìn)入了多元價(jià)值的新階段。十九大報(bào)告明確提出,中國(guó)的全面現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)產(chǎn)品能離開(kāi)鄉(xiāng)村嗎?美麗中國(guó)能離開(kāi)鄉(xiāng)村嗎?鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值優(yōu)勢(shì)對(duì)滿足美好生活的需要具有著不可替代的功能。
鄉(xiāng)村發(fā)生了多功能的變革,城鎮(zhèn)化就要賦予城鄉(xiāng)融合這樣新的時(shí)代內(nèi)容,就再不能把建設(shè)城市等于城鎮(zhèn)化。如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,大企業(yè)和著名高校都在小鎮(zhèn),日本的IT行業(yè)等很多新興產(chǎn)業(yè)都往鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,普遍出現(xiàn)了回歸鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)。十九大報(bào)告在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展,就是要求在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,使鄉(xiāng)村成為一個(gè)與城市共生共榮、各美其美的美好家園。在中國(guó)人中有兩個(gè)生活空間,一個(gè)是城市,一個(gè)是鄉(xiāng)村,讓中國(guó)人往返于城鄉(xiāng)之間,享受著兩種不同的生活方式。這是中國(guó)現(xiàn)代化的新進(jìn)程,是中國(guó)城鎮(zhèn)化的新方位。
今天的鄉(xiāng)村振興亟待解決的問(wèn)題是什么?“返鄉(xiāng)體”焦慮背后的根源是城鄉(xiāng)關(guān)系的問(wèn)題。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興中,怎樣才能留住城市市民和外出農(nóng)民工的鄉(xiāng)愁,保住他們的文化之根?這是鄉(xiāng)村振興必須回答的重要問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)論是鄉(xiāng)村的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展,我們都沒(méi)有在平等的基礎(chǔ)上尊重農(nóng)民的自主行為,去激發(fā)農(nóng)民的自主能力創(chuàng)造真正屬于自己的生活。鄉(xiāng)村如何發(fā)展仿佛不是農(nóng)民的事,知識(shí)分子要求農(nóng)民這樣,政府官員要求農(nóng)民那樣,都要按照城里人的要求來(lái)發(fā)展了,卻很少有人問(wèn)農(nóng)民自己要怎樣。那么,鄉(xiāng)村振興,振興的如果不是農(nóng)民的鄉(xiāng)村,要振興的是誰(shuí)的鄉(xiāng)村?
堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,就是尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,尊重農(nóng)民平等權(quán)利,尊重鄉(xiāng)村價(jià)值與自主發(fā)展。也可以用一句話來(lái)概括:做到讓農(nóng)民能夠“我的鄉(xiāng)村我做主”。因此,處理城鄉(xiāng)關(guān)系的關(guān)鍵,是要尊重農(nóng)民的主體地位。
陸福興:“反向過(guò)年”的新現(xiàn)象確實(shí)存在,但并不意味著鄉(xiāng)村失去了吸引力。“反向過(guò)年”一方面是鄉(xiāng)村人對(duì)城市生活和文化的向往以及城市生活的體驗(yàn),作為一個(gè)鄉(xiāng)村人,也有體驗(yàn)城市文化的愿望和好奇心。同時(shí),“反向過(guò)年”也是鄉(xiāng)村人的一種面子,因?yàn)榇碇抢镉杏H戚或家人。鄉(xiāng)村的吸引力不是鄉(xiāng)村的繁華和富有,而是我們所說(shuō)的“鄉(xiāng)愁”的吸引,一般認(rèn)為,鄉(xiāng)村過(guò)年年味要濃,因?yàn)猷l(xiāng)村過(guò)年都是自己家的東西,每個(gè)家庭都有自己的特色年貨,因此,鄉(xiāng)村的年味吸引力是經(jīng)久難衰的。
今天鄉(xiāng)村振興面臨亟待解決問(wèn)題,我想其一,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要加速發(fā)展。我反對(duì)用城市的標(biāo)準(zhǔn)去衡量鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì),也不能用城市的生活區(qū)衡量鄉(xiāng)村生活,鄉(xiāng)村的富有是一種獨(dú)特的富有。比如,農(nóng)民用紅薯喂豬,用蔬菜喂雞等,這種富有是城里人不能比的。不是農(nóng)民不如城里人那樣節(jié)儉,而是他們的生活粗放。但當(dāng)前還確實(shí)有許多鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)民生活還比較困難,因此,實(shí)現(xiàn)全面小康,是鄉(xiāng)村振興的第一大任務(wù)。其二,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)要補(bǔ)短板。農(nóng)民解決了溫飽后,鄉(xiāng)村生活環(huán)境不斷改善,但是,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施與城市的差距還很大,特別是公共服務(wù)的短缺,如教育、醫(yī)療等,就這些來(lái)說(shuō)現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距不是縮小反而越來(lái)越大了,因?yàn)猷l(xiāng)村的孩子不去城鎮(zhèn)讀不了書,很多爺爺奶奶只能離家棄土在城鎮(zhèn)租房子陪讀,對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)民來(lái)說(shuō)大大很高生活成本,而且鄉(xiāng)村教育不好影響的是農(nóng)民的下一代,會(huì)造成惡性循環(huán)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基本看不了什么病,他們也不愿冒風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民看個(gè)感冒要上縣城。其三,鄉(xiāng)村文化要嚴(yán)格保護(hù)。鄉(xiāng)村文化是一種無(wú)形資產(chǎn),也是一種不可再生的資源。我的縣城大開(kāi)發(fā)把幾公里長(zhǎng)的青石板路給毀了,現(xiàn)在想建設(shè)風(fēng)情古鎮(zhèn)又要恢復(fù),但再也不能恢復(fù)到以前了,只能仿古。當(dāng)前,我們一方面重視鄉(xiāng)村文化旅游而重視鄉(xiāng)村文化,另一方面卻在開(kāi)發(fā)中毀壞農(nóng)村文化,保護(hù)鄉(xiāng)村文化不僅需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制還要提高保護(hù)水平。
王文強(qiáng):出現(xiàn)“反向過(guò)年”的新現(xiàn)象,從表面上看是人們的過(guò)年觀念正在發(fā)生變化,從深層次來(lái)看,反映的是鄉(xiāng)村社會(huì)的變遷。如“家”的變遷。過(guò)去,鄉(xiāng)村才是游子的“家”,家庭與家族不可分割,即使在城里安了家,那也是“小家”,過(guò)年還是得回歸“大家”。隨著人口的流動(dòng)和鄉(xiāng)村社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型,今天的家族功能已經(jīng)弱化,“小家”逐步獨(dú)立出來(lái),游子在外組建家庭,春節(jié)返鄉(xiāng)以與父母團(tuán)聚為主,當(dāng)春節(jié)不愿意回鄉(xiāng)時(shí),可以選擇讓父母來(lái)城市團(tuán)聚,而不會(huì)受到家族其他人員的指責(zé)。再如,鄉(xiāng)村生活環(huán)境的變遷。游子春節(jié)返鄉(xiāng)的另一個(gè)情節(jié)是回到自己曾經(jīng)生活的環(huán)境,與熟悉的親朋好友交流,而隨著鄉(xiāng)村面貌的持續(xù)改變,游子們熟悉的環(huán)境日益變得陌生,一些地方已經(jīng)城鎮(zhèn)化,一些地方則青山綠水不再,城鄉(xiāng)生活的差異變得越來(lái)越小,一些農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工因長(zhǎng)年在外,與鄉(xiāng)親也日漸疏離,從而導(dǎo)致回鄉(xiāng)的愿望不再那么強(qiáng)烈,如果有條件接父母到城市過(guò)年,那也是另一種樂(lè)趣。所以,“反向過(guò)年”的新現(xiàn)象,是一種鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的反映,也不是一種十分普遍的現(xiàn)象,不能簡(jiǎn)單地以“鄉(xiāng)村日益失去了吸引力”來(lái)理解,但也可以說(shuō)對(duì)部分人或者部分地方的人日益失去了吸引力。
從中我們也可以發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,比如鄉(xiāng)村建設(shè)的同質(zhì)化問(wèn)題,一些鄉(xiāng)村被建設(shè)得越來(lái)越不像鄉(xiāng)村,失去了自己的特色;鄉(xiāng)村環(huán)境污染的問(wèn)題,盡管很多鄉(xiāng)村的可見(jiàn)環(huán)境也正在變得日益干凈,但不可見(jiàn)的土壤污染、地下水污染仍比較嚴(yán)重;鄉(xiāng)村的精神生活匱乏的問(wèn)題,鄉(xiāng)村精神文化生活越來(lái)越單調(diào),傳統(tǒng)的禮儀、習(xí)俗在年輕一代身上逐步失傳;鄉(xiāng)村的人才流失問(wèn)題,優(yōu)質(zhì)人力資源基本上進(jìn)了城,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理缺乏人才的支撐等,這些都是鄉(xiāng)村振興亟待解決的問(wèn)題。
《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的路徑是什么?
陳文勝:鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為本。鄉(xiāng)村最核心的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),最首要的目標(biāo)是確保國(guó)家糧食安全,最突出的問(wèn)題是綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力偏低。因此,必須以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源要素配置,調(diào)特產(chǎn)品結(jié)構(gòu),調(diào)綠生產(chǎn)方式,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)成為滿足美好生活需要的美好產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)而言,不僅供需結(jié)構(gòu)矛盾突出,最主要的表現(xiàn)是數(shù)量和質(zhì)量發(fā)展不平衡、質(zhì)量發(fā)展不充分,規(guī)模與效益發(fā)展不平衡,效益實(shí)現(xiàn)不充分。品牌是效益和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn),無(wú)疑是提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,習(xí)近平總書記提出了“中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”的要求,以品牌為引領(lǐng)無(wú)疑是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革的有效途徑。農(nóng)業(yè)作為對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境有特殊要求的產(chǎn)業(yè),決定了農(nóng)產(chǎn)品不同區(qū)域的品種和品質(zhì)差異性,那些品質(zhì)優(yōu)良、獨(dú)具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,是特定地域的產(chǎn)物,是天然的地標(biāo)品牌。正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的這種自然選擇屬性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域分工,品牌戰(zhàn)略能夠使各具特色的地域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是破解農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和“高庫(kù)存”困境的有效途徑。因此,要突出以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以品牌為引領(lǐng),推進(jìn)整個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)品牌化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)技術(shù)變革是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前奏和先導(dǎo),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種前沿趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為人口大國(guó)的糧食安全做出了卓越貢獻(xiàn),但突出的貢獻(xiàn)主要是產(chǎn)量的提高。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展處于從追求高產(chǎn)向追求綠色可持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的品牌難題,科技創(chuàng)新由提高產(chǎn)量向提高質(zhì)量與效益轉(zhuǎn)型已刻不容緩。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),就客觀要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新由增產(chǎn)導(dǎo)向向數(shù)量質(zhì)量效益并重的品牌導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,由高投入、高消耗的“石化農(nóng)業(yè)”向資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色農(nóng)業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,逐漸恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在活力。因此,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,深化科技創(chuàng)新科技服務(wù)的體制改革,提升農(nóng)業(yè)科技的數(shù)據(jù)化、信息化、智能化水平,首先就要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,把滿足消費(fèi)的品質(zhì)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力擺在突出位置,以土壤分類普查與污染治理為著力點(diǎn),以農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)地節(jié)能為關(guān)鍵,以生態(tài)肥藥推廣和綠色發(fā)展為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面向綠色轉(zhuǎn)型,形成不斷提高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)體系,使農(nóng)業(yè)成為一個(gè)具有無(wú)限生機(jī)的綠色產(chǎn)業(yè)。
陸福興:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也受到了很大的影響,但是,鄉(xiāng)村與國(guó)際市場(chǎng)的分離使鄉(xiāng)村的影響要比城市弱得多,因此,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還是大有可為的。其前景是特色產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品。必須利用鄉(xiāng)村的自然環(huán)境特色和資源,發(fā)展鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)是與土壤和自然環(huán)境緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè),是一個(gè)有區(qū)域性的產(chǎn)業(yè),如果產(chǎn)業(yè)選對(duì)了,產(chǎn)業(yè)做出了品牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就有市場(chǎng)特殊競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,我們還必須注意的是,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不一定都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村也要一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要在二、三產(chǎn)業(yè)上做文章,開(kāi)辟鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)形成新業(yè)態(tài)。
王文強(qiáng):發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要二個(gè)基本條件,一個(gè)是要素的支撐,一個(gè)是市場(chǎng)的支撐。從歷史上看,改革開(kāi)放之初,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之所以快速發(fā)展,是因?yàn)橐环矫娓母锛ぐl(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,另一方面所有農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求都十分強(qiáng)烈。從當(dāng)前來(lái)看,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型的“陣痛期”,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)基本條件仍然具有巨大的挖掘潛力。一方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行,使城市諸多傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)退出,如果這些產(chǎn)業(yè)中的資金、勞動(dòng)力下鄉(xiāng)回鄉(xiāng),則可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供新的要素支撐。另一方面,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)的功能拓展提供了廣闊的空間,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等成為吸引各方面關(guān)注的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),我國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力的保障。所以,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的前景十分廣闊。關(guān)鍵問(wèn)題是如何推動(dòng)要素供給與市場(chǎng)需求的互動(dòng)與良性循環(huán),形成新的發(fā)展動(dòng)力,這首先必然是要解決好農(nóng)業(yè)供需不對(duì)稱的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,才能提升農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)效益,從而吸引更多的要素投入。因此,必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以優(yōu)勢(shì)與特色為導(dǎo)向優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域、品種結(jié)構(gòu),滿足市場(chǎng)多元化、個(gè)性化以及健康、安全消費(fèi)的需要;因地制宜大力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),發(fā)展多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,才能有效激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛能。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn):從春節(jié)期間的“返鄉(xiāng)觀察”來(lái)看,很多人將視角聚焦在鄉(xiāng)村文化方面,在城市文化與鄉(xiāng)村文化的碰撞中,如何才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明?
陳文勝:2006年提出新農(nóng)村建設(shè)就有鄉(xiāng)風(fēng)文明這個(gè)要求,十多年以后在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中再次提出,說(shuō)明鄉(xiāng)村這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有解決。鄉(xiāng)村振興,風(fēng)氣為魂。必然需要發(fā)揮倫理道德規(guī)范作為觀念引導(dǎo)和行為約束作用,以有效破解在鄉(xiāng)村治理中法律手段太硬、說(shuō)服教育太軟、行政措施太難等長(zhǎng)期存在的難題。在基層中調(diào)研就發(fā)現(xiàn),不少地方在鄉(xiāng)村環(huán)境整治中,把農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生好的和不好的,都在集中公開(kāi)公布,好的沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),不好的也沒(méi)有處罰,但全村都是很自覺(jué)的,這就是正風(fēng)俗。古時(shí)候,傷風(fēng)敗俗的就不許進(jìn)祠堂,這就是樹(shù)正壓邪,是社會(huì)輿論與自覺(jué)修養(yǎng)相結(jié)合的“軟治理”。
而鄉(xiāng)風(fēng)文明的本質(zhì)是精神文明,是要建立以文化為核心的鄉(xiāng)村社會(huì)精神家園。中華民族傳統(tǒng)文化的根在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的民俗習(xí)慣是中華民族傳統(tǒng)文化的一個(gè)主要內(nèi)容,其中生祭婚喪節(jié)慶是農(nóng)民的頭等大事,不僅關(guān)乎一個(gè)家庭甚至一個(gè)家族的榮譽(yù)、面子,更是傳承數(shù)千年的傳統(tǒng)文化。為什么在世界文明史上獨(dú)有中華文明傳承五千年而不斷?是什么力量將中華民族凝聚在一起?建立在家園、家庭、家人之上的家國(guó)情懷,為中華民族的凝聚力、向心力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沒(méi)有家,哪有國(guó)?有了家就有了家庭的歸屬感,知道自己生命的源頭,感恩親人的撫育與呵護(hù);有了家庭的歸屬感就有了家族和家鄉(xiāng)的歸屬感,知道自己來(lái)自何處,眷戀成長(zhǎng)的故園;有了家族和家鄉(xiāng)的歸屬感就有了宗族和民族、國(guó)家的歸屬感,知道自己身在何處,擔(dān)當(dāng)著時(shí)代所賦予的歷史使命。故情系故土,小而思鄉(xiāng),大而思國(guó)。而鄉(xiāng)村的民俗習(xí)慣在其中發(fā)揮著特殊的紐帶作用:家庭通過(guò)鄉(xiāng)村的民俗習(xí)慣這個(gè)精神的歸宿將家鄉(xiāng)與國(guó)家的命運(yùn)連在一起,家族通過(guò)鄉(xiāng)村的民俗習(xí)慣這個(gè)血緣的密碼將宗族與民族、國(guó)家的命運(yùn)連在一起;從而將祖源認(rèn)同與民族認(rèn)同合為一體,使中華民族有一個(gè)共同的心理歸屬,具有鞏固中華共同體的不可或缺作用。
習(xí)近平總書記提出孔夫子和馬克思兩個(gè)老祖宗不能丟,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)文化自信,傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因?yàn)猷l(xiāng)村的民俗習(xí)慣是傳統(tǒng)文化之根,切不可再干文革砸毀孔子廟那樣的蠢事了。張治中在破四舊時(shí)就直言,在以后會(huì)被認(rèn)為是一個(gè)笑話,歷史現(xiàn)在已經(jīng)證明了他的預(yù)言。因此,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)重在引導(dǎo),不能用行政手段過(guò)分干預(yù)禁止。有些地方在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中搞形式主義,不分對(duì)象硬性規(guī)定婚喪只能辦多少桌酒,桌上只能擺幾樣菜,菜只能是哪幾個(gè)品種等,甚至平墳、砸棺、禁賣冥幣,不僅是嚴(yán)重?fù)p害了傳統(tǒng)文化的傳承,侵犯了農(nóng)民的文化權(quán)利、損害了政府的公信力,更是使中國(guó)歷史文化血脈走向斷裂,嚴(yán)重影響了中華民族凝聚力和向心力。
在全球化背景下,國(guó)家和地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)就是以文化為核心的軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。與美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的工業(yè)文明、城市文明并無(wú)多大的差別。而我們之所以是中國(guó)人,而不是美國(guó)人或英國(guó)人,其本質(zhì)是因?yàn)橹哺卩l(xiāng)村文化的民族傳統(tǒng)生活方式和價(jià)值觀念的不同,尤其是每個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中受到熏陶的區(qū)域文化和地方文化的不同。如果說(shuō)只有民族的文化才是世界的文化,那么,也可以說(shuō),只有建立在鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)上的區(qū)域文化、地方文化才是民族的文化。因此,鄉(xiāng)村的民俗習(xí)慣作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和象征,其價(jià)值絕不亞于萬(wàn)里長(zhǎng)城。
我認(rèn)為,移風(fēng)易俗要以尊重鄉(xiāng)村的民俗習(xí)慣為前提,鄉(xiāng)風(fēng)文明只能循序漸進(jìn),不能一蹴而就。歷史也證明,任何國(guó)家用強(qiáng)權(quán)法律、行政手段干預(yù)傳統(tǒng)的民俗習(xí)慣都是失敗的。故黑格爾言,凡是存在的就是合理的、凡是合理的就一定會(huì)存在。
陸福興:鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)愁的載體,因此,“返鄉(xiāng)觀察”聚焦鄉(xiāng)村文化也理所當(dāng)然。當(dāng)前鄉(xiāng)村文化和城市文化的碰撞不小,所以鄉(xiāng)村文化在碰撞中遇到了強(qiáng)大的城市文化壓力,特別是某些有“優(yōu)越感”的城里人,返回鄉(xiāng)村用城里人的視角和思維,對(duì)鄉(xiāng)村文化指指點(diǎn)點(diǎn),企圖唱衰鄉(xiāng)村來(lái)顯示自身的“優(yōu)越”,影響了人們對(duì)鄉(xiāng)村文化的正確認(rèn)識(shí)。要在城鄉(xiāng)文化碰撞中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,我認(rèn)為最關(guān)鍵的是要保持鄉(xiāng)村文明的鄉(xiāng)土味,鄉(xiāng)風(fēng)文明的特點(diǎn)是鄉(xiāng)土,有鄉(xiāng)土味才有鄉(xiāng)風(fēng)文明,因此,建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明,不能用城市文明做樣板和標(biāo)準(zhǔn),而是要在鄉(xiāng)村文明的基礎(chǔ)上加強(qiáng)建設(shè)引導(dǎo),鄉(xiāng)風(fēng)文明必須根植在鄉(xiāng)土之中,如果成了城市文明的翻版,我們的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)就失敗了。當(dāng)然,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也要吸取現(xiàn)代城市文明的精華來(lái)創(chuàng)造創(chuàng)新,而不是一味的仿古和復(fù)古。
王文強(qiáng):城市文化源于工業(yè)文明,鄉(xiāng)村文化源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生活,兩者是相對(duì)獨(dú)立的文化。但我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程是以農(nóng)村人口的進(jìn)城為基礎(chǔ)的,農(nóng)村的發(fā)展又以城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)為基礎(chǔ)的,從而不可避免地產(chǎn)生了城市文化與鄉(xiāng)村文化的碰撞,這種碰撞既有沖突、也有相互滲透。城市文化以物質(zhì)的繁榮為基礎(chǔ),具有開(kāi)放性與創(chuàng)新性特征,鄉(xiāng)村文化以地域?yàn)闂l件,相對(duì)封閉與守舊,因而在我國(guó)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,在城鄉(xiāng)人口大規(guī)模流動(dòng)中,鄉(xiāng)村文化的確有相對(duì)弱化的表現(xiàn),所以為“返鄉(xiāng)觀察”所聚焦。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村生活的精神依托,鄉(xiāng)村文化的弱化,對(duì)鄉(xiāng)村生活的幸福感、價(jià)值感必然產(chǎn)生不利影響,也使得一些惡習(xí)和城市文化的糟粕趁虛而入。因此,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,一方面要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng),增加鄉(xiāng)村公共性、集體性文化的供給,激勵(lì)農(nóng)民參與文化資源的保護(hù)與文化供給的活動(dòng)中去;另一方面,要順利時(shí)代變遷創(chuàng)新性改造鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)吸收城市文化的精華,使城鄉(xiāng)文化能相互補(bǔ)充,從而使鄉(xiāng)村文化成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神力量。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn):鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是激發(fā)鄉(xiāng)村活力,鄉(xiāng)村振興如何在希望的田野上找回失落的故鄉(xiāng)?
陳文勝:中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,鄉(xiāng)村發(fā)展同樣面臨著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新任務(wù)。西方國(guó)家的現(xiàn)代化實(shí)踐表明,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一定發(fā)展階段會(huì)出現(xiàn)鄉(xiāng)村衰退。盡管中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展總體良好,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題依然普遍存在。這一方面使城市獨(dú)具資源集聚的優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)機(jī)制作用下強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)村要素的“吸附效應(yīng)”;另一方面使城市和工業(yè)處于中心地位,在政策體系方面強(qiáng)化了以城統(tǒng)鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)的城鄉(xiāng)不平等發(fā)展格局。
黨的十九大報(bào)告提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,就是要通過(guò)制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新三個(gè)方面推動(dòng)城鄉(xiāng)地位平等、城鄉(xiāng)要素互動(dòng)、城鄉(xiāng)空間共融。既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,探索以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展,也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在城鄉(xiāng)要素資源配置中的決定性作用,構(gòu)建推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)與平等交換的體制機(jī)制。同時(shí),要高度重視現(xiàn)代技術(shù)這個(gè)關(guān)鍵變量。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)極大地改變了城鄉(xiāng)的空間距離,迫切需要為新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式在鄉(xiāng)村的發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊道路,使鄉(xiāng)村的新動(dòng)能加快成長(zhǎng),成為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力。
陸福興:在希望的田野上找回失落的故鄉(xiāng),我覺(jué)得鄉(xiāng)村振興必須讓鄉(xiāng)村做主,不要包辦代替。像許多包辦的婚姻最后都失敗了一樣,鄉(xiāng)村的很多政府推動(dòng)的運(yùn)動(dòng)式發(fā)展都一樣失敗了。只有農(nóng)民做主的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成功了。為此,一是鄉(xiāng)村振興生活富裕要縮小城鄉(xiāng)差距也要城鄉(xiāng)有別。生活富裕要縮小城鄉(xiāng)差別,使農(nóng)民的生活水平更上一層樓,但是,一定要城鄉(xiāng)有別,不一定要農(nóng)民與城市市民的生活一樣,那也是不成功。如我們新農(nóng)村建設(shè)想農(nóng)民也住城市市民一樣的樓房,但是實(shí)踐證明農(nóng)民上樓是失敗的。二是產(chǎn)業(yè)興旺要夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施更要特色品牌。產(chǎn)業(yè)興旺不是政府推動(dòng)而是要遵循市場(chǎng)規(guī)律,政府的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和向農(nóng)民提供高質(zhì)量的公共服務(wù),政府不能幫農(nóng)民辦產(chǎn)業(yè)。同時(shí),鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不是政府統(tǒng)一推進(jìn),而是要做鄉(xiāng)村自己的特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè),否則大宗同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品會(huì)毀掉農(nóng)民。三是生態(tài)宜居要綠水青山也要政府公平投入。綠水青山是金山銀山,但是綠水青山的保護(hù)還要付出金山銀山的代價(jià),因此,保護(hù)綠水青山政府要完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,不能讓農(nóng)民為生態(tài)環(huán)境受損失,綠水青山是公共產(chǎn)品,沒(méi)有農(nóng)民私人付出的道理,否則就是不公平。四是鄉(xiāng)風(fēng)文明要移風(fēng)易俗更要弘揚(yáng)本土精華。鄉(xiāng)風(fēng)文明移風(fēng)易俗是必須的,鄉(xiāng)村的風(fēng)俗有許多不健康的東西要改要移除,但是,決不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須在弘揚(yáng)鄉(xiāng)村本土文化的基礎(chǔ)上建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明,否則,全國(guó)統(tǒng)一建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明,將把鄉(xiāng)村特有的文化毀掉。五是三治融合要治理有效更要突出農(nóng)民主體。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的保證,三治融合的目的是治理有效,因此,有效就是目的,不同的地方三治融合的方式應(yīng)該比重不同,各有側(cè)重和特色。同時(shí),鄉(xiāng)村治理必須讓農(nóng)民成為主體,政府不能代替農(nóng)民,否則不僅治理成本很高,而且費(fèi)力不討好。
王文強(qiáng):鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是激發(fā)鄉(xiāng)村活力,而激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力的關(guān)鍵是激發(fā)鄉(xiāng)村資源要素的活力。眾所周知,改革開(kāi)放前,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村以原料、資金、土地等資源要素單向支持城市發(fā)展,改革開(kāi)放后,農(nóng)村勞動(dòng)力也大規(guī)模的單向流向城市,帶動(dòng)加劇了資金等要素的流出,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所需要的資源要素嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)村發(fā)展活力相對(duì)弱化。所以,要找回失落的故鄉(xiāng),仍然需要在資源要素上找到突破口,這既包括激發(fā)農(nóng)民、資金、土地、資產(chǎn)等的活力,也包括合理引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動(dòng)。從根本上說(shuō),就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的總方向,以改革打破城鄉(xiāng)二元的體制機(jī)制壁壘,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,引導(dǎo)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供有效支撐和強(qiáng)大動(dòng)力。在政府層面,則要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政府與農(nóng)民的關(guān)系,防止大包大攬、脫離實(shí)際、脫離群眾,注重制度規(guī)范、政策激勵(lì)、教育引導(dǎo),為激活農(nóng)村資源要素和推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng)提供有力的保障。
(本文由中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)根據(jù)錄音整理,標(biāo)題為編者所加,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)
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