“供給側改革”是今年“兩會”中最熱的詞匯。在2015年12月召開的中央農村工作會議上，首次提出了“農業供給側結構性改革”，為2016年和“十三五”時期農業農村工作指路。
今年作為十三五的開局之年，供給側改革到底怎么改？從哪下手？都事關接下來幾年的方向和路徑。
到底什么是供給側改革？有需求就會有供給，“供給側”跟“需求側”就像硬幣的兩面。長期以來，我國的宏觀調控比較側重于“需求側”。現在，中央明確要把調控的重點轉向供給側，即在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。
全國人大代表、中北大學副校長熊繼軍認為，供給側結構性改革的實質就是適應市場的需求。生產者生產出滿足消費者需要的產品。
熊繼軍：發現我們的老百姓或者企業都出去買了很多東西，為什么呢？因為我們不能提供他這種有效的需求，甚至于說不是單純的產品，還有一些服務性東西，我們沒辦法提供，就是老百姓需求升級的問題。
對于農業來說，無論是農村改革與發展，還是現代農業建設，都與供給側結構性改革直接相關。隨著農產品供給國內外形勢的變化，以及我國居民生活水平提高帶來的消費結構升級，都要求我國農業必須加大供給側結構性改革。
全國人大代表、重慶巴南區區委書記李建春表示，重慶現已經實現了糧食產量的十二連增，當前需要重視的是農業結構和效益的問題：
李建春：農業的供給側改革也是需要調整的，比如說過去我們為了追求產量，施化肥，用農膜，量是增加了，質下降了，供給側改革，大家還是需要生態的，就是我們溫飽問題解決了，糧食安全問題解決了，現在要考慮糧食的品質了，就應該是綠色的，生態的，犧牲一些產量，要把農產品的質量要提高。
如何轉變農業生產方式，實現綠色發展？全國人大代表、太和縣淙祥種植專業合作社理事長徐淙祥認為，要從更加完善的土地流轉法案開始。徐淙祥建議鼓勵農村土地向種糧大戶、養殖大戶流轉，不僅解放農村勞動力，又可以使得種植規模化，有利于機械化科學管理種田。
徐淙祥：這次來呢，結合農村的發展，農民的意見，我帶了關于加大規模化種植、綠色環保農業的議案，這就需要大型農業機械跟上，建立現代化的標準農田。現在從分散經營到規模經營，關鍵問題就是土地價格問題，怎樣流轉。所以我建議國家根據不同地區不同情況，給土地定價。這個指導價格就是根據前三年土地產值能有多少，這就避免了漫天要價的問題了。
農產品賣難問題一直是橫亙在農民致富門前的一堵墻壁，而農產品的價低賣難反映的是供求結構問題，還與農業生產效率低下、成本過高直接相關。
全國人大代表、陜西省丹鳳縣土門鎮副鎮長、土門村黨支部書記葉瑜表示，農產品供給側改革既要應提升質量，還應拓寬轉運銷售渠道，埋頭苦干的同時，還要抬頭看看市場需要。
葉瑜：一方面要提高產品的質量。必須要強化一個產品的選種，以及在管理技術上來提高產品的質量、品質提升，能夠確保它更多的推廣到市面上。在渠道上，一方面可以強化就近的一些企業建設以及一些加工企業的建設。再一方面就是通過網絡和電商，拓寬它供貨層面的產品銷售。要找人，你想在這兒建電商，誰來做？誰有能力做？誰有資本做？誰會在這兒做？選址以及政策的搭建以及在下面的引導。
推進農業供給側結構性改革，不僅要在農業科技創新領域發力，還需要在體制機制上延長農業產業鏈，通過利益聯結機制，讓農民能夠共享產業融合發展的增值收。全國人大代表、江蘇蘇北花卉股份有限公司董事長李生。
李生：從這兩年發展方向來看，我們以花卉苗木為特色，同時包括農產品，還有一些其他的附加產品，干花之類的，都帶來了很好的效果，老百姓得到了實實在在的實惠，所以我覺得這是供給側改革從突破口。怎么出臺一些好的政策，包括技術、金融、培訓啊，通過這兩年地方政府的支持應該說起到很好的效益。
中國鄉村發現網轉自：三農中國（記者：楊瀅、劉軍、景明、陳鵬、溫超）
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