導語：“綠水青山就是金山銀山”，鄉(xiāng)村振興必須堅持生態(tài)優(yōu)先，堅定不移推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
近年來，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，不斷深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾分類和減量化處理、養(yǎng)殖污水治理等方面走在全省前列；以中國制造2025試點市為抓手，發(fā)展綠色制造，騰籠換鳥，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整邁出新步伐；制定自然資源資產(chǎn)負債表，發(fā)布生態(tài)文明建設條例，生態(tài)意識、生態(tài)自覺進一步提高。但是，“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)度還不高，同樣存在著發(fā)展不平衡不充分的情況和問題，還不能有效滿足人民對優(yōu)美環(huán)境、美好生活的需要。
田園潔化美化工程
嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完善生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系建設，推進農(nóng)業(yè)設施化、智慧化、標準化、品牌化，推廣水肥一體化、節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進化學投入品減量和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化再生利用，開展農(nóng)田生態(tài)修復，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)模式，運用生態(tài)、生物技術，大力發(fā)展生態(tài)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)。構建山地林湖草自然生態(tài)系統(tǒng)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能。推進“產(chǎn)莊融合”，適應農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)展大地彩繪、植物造景等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)融合推進工程
推進互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨界發(fā)展，運用+互聯(lián)網(wǎng)、+文化、+休閑等多種模式，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進主要農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，生物質材料開發(fā)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化資源化利用。大力發(fā)展休閑食品、休閑商品和休閑裝備制造業(yè)，著力培育休閑文化和休閑文化產(chǎn)業(yè)。促進農(nóng)村電商發(fā)展，加快農(nóng)村冷鏈和物流體系建設，發(fā)現(xiàn)新型零售業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)從供應鏈低端向高端的躍遷。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)社會化服務聯(lián)網(wǎng)工程
深化“1+1+N”農(nóng)推體系建設，促進產(chǎn)學研深度融合，培育和壯大本土農(nóng)科院所、農(nóng)技人員隊伍，發(fā)揮農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣中的主體作用，從根本上解決農(nóng)技推廣服務“最后一公里”的問題，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率和農(nóng)業(yè)科技附加值。深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，突出農(nóng)業(yè)合作組織內(nèi)部金融互助功能的建設，不斷拓展、優(yōu)化農(nóng)合聯(lián)服務功能，發(fā)揮橋梁紐帶作用，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。開放農(nóng)村服務市場，制定市場負面清單，鼓勵、吸引、規(guī)范各類社會資本在農(nóng)村投資，構建多元、多層次的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)社會化服務體系。
美麗鄉(xiāng)村轉型升級工程
按照“產(chǎn)莊融合”、生態(tài)宜居、村強民富的要求，推進從村莊建設向村域發(fā)展的遞進，變設施、環(huán)境、生態(tài)以及文化資源為經(jīng)營資本，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，培植農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。科學界定農(nóng)村公共設施與村級集體經(jīng)濟組織內(nèi)部事務的關系，健全城鄉(xiāng)一體化基礎設施、生活污水治理、農(nóng)村垃圾分類處理等設施的規(guī)劃建設和長效維護機制，完善公共財政轉移支付制度，實現(xiàn)農(nóng)村持久美。深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建和思想道德建設，發(fā)揮“文化禮堂”等農(nóng)村文化陣地功能，加強農(nóng)村文化隊伍建設，加強歷史文化村落和非遺項目的保護、開發(fā)、利用，促進文化的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化。倡導綠色生活方式，文明生活習俗，自覺踐行社會主義核心價值觀。實現(xiàn)村莊形態(tài)美、產(chǎn)業(yè)品質美、居民心靈美的統(tǒng)一。
農(nóng)村居民生活富裕工程
堅持農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)村居民收入同步增長，勞動生產(chǎn)率提高與勞動報酬同步增長。發(fā)展各種形式的“眾創(chuàng)空間”、“星創(chuàng)空間”，創(chuàng)業(yè)孵化器等，鼓勵和扶持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持大學畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、城市創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力推進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，為農(nóng)村居民提供更多的就地轉產(chǎn)就業(yè)的機會。拓寬農(nóng)村居民收入渠道，發(fā)展各種形式的聯(lián)合、合作，推動農(nóng)村共享經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入。建設經(jīng)濟發(fā)展與社會保障水平同步增長機制，不斷提高農(nóng)村社會保障水平，加快城鄉(xiāng)一體化社會保障體系建設。加大農(nóng)村困難群體和低收入農(nóng)戶的幫扶工作，增加低收入群體的收入，實現(xiàn)全面小康沒有一個人拉下、掉隊的目標。加強農(nóng)村健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村居民健康水平，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務水平，建設健康中國。
鄉(xiāng)村社會治理創(chuàng)新工程
堅持黨對“三農(nóng)”工作的領導，完善基層民主制度，保障人民當家作主權利，保障公正平等的發(fā)展權。完善“黨務、村務、財務”公開制度，保障農(nóng)村居民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。推進政府社會治理功能下沉，推進事權、人權、財權三者統(tǒng)一，正確處理好村民民主自治與政府依法治理的關系，適應鄉(xiāng)村居住方式、社會結構的變化，完善鄉(xiāng)村社區(qū)治理體系建設。引導和支持農(nóng)村各類社會組織發(fā)展，加強農(nóng)村志愿者隊伍建設，拓寬農(nóng)村自我服務、表達訴求、民主自治渠道。健全農(nóng)村社會綜合治理體系，及時化解矛盾、疏導心理、調(diào)解糾紛。
作者單位：湖州市農(nóng)辦
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：知行三農(nóng) 微信公眾號
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