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張志軍:在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作為

[ 作者:張志軍  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-11-15 錄入:王惠敏 ]

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與我們農(nóng)村信用社工作密切相關(guān)。全省農(nóng)村信用社(農(nóng)村商業(yè)銀行)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、貫徹十九大精神,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,把黨的理論、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線(xiàn)、黨的方略全面準(zhǔn)確貫徹到農(nóng)信社改革發(fā)展中,推動(dòng)農(nóng)信社各項(xiàng)工作在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中取得新成效,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁向更高質(zhì)量。

服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量、助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為信貸服務(wù)的主要目的,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展供需動(dòng)態(tài)平衡。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃支持的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域內(nèi)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持,加大對(duì)農(nóng)村物流、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)支持力度,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域擴(kuò)大信貸增量供給,培育新動(dòng)能。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的主引擎。要圍繞增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,深化金融服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合考慮科技成果轉(zhuǎn)化、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)因素,支持各類(lèi)社會(huì)主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)新金融服務(wù)手段,發(fā)展完善科技金融,積極推行綠色金融。

服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村是農(nóng)信社發(fā)展的根基,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的內(nèi)在要求。按照“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的要求,鎖定種養(yǎng)大戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等對(duì)象,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。把握深化農(nóng)村土地制度改革契機(jī),推廣承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù),深入實(shí)施扶貧小額信貸,支持有生產(chǎn)能力的農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。

貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要堅(jiān)持全面深化改革,建立現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。

改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。農(nóng)村信用社在即將全面完成農(nóng)商銀行組建目標(biāo)的背景下,仍然需要持續(xù)深化改革,為促進(jìn)體制機(jī)制完善、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力使出關(guān)鍵一招。

深化機(jī)制轉(zhuǎn)型。改革最大的束縛是機(jī)制,最大的潛力在機(jī)制。要通過(guò)改革激發(fā)機(jī)制活力。重點(diǎn)抓好規(guī)劃引領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定、績(jī)效考核、產(chǎn)品創(chuàng)新、用人導(dǎo)向、決策規(guī)則六項(xiàng)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)有條件的農(nóng)商銀行開(kāi)展上市籌備,拓寬轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間和通道。出臺(tái)股權(quán)管理指導(dǎo)意見(jiàn),優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),健全法人治理。

提升管理質(zhì)效。按照中央政策要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)省農(nóng)信聯(lián)社改革,優(yōu)化省農(nóng)信聯(lián)社職能,更好推動(dòng)農(nóng)信系統(tǒng)改革發(fā)展。結(jié)合省委巡視反饋意見(jiàn)和行業(yè)管理需要,健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推進(jìn)流程化管理,硬化制度執(zhí)行力、約束力。始終強(qiáng)化穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持做優(yōu)主業(yè)、做精專(zhuān)業(yè),深耕縣域陣地,不搞跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),把“小”的業(yè)務(wù)做成“大”的優(yōu)勢(shì)。

優(yōu)化平臺(tái)支撐。做優(yōu)做強(qiáng)平臺(tái)是農(nóng)信系統(tǒng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。面對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)、金融開(kāi)放趨勢(shì),要進(jìn)一步深化、拓展平臺(tái)功能,構(gòu)建集服務(wù)、創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)為一體的大平臺(tái)。年內(nèi)推進(jìn)新一代業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線(xiàn),徹底改變信息科技短板,為全系統(tǒng)轉(zhuǎn)型增效提供技術(shù)支撐。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)信”,豐富移動(dòng)支付產(chǎn)品,拓展業(yè)務(wù)渠道,構(gòu)建普惠金融服務(wù)體系。

貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理。要深入貫徹全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議精神,落實(shí)好“兩個(gè)一以貫之”要求,組織修改農(nóng)商銀行章程,制定黨委會(huì)工作規(guī)則,召開(kāi)農(nóng)信系統(tǒng)黨建工作會(huì)議,出臺(tái)黨建工作實(shí)施意見(jiàn)和黨建工作考核辦法,明確黨委在法人治理結(jié)構(gòu)之中的法定地位,把強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到農(nóng)信系統(tǒng)工作的各個(gè)方面。

筑牢黨建根基。圍繞提升組織力、突出政治功能,把農(nóng)信系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)成貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要抓好理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員日常教育。加快推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),促進(jìn)支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面提升。深入推進(jìn)行業(yè)巡察,強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用,對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)的人員,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決查處,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。農(nóng)信系統(tǒng)要貫徹黨管干部、黨管人才的原則,落實(shí)好干部的20字標(biāo)準(zhǔn),著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。開(kāi)展高管市場(chǎng)化選聘,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。綜合早發(fā)現(xiàn)、多鍛煉、大膽用多種途徑,加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部步伐。注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

作者系湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)


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