19世紀中葉以來，隨著西方工業產品大量進入中國，中國農村原有的自然經濟被打破，出現了以農民貧困化為特征的農村衰落，這在茅盾的小說《農村三部曲》中有很形象的描繪。這種衰落與西方國家在城市化和工業化背景下的農村衰落不同，雖然當時的城市經濟也有所發展，但是因為體量太小，不足以改變農村的社會結構，也不能為破產的農民提供更多的機會。當時有許多知識分子投身鄉村建設，但是他們只能在鄉村內部尋找發展機會，最后大多都無疾而終。
在改革開放以后，中國的工業化和城市化速度加快，農民開始大量離開農村，農村普遍出現以老齡化、空心化、原子化為特征的農村發展困境，這與西方工業化后出現的鄉村衰落很相似。為了縮小城鄉差別，改善農村的狀況，政府采取了一系列政策，包括增加三農投入，加強農村基礎設施建設，完善農村公共服務，轉變農村產業結構，希望借此縮小業已存在的城鄉差別，提高農村的活力。同時，社會各界包括知識分子、企業和社會組織也進行了大量鄉村建設的實驗，希望通過發展農民合作，增強社區互助和弘揚農村文化來促進農村發展，避免中國重蹈西方農村衰落的覆轍。
黨的十九大提出實施振興鄉村戰略，第一次將鄉村振興提升為執政黨的戰略，為中國未來農村發展指明了方向。要實現鄉村振興的戰略，我們必須探索一條具有中國特色的農村發展之路，避免工業化國家在城市化過程中出現的農村衰落。鄉村振興是在中國經濟高速增長和快速城市化的背景下實施的，在實施鄉村振興戰略中，我們既要警惕對鄉村發展的烏托邦化，也要防止騰籠換鳥式的偽鄉村振興。
鄉村振興并非是要回到傳統的農村去。在工業化和城市化發展過程中出現“城市病”，包括人口擁擠、交通擁堵、環境破壞、工作壓力巨大等，讓不少人向往農村田園生活，這很容易讓人們把傳統的農村生活理想化、藝術化，希望回到傳統的農村生活。但是，傳統的農村并非都是桃花源，盡管我們可以找到少數山清水秀、民風淳樸、生活富裕的傳統鄉村，悠久的傳統使他們與自然和諧共生，然而在更多的村莊中，我們可能會看到糧食生產不足、環境退化、地方病和大量文盲存在。人民公社時期曾經通過嚴格的行政手段將農民固守在村莊中，甚至將城市人口遷移到農村，但是結果卻并非是鄉村的振興，而是普遍的貧困。
在鄉村振興中，首先需要保持農村與城市之間的流動，讓人口、資金和技術在城市和鄉村之間流動起來，縮小城鄉差距，實現城鄉的融合。其次，鄉村振興需要發展鄉村新的功能，過去鄉村的主導產業是農業，鄉村的功能只是滿足村民的需求。現在鄉村具有了更多元的功能，不僅僅具有糧食生產功能，而且具有環境保護、旅游休閑等多重功能。鄉村不僅僅滿足農村居民的需求，而且也可以滿足城市居民的需求，因此鄉村振興不是簡單地復興傳統鄉村，而是鄉村的再造。
振興的鄉村仍然是農民的鄉村，農民是鄉村振興的主體。盡管鄉村振興需要外部的資金、技術和人力的進入，不能將鄉村封閉起來，但是在實施振興鄉村戰略中，要避免簡單地將農村變成企業家的投資場，避免企業家將農民的土地、山林和草場流轉以后而將農民排除在外。只有農民參與和主導的鄉村振興才是真正的鄉村振興，離開了農民的參與，即使將鄉村建設成花園，那也不是鄉村振興，只是增加了一個旅游景點。
鄉村振興還要避免將鄉村變成城市人居住點。隨著“城市病”的嚴重和農村基礎設施改善，一些發達國家出現了逆城市化的過程，即城市人口到鄉村建房居住。但是在鄉村建設幾個漂亮的居住點以吸引城市人口的進入，絕不是真正的振興鄉村。鄉村振興的目標是鄉村的產業發展、環境良好和生活富裕，不是騰籠換鳥將農民遷移到城市中，把農村變成企業家的投資地和富裕階層的后花園。
就全世界的農村發展而言，快速工業化和城市化過程中重新振興鄉村仍然是一個新的題目，沒有多少成功的經驗可以借鑒，需要我們自己根據中國農村發展實踐去探索。在這種探索中，要特別注意發揮農民的主體性。首先，要避免農村單向的人口流出。要通過改善鄉村的基礎設施、完善鄉村的公共服務，改善鄉村環境，增加鄉村就業，使鄉村成為適合農民生產和生活的地方。
其次要發展鄉村的多元產業，增加鄉村就業。交通和通訊的改善，特別是互聯網的快速發展，已經將鄉村與全球連接在一起，這為鄉村多元產業的發展創造了條件，鄉村不僅僅可以從事農業，也可以從事服務業、創意產業。第三，培育農民組織，通過互助合作、社區服務等方式，促進農民克服農業規模小和家庭分散的弱點，通過集體的努力，真正參與到鄉村振興戰略實施中。
作者系中國社會科學院社會學研究所研究員
中國鄉村發現網轉自：北京青年報
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