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方志權(quán):上海之根的家庭農(nóng)場創(chuàng)新

[ 作者:方志權(quán)  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時間:2017-11-24 錄入:王惠敏 ]

    這些天,全國十佳農(nóng)民、松江區(qū)泖港鎮(zhèn)家庭農(nóng)場主李春風(fēng)喜逐顏開,今年他經(jīng)營的家庭農(nóng)場調(diào)整種植結(jié)構(gòu),130畝早熟“松早香1號”雖然產(chǎn)量稍低于常規(guī)水稻品種,但優(yōu)質(zhì)稻米行情好,賣得俏。在松江,像李春風(fēng)這樣的家庭農(nóng)場主,全區(qū)共有921戶,經(jīng)營面積13.9萬畝,占全區(qū)糧田面積的95%。其中,家庭農(nóng)場中實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合的91戶。有道是“莊稼一支花,全靠肥當(dāng)家”,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),于是,豬壯了,田肥了,米好了,大家都說松江大米呱呱叫。

  事實(shí)上,被譽(yù)為“上海之根”的松江,在發(fā)展糧食生產(chǎn)家庭農(nóng)場方面早就名揚(yáng)全國。為破解“誰來種田、怎樣種田”的問題,2007年起,松江區(qū)創(chuàng)辦糧食生產(chǎn)家庭農(nóng)場,以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營主體,主要依靠本地家庭勞動力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化和集約化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,糧食生產(chǎn)經(jīng)營成為農(nóng)民家庭收入的主要來源。10年來,松江區(qū)家庭農(nóng)場從規(guī)范發(fā)展到融合發(fā)展、提升發(fā)展,取得生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)改善、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的顯著成效,家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在上海乃至全國各地得以迅速推廣。

  那么,松江家庭農(nóng)場究竟成功在哪呢?

  首先,它實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接。在堅(jiān)持土地所有權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織的前提下,土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)行承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行,實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,是松江家庭農(nóng)場發(fā)展的關(guān)鍵。土地所有權(quán)屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織,便于根據(jù)本村實(shí)際制定家庭農(nóng)場戶數(shù)和規(guī)模經(jīng)營者條件,統(tǒng)一操作土地流入轉(zhuǎn)出、租金交付,利于實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、保護(hù)耕田、優(yōu)化土地資源配置、決定土地流向。土地承包權(quán)屬于農(nóng)戶,通過土地流轉(zhuǎn)獲得穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)費(fèi)收益,實(shí)現(xiàn)“離土離鄉(xiāng)不離利益”,也能保障其知情權(quán),參與所有決策過程。土地經(jīng)營權(quán)屬于家庭農(nóng)場主,按照合同期內(nèi)經(jīng)營土地,安心生產(chǎn),利于經(jīng)營者穩(wěn)定隊(duì)伍、提高素質(zhì)。在“三權(quán)分置”理念指導(dǎo)下,松江區(qū)農(nóng)民土地承包合同簽訂率達(dá)到99.9%,權(quán)證發(fā)放率達(dá)到100%。

  其次,改善了農(nóng)村環(huán)境面貌。組建家庭農(nóng)場后,松江區(qū)糧田由本地農(nóng)民規(guī)范種植,改變了過去三分之一糧田由外來戶不規(guī)范種植、掠奪性生產(chǎn)的情況,保護(hù)了基本農(nóng)田,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)改善。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,改進(jìn)了肥料使用技術(shù),減少了化肥施用量,對增加土壤肥力、養(yǎng)護(hù)農(nóng)田作用明顯,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)循環(huán)。

  再次,探索了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。通過發(fā)展家庭農(nóng)場,松江區(qū)改變了土地一家一戶分散經(jīng)營方式,將土地、勞動力、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)要素適當(dāng)集中,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,利于現(xiàn)有生產(chǎn)條件下勞動力與耕種面積的合理配置,也利于良種、栽培和防治等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。2013年起,松江區(qū)重點(diǎn)推動發(fā)展機(jī)農(nóng)結(jié)合家庭農(nóng)場,實(shí)行“小機(jī)家庭化、大機(jī)互助化”的農(nóng)機(jī)作業(yè)方式,使全區(qū)糧食生產(chǎn)的機(jī)械化率從74.6%提高到95.9%。家庭農(nóng)場的發(fā)展,使松江區(qū)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有生產(chǎn)條件下勞動力與耕地面積的合理配置,農(nóng)戶數(shù)量從2007年的4900家調(diào)整到目前的921家,大大提高了勞動生產(chǎn)率,使農(nóng)民從兼業(yè)狀態(tài)變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民,推進(jìn)了糧食生產(chǎn)的專業(yè)化進(jìn)程。

  最后,家庭農(nóng)場模式顯著提高了農(nóng)收入。十年來,松江區(qū)家庭農(nóng)場經(jīng)營收入從剛開始戶均4.6萬元升至目前的12.2萬元,畝均凈收入從460元升至973元。據(jù)調(diào)研,按一個家庭農(nóng)場兩個勞動力測算,機(jī)農(nóng)結(jié)合和種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場戶均收入普遍超過30萬元,農(nóng)民擁有“體面的收入”,過上“體面的生活”,使農(nóng)業(yè)成為“體面的職業(yè)”。

  走在充滿希望的金色田埂上,聯(lián)合收割機(jī)翻滾起片片稻浪,這正是“上海之根”獨(dú)特的豐收美景。看著一個個家庭農(nóng)場,真是鄉(xiāng)土氣息濃,水鄉(xiāng)韻味長!

   

    中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新民晚報(bào) 


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