由于此次疫情傳染性強，我市采取阻隔措施，有效抗擊疫情傳染，但是由于城市和鄉(xiāng)村封閉，導致人員流動性幾乎停止，人員無法隨意出行，我市農民合作社、家庭農場生產組織無法開展，由于生產資料運輸、產品銷售運輸困難，我市農民合作社、家庭農場都受到一定影響。
一、疫情造成的損失
（一）對養(yǎng)殖業(yè)的影響。
一是種苗供應。種苗供應能力不足且價格波動較大。如在疫情期間，臨武鴨種苗孵化暫停，導致種苗供應能力下降。在雞苗的供應方面，本地能力強規(guī)模大的孵化企業(yè)發(fā)展不足。如北湖區(qū)嶺南山雞農民合作社理事長反應，本地沒有合適的孵化企業(yè)，雞苗需要從外地采購，但雞苗價格波動大，本月22日雞苗報價3.6元，23日晚價格就漲到了6.5元，漲幅過高。
二是飼料、獸藥供應跟不上。由于工廠延遲開工，導致飼料供應、獸藥供應不足。因疫情農資店不能正常營業(yè)，種子、化肥、農藥、地膜等農資供應受到一定影響。
三是產品銷售不暢。受新冠肺炎疫情影響，交通不便，快遞停運，網絡銷售受阻，市場關閉，合作社和家庭農場的家禽和水產品銷售不暢。如蘇仙區(qū)五里牌有一個養(yǎng)鵝合作社有9000只鵝滯銷，桂陽縣鳳凰土雞家庭農場5萬枚雞蛋滯銷，資興市三都流華灣村唐偉利家庭農場6000羽雞鴨、5.5萬枚雞鴨蛋滯銷，安仁縣高坡肉鴿生態(tài)養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社2噸肉鴿滯銷。
（二）對種植業(yè)的影響。
一是產品滯銷。對晚熟柑桔影響較大。如郴州市安仁縣福果家庭農場20噸砂糖桔因無法運輸滯銷。資興市曹農賢家庭農場500噸大米滯銷。蘇仙區(qū)曙光蔬菜種植專業(yè)合作社、蘇仙區(qū)瑤嶺蔬菜合作社蔬菜滯銷嚴重，大面積的菜薹、菜心無法采摘銷售。
二是采摘業(yè)受創(chuàng)。如華塘的草莓，往年對于草莓戶而言不管是進入市場還是采摘銷售都是旺季，但是今年沒有經銷商上門采購，市民都在家里不出門，體驗采摘的歸零，對草莓行業(yè)來講是極大的挑戰(zhàn)。
（三）影響行業(yè)用工。如臨武縣接龍鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社原定正月初六復工，因為疫情影響，昨天才剛剛復工。一位茶葉合作社理事長擔憂，進入茶葉采摘期后，如果學校不開學，當地婦女需要在家?guī)『ⅲ瑒趧恿倘保瑢⒂绊懖枞~的集中采摘，用工價格也會上漲。
二、需采取的彌補措施
（一）加大防疫物資供應。對需要開工的農民合作社、家庭農場給予防疫物資采購方面的支持，防疫知識宣傳到位，保障其盡快安全恢復生產。
（二）暢通農產品交通運輸。在防范疫情的基礎上，對于農產品銷售運輸開通綠色通道，為促進滯銷產品銷售提供運輸條件。解決跨地區(qū)運輸問題，妥善解決運輸司機因擔心到地即被隔離14天而不愿意開展運輸的擔憂，鼓勵農產品銷售運輸團隊開展運輸工作。
（三）解決生產資金壓力。一是給予財政補貼扶持。對損失慘重的新型農業(yè)經營主體，財政給予一些扶持，以幫助其渡過難關，恢復生產。二是優(yōu)化貸款貼息政策。設計更合理的貸款貼息政策，加大對農民合作社、家庭農場的對接，讓更多農民合作社、家庭農場也能享受到貼息政策。三是暢通融資貸款渠道。組織當地貸款融資機構，充分發(fā)揮農業(yè)融資擔保體系作用，切實緩解養(yǎng)殖戶、種植戶在疫情過后，恢復生產需要的資金困難。
（四）加大農產品冷藏保鮮支持力度。支持農產品冷藏保鮮設施建設，提高農業(yè)的抗風險能力，將保鮮冷藏設施用地納入農用地管理。
（五）支持建設本地規(guī)模高水平家禽孵化場。促進種苗供應市場穩(wěn)定，為養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展打下基礎。
三、如何確保全年目標任務的完成
1、加大指導扶持。開展培訓指導，促進合作社和家庭農場發(fā)展水平提升。加大示范創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建省級示范社和省級示范家庭農場。創(chuàng)建市級示范社30家，市級示范家庭農場55家。
2、健全社會化服務體系。加大對小農戶和新型經營主體的服務，支持安仁縣和宜章縣開展社會化服務試點縣工作，用好試點扶持資金，扶持農業(yè)新型經營主體開展社會化服務。
3、支持臨武縣開展農民合作社整縣推進試點工作。通過試點，促進合作社規(guī)范發(fā)展，提升合作社發(fā)展水平。
4、對接粵港澳大灣區(qū)市場。組織農民合作社和家庭農場對接粵港澳大灣區(qū)市場，促進農民合作社、家庭農場開拓銷路，對接高端市場，提升產品價值。
作者單位：郴州市農經站
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