編者按
中紀委將從2018年至2020年展開扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，嚴懲對扶貧資金“動奶酪”的腐敗行為，包括重點整治“弄虛作假、數字脫貧、虛假‘摘帽’”。
長期從事扶貧研究的華南理工大學公共政策研究院教授楊麗君在接受新加坡《聯合早報》記者采訪時指出，扶貧資金?？顚Ｓ玫囊恍┐胧┞鋵嵑?，資金被“層層拔毛”的情況較此前已有明顯好轉，但鑒于近年來扶貧資金龐大，催生了五花八門的貪腐和利益尋租行為，情況比以往更嚴重。
楊麗君教授還特別提醒說，對基層干部而言，扶貧是必須完成的政治任務，如果無法完成的話，基層干部就會“在數字上去完成”。但她也指出，一些貧困地區信息化程度較低，數據收集工作困難重重，基層干部在進行建檔立卡工作時只能預估某些數據，因此一些數據統計不精細，未必都是源于造假。
以下是聯合早報采訪稿的全文。
中國未來三年將在扶貧領域加碼反腐，嚴打脫貧數據弄虛作假，為中共總書記習近平兌現2020年全面建成小康社會的政治承諾掃清障礙。
中共中央機關報《人民日報》的客戶端17日發布消息稱，中共中央紀委將從2018年至2020年展開扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，嚴懲對扶貧資金“動奶酪”的腐敗行為，包括重點整治“弄虛作假、數字脫貧、虛假‘摘帽’”。
受訪的學者分析，在2020年前讓數千萬人告別貧困是實現“中國夢”的第一炮，也是中共全黨上下未來三年工作的重中之重，中共容不得出現任何差錯。為此，中紀委必須扮演“督軍”角色，充分保障扶貧領域廉潔，協助中央有效、徹底地推進扶貧工作。
為實現脫貧提供紀律保障
中紀委辦公廳近日印發通知稱，扶貧領域反腐和作風問題專項治理，要做到“無禁區、全覆蓋、零容忍”，并堅持“重遏制、強高壓、長震懾”，這將為確保2020年農村貧困人口實現脫貧提供紀律保障。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水向《聯合早報》分析：“中紀委提出這個（專項治理），相當于要對脫貧攻堅領域的反腐敗加碼，提高扶貧領域反腐敗的威懾力。”
莊德水解讀，著力解決扶貧領域的腐敗問題，充分保證脫貧攻堅項目順利推進，從而實現全面建成小康社會的宏偉目標，“這是一個政治任務?！?/p>
脫貧不只關系到中共能否如期全面建成小康社會，還將為之后進一步落實中共十九大提出的2035年和2050年發展目標奠定基礎。這也可視為評價習近平政績的一項硬性指標，并得到習近平本人高度重視。
過去五年，中國在扶貧領域取得顯著成效。根據官方數據，2012年中共十八大以來，中國已有逾5500萬人脫貧，相當于一個中等國家的人口總數。截至去年底，中國還有4335萬貧困人口，官方預計今明兩年每年至少讓1000萬人脫貧。
另一方面，精準扶貧工作的全面推進，也正充分暴露出地方的腐敗程度。據從事扶貧研究的華南理工大學公共政策研究院教授楊麗君觀察，扶貧資金專款專用的一些措施落實后，資金被“層層拔毛”的情況較此前已有明顯好轉，但鑒于近年來扶貧資金龐大，催生了五花八門的貪腐和利益尋租行為，情況比以往更嚴重。
央視《新聞聯播》上周五報道，中紀委近期曝光了八起扶貧領域的典型腐敗案例，多數涉及地方基層官員，包括故意刁難貧困民眾、造假數據讓貧困戶“被脫貧”、挪用和騙取低保資金、騙取危房改造補助資金，甚至還有地方安排貧困戶住高檔小區，以發放房屋補貼方式為房地產公司促銷商品房等。
莊德水分析，扶貧領域的反腐工作屬于基層反腐，這也是十九大之后中共反腐的基本走向，目的是解決普通民眾身邊的腐敗問題。
高層的高度重視，對地方政府形成了完成脫貧任務的壓力，結果引發貧困人口“被脫貧”、貧困縣虛假“摘帽”等怪象，這是中紀委要重點嚴打的對象。所謂“摘帽”就是去除貧困縣的定位。
楊麗君也指出，對基層干部而言，扶貧是必須完成的政治任務，如果無法完成的話，基層干部就會“在數字上去完成”。但她也指出，一些貧困地區信息化程度較低，數據收集工作困難重重，基層干部在進行建檔立卡工作時只能預估某些數據，因此一些數據統計不精細，未必都是源于造假。
作者系華南理工大學公共政策研究院助理院長
中國鄉村發現網轉自：IPP評論 微信公眾號
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