十九大報告里講到了七大戰略，這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的重大戰略任務。其中實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作做出的一個新的戰略部署、提出的一個新的要求，意義非常重大，億萬農民對鄉村振興戰略的實施充滿期待。貫徹落實黨的十九大精神，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化。
一、扎實推進精準扶貧精準脫貧
湘西是“精準扶貧”首倡地，我們必須扎實推進精準扶貧、精準脫貧，確保同步邁進全面小康社會。
（一）堅決打贏攻堅戰役?！皥詻Q打贏脫貧攻堅戰”是習近平總書記向全黨、全國人民發出的沖鋒號令。從河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺村，到甘肅渭源縣元古堆村、東鄉縣布楞溝村，再到我州花垣縣十八洞村，習近平總書記最牽掛的是貧困農民。發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，習近平總書記最關心的是為扶貧找準路子。我們必須按照“脫真貧、真脫貧”的要求，凝聚全社會力量，進一步壓緊壓實責任，堅持精準扶貧、精準脫貧，全面落實好精準扶貧各項政策，注重扶貧同扶志、扶智相結合，確保扶貧工作成效經得起檢驗，讓老百姓滿意，更要確保貧困戶從根本上擺脫貧困。
（二）扎實推進產業扶貧。2016年，習近平總書記在寧夏固原考察時指出：“發展產業是實現脫貧的根本之策，把培育產業作為脫貧攻堅的根本出路。”州委、州政府審時度勢，作出把柑橘、獼猴桃、茶葉、烤煙、蔬菜、中藥材（含百合）、油茶和以湘西黃牛、湘西黑豬為主的養殖等八大特色產業發展成貧困地區和貧困戶脫貧致富的當家產業的戰略決策。2013—2016年，全州共實現275個貧困村脫貧出列，減貧35.42萬人，減幅48.4%，貧困發生率從33.79%下降到16.14%，降低了17.65個百分點，農村居民人均可支配收入從5260元增至7413元。2017年，通過發展特色產業脫貧15萬多人。下一步，我們將圍繞推進特色產業“845”行動計劃，加快實施產業提質增效，著力解決農業發展質量效益、競爭力不高，農民增收后勁不足，農村自我發展能力弱等突出問題，為貧困人口脫貧致富奠定扎實的產業基礎。
二、推進農業供給側結構性改革
提高農業供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給，是人民日益增長的美好生活需要。我們必須扎實推進農業供給側結構性改革，在調優產品結構、調好生產方式、調順產業體系上做文章，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
（一）調優產品結構。要在“優”字上做文章，以市場需求為導向，消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展中高端供給，優化農業供給體系。把增加綠色優質農產品供給放在更加突出的位置，狠抓農產品標準化生產、品牌創建、質量安全監管，千方百計保障人民群眾“舌尖上的安全”。要充分發揮我州資源和生態優勢，加快推進柑橘、獼猴桃、茶葉、烤煙、蔬菜、中藥材（含百合）、油茶和以湘西黃牛、湘西黑豬為主的養殖等八大特色產業提質增效，把我州建設成為重要的特色農產品優勢區和重要農產品生產保護區。
（二）調好生產方式。要在“綠”字上做文章，推行綠色生產方式，修復治理生態環境，以深入實施化肥農藥零增長行動、深入開展農獸藥殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理為重點，推進農業清潔生產，搭上互聯網現代化、信息化的“快車”，運用大數據、云計算、傳感器和互聯網技術，發展節水農業、設施農業，讓農業生產“綠起來”。要大打“綠色”牌，充分利用我州土壤富硒帶、植物群落亞麻酸帶、微生物發酵帶“三帶”資源和綠水青山生態優勢，生產富硒、有機的綠色農產品，積極開展“三品一標”認證，滿足市場和消費者對高端農產品的需求。
（三）調順產業體系。要在“新”字上做文章，做強一產、做優二產、做活三產，推動農業生產全環節升級，全鏈條升值，加快發展農村新產業、新業態。要加快推進農業產業化經營，大力發展現代食品工業，提高農產品加工轉化率，延伸產業鏈、提升價值鏈，實現貿工農一體化、產加銷一條龍發展。要加快推進一二三產業融合發展，充分發揮農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等獨特優勢，深度挖掘農業的多種功能，大力發展休閑農業、鄉村旅游和農村電商，建設集生產、加工、銷售、休閑、體驗、觀光、康養為一體的現代農業田園綜合體，滿足人們美好生活需要。要加快推進現代農業產業園、農業科技園、返鄉下鄉人員創業園等平臺建設，將現代化生產要素、生產方式和經營模式引入農村，讓新產業新業態成為帶動農民增收致富的新亮點、城鎮居民休憩的新去處、傳承農耕文明的新載體。
三、加快推進農業農村新現代化
以前我們提到四化的時候都是農業現代化，這次提的是農業農村現代化。這是一個嶄新的表述，推進農業農村現代化，必然涉及到農村的經濟、政治、文化、社會、生態文明各個方面的建設，這是實施鄉村振興戰略的目標，我們要深刻認識、全面把握。
（一）深刻領會中央戰略。習近平總書記指出：“任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村?！迸c飛速行進著的城鎮化、工業化和信息化相比，我國農業現代化水平相對滯后，嚴重影響四化的同步發展。“要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化?！边@是中央解決農村短板、農業短腿的總要求。我們必須始終把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，不斷創新發展方式，加快促進特色產業發展，幫助農民多渠道、多方式增加收入，建設習近平總書記倡導的“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村，加快推進我州新時代的農業農村現代化。
（二）深入推進農村改革。農村改革事關農村工作成敗，我們必須做好改革這篇文章。一是在堅持農村基本經營制度的基礎上深化改革。必須毫不動搖地堅持“以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制”這一現行的農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變。同時，要進一步深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，促進農業適度規模經營。二是在深化改革中保障農民利益。中央定調第二輪土地承包到期后再延長三十年，讓農民吃一個定心丸，以確保農村穩定發展。同時明確，深化農村土地制度和農村集體產權制度改革，都必須保障農民依靠土地承包權和使用權多種方式取得合法收入。三是在加快發展中不斷壯大集體經濟。這進一步強調，農村經營體制是統分結合的雙層經營，既能實行家庭承包經營，也可實行集體統一經營。深化農村土地制度和農村集體產權制度改革，都是生產關系適應生產力發展水平這一基本規律作出的適當調整。在生產力發展水平提高的前提下，完善承包地“三權”分置，明晰農村集體產權關系，其目的是為了加快推進農村承包土地流轉和試行農村產權股權化，促進適度規模經營，解決好千家萬戶小生產與千變萬化大市場的矛盾，通過合作制、股權化等形式將農民組織起來，通過社會分工辦好一家一戶辦不了的事，增強村集體經濟實力，走上共同富裕道路。
（三）積極構建農業體系。結合我州實際，要積極構建具有我州特色的現代農業三大體系。一是建設特色產業體系。在穩定糧食生產的基礎上，大力發展柑橘、獼猴桃、茶葉、烤煙、蔬菜、中藥材（含百合）、油茶和以湘西黃牛、湘西黑豬為主的養殖等八大特色產業，不斷優化區域布局，積極推進產業化經營，延伸產業鏈、提升價值鏈，實施農業社會化服務，拓展農業功能，發展新興業態，促進一二三產業融合發展，實現貿工農一體化、產加銷一條龍格局，提升產業整體質量和競爭力。二是建設特色生產體系。用現代物質裝備武裝農業，用現代科學技術提升農業，加強農田水利、高標準農田、農業農村大數據中心、培訓中心、農產品市場等公共基礎設施建設，健全從農田到餐桌的農產品質量安全標準及全程監管體系、現代農業科技創新推廣體系、農業社會化服務體系，提升農業機械化、電氣化、科技化、信息化、標準化水平，提高農業生產效率。三是建設特色經營體系。大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型農業經營主體，培養新型職業農民，發展多種形式適度規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，向農業輸入現代生產要素和經營模式，支持和鼓勵農民就業創業，促進小農戶和現代農業有機銜接，實現家庭經營、合作經營、集體（股份）經營、企業經營共同發展。
（四）切實加強基礎工作。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性的基礎問題?；A不牢，地動山搖。加強農村基層基礎工作更是基礎中的基礎，我們要結合實際做好兩個方面的基礎工作。一是健全治理體系。加強村級基層組織建設，不斷增強支村兩委班子的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提升農村基層組織開展工作、發展產業的水平。建立村黨組織領導下的組織健全、自治有效、服務完善、文明祥和的村民自治制度，增強農民自覺認同、感知、遵守的法律意識，完善以社會主義核心價值觀為核心的鄉規民約，形成共建共治共享“三共”的社會治理格局和自治法治德治“三治結合”的鄉村治理體系，從而達到堅持農業農村優先發展提出的鄉風文明、治理有效總要求。二是加強隊伍建設。進一步加強干部隊伍建設，提高干部隊伍工作能力和水平，是新時代的新要求。我們要培養造就一支專業能力強、精神境界高，適應新時代中國特色社會主義發展要求的高素質專業化的“三農”干部隊伍。要按照懂農業、愛農村、愛農民的要求錘煉干部隊伍，不僅要加強理論學習、掌握理論武器，更要加強業務技術學習、掌握過硬服務本領，還要培養自己愛農村、愛農民、熱心奉獻的愛心，立足本職崗位，在農村廣闊天地大有作為。
中國鄉村發現網轉自：湘西團結報
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