編者按：黨的十九大報(bào)告對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。
在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的征程之上，我們必須思考的問(wèn)題之一就是鄉(xiāng)村建設(shè)如何強(qiáng)起來(lái)？為此，《國(guó)家治理》周刊約請(qǐng)不同領(lǐng)域?qū)＜艺归_(kāi)了思考。
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本任務(wù)。深刻理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯體系，是做好統(tǒng)籌安排、突出實(shí)踐重點(diǎn)、尋找實(shí)踐突破的客觀要求和必然選擇。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心
農(nóng)民生活富裕前提是產(chǎn)業(yè)興旺，而農(nóng)民富裕、產(chǎn)業(yè)興旺又是鄉(xiāng)風(fēng)文明和有效治理的基礎(chǔ)，只有產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)才能真正提高生態(tài)宜居水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)核心，作為優(yōu)先方向和實(shí)踐突破點(diǎn)，真正打通農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最后一公里”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)
生態(tài)文明也是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要組成部分，鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵著對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基本要求。此外，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)的良好治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的重要內(nèi)容，治理有效必然包含著有效的鄉(xiāng)村生態(tài)治理體制機(jī)制。從這個(gè)意義而言，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村必須要把鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程扎實(shí)推進(jìn)，讓美麗鄉(xiāng)村看得見(jiàn)未來(lái)，留得住鄉(xiāng)愁。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明要大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)工程，深入研究闡釋農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向；要健全和完善家教家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)工作機(jī)制，挖掘民間蘊(yùn)藏的豐富家風(fēng)家訓(xùn)資源，讓好家風(fēng)好家訓(xùn)內(nèi)化為農(nóng)民群眾的行動(dòng)遵循；要建立傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，編寫優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)通識(shí)讀本，積極創(chuàng)作反映優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)的優(yōu)秀文藝作品，真正把文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，落到細(xì)處。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的保障
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。鄉(xiāng)村治理有效才能真正為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明和生活富裕提供秩序支持，鄉(xiāng)村振興才能有序推進(jìn)。
積極探索和創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)制度內(nèi)嵌機(jī)制，將村民自治制度、國(guó)家法律法規(guī)內(nèi)嵌入村規(guī)民約、鄉(xiāng)風(fēng)民俗中去，通過(guò)鄉(xiāng)村自治、法治和德治的有效耦合，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)有效治理。
生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本
生活富裕的目標(biāo)指向則是農(nóng)民的現(xiàn)代化問(wèn)題，是要切實(shí)提高農(nóng)民的獲得感和幸福感，消除農(nóng)民的“被剝奪感”，而這也使得生活富裕具有了共同富裕的內(nèi)在特征。有效激活農(nóng)村增量發(fā)展空間是解決農(nóng)民生活富裕的關(guān)鍵。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的產(chǎn)業(yè)興旺則為農(nóng)村增量發(fā)展提供了方向。
作者簡(jiǎn)介：山西大學(xué)中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展研究院教授、博士生導(dǎo)師 馬華；山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院博士研究生 馬池春；
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《國(guó)家治理》周刊
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