春節前夕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來四川視察指導時強調，黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，這是加快農村發展、改善農民生活、推動城鄉一體化的重大戰略。習近平總書記還強調，發展特色產業、長期穩定致富，都需要人才；要培養本地人才，引導廣大村民學文化、學技能，提高本領，還要移風易俗，通過辛勤勞動脫貧致富。
功以才成，業由才廣。經濟發展、社會進步歸根結底是為了人的全面發展；硬實力、軟實力，歸根結底要靠人才的實力；產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕目標的實現，歸根結底要靠人才的推動。長期以來，由于城鄉二元體制分割，農村與城市差距越來越大，不僅導致鄉村人才流失，最終也導致鄉村荒蕪衰敗。如果不從源頭上重視解決，將動搖黨和國家的執政根基。
實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉通道，造就更多鄉土人才，聚天下人才而用之。要建強四支隊伍，大力提高農村基層人員待遇，營造感情留人、事業留人、待遇留人的好氛圍，打造一支留得住能戰斗帶不走的人才隊伍，為實施鄉村振興提供堅強人才支撐。
要建強黨委書記隊伍，打造鄉村振興的“火車頭”。黨委書記雖然級別不高，權力不大，但在縣域治理格局中卻有十分重要的地位，其能力素質、眼界胸徑、理念方式如何對鄉村振興將產生巨大影響，特別是剛剛閉幕的十九屆三中全會提出，要推動治理重心下移，盡可能把資源、服務、管理放到基層，使基層有人有權有物。因此，要賦予鄉鎮更多的人權、事權、財權，保證鄉鎮黨委書記能夠集中執政資源實施好鄉村振興。
要建強村黨組織書記隊伍，打造鄉村振興的“主心骨”。村看村，戶看戶，群眾看干部，致富靠支部。上級關于鄉村振興決策部署的落實，一個行政村的產業發展、矛盾糾紛化解、各類關系的協調都要依靠村黨組織書記。要堅持政治標準，擴大選人視野，通過社區農村雙向任職、鄉編村崗、村醫村教任職、退休干部和鄉賢返鄉任職等渠道，把想干事、有本領、口碑好的能人選上來。
要建強新型職業農民隊伍，打造鄉村振興的“主人翁”。實施鄉村振興，廣大農民是參與者、推動者、受益者。要提高廣大農民在鄉村振興中的獲得感，必須增強“主人翁”意識。要全面建立新型職業農民制度，健全教育培訓、標準條件、生產經營、風險防控、社會福利、退養保障等一系列政策體系，開展新型職業農民制度試點，讓農民真正成為有吸引力的職業。
要建強選派干部隊伍，打造鄉村振興的“動力源”。在精準扶貧精準脫貧的偉大實踐中，各地向貧困村派駐了第一書記、大學生村官、農技員、家庭醫生服務團隊等。總體上看，這些干部學歷層次高、接受新生事物快，具備一定專業技能，“娘家”單位都有寶貴社會資源，是實施鄉村振興的新鮮血液。要政治上關心、工作上培養、生活上照顧這些選派干部，對鄉村振興抓得好、工作成效顯著的，列入后備干部隊伍，予以優先提拔任用，干不好的召回誡勉。
（作者單位：四川省綿陽市北川羌族自治縣委黨校）
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