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瞿衛(wèi)國:鄉(xiāng)村振興是百年大計切勿成為運動式的折騰

[ 作者:瞿衛(wèi)國  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2018-03-26 錄入:王惠敏 ]

自十九大提出“鄉(xiāng)村振興”的概念并將之上升成國家戰(zhàn)略后,我們這些近二十年前開始推動新時期鄉(xiāng)村建設(shè)的同志實在是有說不出的激動,因為我們過去所做的,正是今天中央在大力倡導(dǎo)的。在這片土地上,鄉(xiāng)村的春天正大踏步向我們走來,各地政府從過去我們苦口婆心請求合作而且大多吃閉門羹甚至被掃地出門的境況到張燈結(jié)彩式的歡迎,確實有讓人忍不住想唱一首春天之歌的沖動,時間開始了。

但是且慢,在這熱氣騰騰的鄉(xiāng)村振興大餐上,我卻聽到了磨刀霍霍的聲音。各色人等,不管是政府企業(yè),還是學(xué)術(shù)社會,都擼起了袖子,準(zhǔn)備要對鄉(xiāng)村下手了。近日聽到一件事,說某地準(zhǔn)備舉辦一個大論壇,要花幾百萬,其中近百萬是給某大學(xué)某個搞規(guī)劃的機構(gòu)的,算是會務(wù)組織費,而這種會這個機構(gòu)一年要在全國各地舉辦三四次。我這一聽,腦子里就冒出“折騰”兩個字來。這讓我想起十余年前開始的新農(nóng)村建設(shè)和五六年前開始的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來,盡管這兩波建設(shè)在農(nóng)村某些硬件的改善上功不可沒,但在本質(zhì)上仍然是一種“折騰”,只肥了少數(shù)人的腰包而已,農(nóng)民背井離鄉(xiāng)的趨勢沒有改善,鄉(xiāng)村的教育和文化越來越?jīng)]落,鄉(xiāng)村的土地、水和空氣也愈加受到污染。為此,我還寫了《回歸農(nóng)業(yè)的本質(zhì)》和《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要腳踏實地》等文章,希望能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正本清源。

現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興來了,它是否仍然會陷入“精英俘獲”的邏輯,只成為少數(shù)人的盤中餐?如果我們?nèi)匀辉谶^去的思維里來思考鄉(xiāng)村振興的問題,我的這種擔(dān)心就決不是多余的。所以第一步,我們需要先停下來,往回看,了解我們走了什么彎路?為什么會走進(jìn)這些彎路?如此,我們在繼續(xù)往前走的時候才有可能一路順暢。根據(jù)我的初淺觀察,我試著來對這些“彎路”做一個簡單梳理。

首先是城市思維主導(dǎo)一切。這一點你從鄉(xiāng)村中的水泥河道和各個角落的水泥覆蓋,以及鄉(xiāng)村中到處充斥的城市草皮公園和綠化苗木、假山假景、大廣場就可以看出來了。而鄉(xiāng)村有其自身的生命肌理,有其自身的審美趣味,是不能被水泥和城市美學(xué)窒息的。

其次是“短平快”的思維成為指南針。這基本上已經(jīng)成為一個無解的體制機制問題了,當(dāng)然也是時代使然。因為工業(yè)時代的本質(zhì)是“快”,快速地擷取,快速地周轉(zhuǎn),快速地獲取利潤和政績。但鄉(xiāng)村社會的本質(zhì)是“慢”,是快不來的。當(dāng)這種“快思維”進(jìn)入到“慢鄉(xiāng)村”,必然就是快速地破壞鄉(xiāng)村。在這種思維下,協(xié)助農(nóng)民組織起來等等更根本性的工作也就不可能真正得到落實。

再者是鄉(xiāng)村被各種既得利益者綁架。以鄉(xiāng)村規(guī)劃為例,由于城市房地產(chǎn)市場的不景氣,很多規(guī)劃從業(yè)者包括大學(xué)的建筑、規(guī)劃院系轉(zhuǎn)向方興未艾的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們以利益最大化為目標(biāo),以“復(fù)制粘貼”為工具,并且搶占美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的話語高地,營造出鄉(xiāng)村“一規(guī)就靈”的氛圍,今天來這么個“模式”,明天來那么個“樣板”。不少鄉(xiāng)村動不動就有五六個版本的規(guī)劃書,卻沒有一項能落地的;有些機構(gòu)給一個村莊做規(guī)劃,動輒好幾百萬的收費,還說算是優(yōu)惠的。而且由于這些人占據(jù)了話語建設(shè)的優(yōu)勢,把鄉(xiāng)村建設(shè)引向鄉(xiāng)村建筑/鄉(xiāng)村規(guī)劃等狹小的領(lǐng)域,將社會對鄉(xiāng)村的關(guān)注庸俗化,也在一定程度上將政府對鄉(xiāng)村的善意短期化。其結(jié)果就是鄉(xiāng)村本來就不多的資源被浪費,政府資源被少數(shù)鄉(xiāng)村獲取,最終肥了這些既得利益者,而鄉(xiāng)村更本質(zhì)的問題卻被掩蓋了起來。

另外就是鄉(xiāng)村被“旅游成功雞湯”包圍。當(dāng)你問起任何一個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村的未來要怎么走時,當(dāng)?shù)氐母刹浚h鄉(xiāng)村三級的,無一例外地,他們會告訴你六個字:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游儼然成了靈丹妙藥,包醫(yī)鄉(xiāng)村百病。有些鄉(xiāng)村,已經(jīng)開始進(jìn)入第二第三輪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)了,仍然只是在一些所謂的旅游線路上涂脂抹粉,村莊內(nèi)與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其它事務(wù)卻不聞不問。這么一來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際上成了為少數(shù)游客服務(wù)的建設(shè),而且試問一下,全國有幾個鄉(xiāng)村是靠著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來的?和鄉(xiāng)村旅游成功學(xué)相伴左右的,還有民宿成功學(xué),如此等等,不一而足。

此外,發(fā)展主義和消費主義的影響已深入骨髓。這可以說是這幾十年市場主義的功勞了,整個社會只認(rèn)錢,沒有錢一切免談,財富代表著進(jìn)步的觀點大行其道。具體到鄉(xiāng)村,從上到下,也是被金錢左右著,不管是目標(biāo),還是手段,就是要有更多的錢,鄉(xiāng)村的發(fā)展被簡單地定義為積累更多的財富。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也被這種地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求左右著,而眼里只有財富,沒有其它。熟不知,鄉(xiāng)村尊嚴(yán)喪失的原因正是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯,這一邏輯的本質(zhì)是“你多了,別人就少了”,是“富者愈富,貧者愈貧”,是大量的生產(chǎn),大量的消費。這種經(jīng)濟(jì)思想的邏輯里沒有弱者的利益,沒有生態(tài)的觀念,是與生態(tài)文明時代背道而馳的。

 

    中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新農(nóng)業(yè)匯評


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