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吳展團:鄉(xiāng)村振興離不開法治的保駕護航

[ 作者:吳展團  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2018-03-26 錄入:王惠敏 ]

    今年的中央一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出,要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,建設(shè)平安鄉(xiāng)村;要健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉;要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)系全國穩(wěn)定的大局,需要方方面面共同發(fā)力、統(tǒng)籌推進。法治是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系中的重要一環(huán),是德治和自治的基本保障。釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟活力,需要依法明權(quán)屬、賦權(quán)能;讓人才扎根農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),要靠法治營造風清氣正的社會環(huán)境;守護鄉(xiāng)村綠水青山,也離不開法律這座大靠山……總之,振興鄉(xiāng)村必須依靠法治從根本上保障鄉(xiāng)村社會公平正義、安定有序。

  黨的十九大不但提出了“堅持全面依法治國”,還提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要求加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。這為我們做好“三農(nóng)”工作提供了基本遵循,指明了方向。

  當前,農(nóng)村地域廣闊、農(nóng)業(yè)人口眾多仍然是我國最基本、最現(xiàn)實的國情,基層的矛盾糾紛影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定、制約全面小康社會的建設(shè)、掣肘脫貧攻堅任務(wù)的完成、關(guān)乎黨和政府的公信。對此,絕對不容忽視、不可掩蓋、不能聽之任之,必須直面現(xiàn)實、堅定決心、科學施策,下大力氣解決好農(nóng)村長期存在的復(fù)雜矛盾,徹底肅清農(nóng)村群眾最關(guān)心、意見最大的突出問題,維護一方穩(wěn)定、保護一方平安、推動一方發(fā)展、保持一方和諧。

  “國無法不立,民無法不治”。近年來,在廣大偏遠鄉(xiāng)村,雖然通過七個五年普法規(guī)劃的實施,農(nóng)民的法律意識得到了較大幅度提升,但是法治建設(shè)總體仍處于較為滯后的狀態(tài),部分村民法治意識淡薄,既不懂得通過法律手段維護自身合法權(quán)益,也存在因不懂法而侵犯他人合法權(quán)益的現(xiàn)象。

  因此,助推鄉(xiāng)村振興,法治建設(shè)不可或缺、至關(guān)重要,必須要把提高村民法律意識與發(fā)展經(jīng)濟放到同等重要的位置,切實加強法治建設(shè),不斷夯實法治根基。

  “大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民更需要講法治思維、法治方式,養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣。”在今年全國兩會期間,全國人大代表劉香蓮表示,普法宣傳是增強村民法治意識、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本保障措施之一,“誰執(zhí)法誰普法”應(yīng)該在農(nóng)村落到實處。許多代表、委員們也普遍認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個長期的歷史任務(wù),需要久久為功,離不開法治的“保駕護航”!

  代表、委員們的建議,就是人民群眾的心聲和呼聲。鄉(xiāng)村振興必須要與法治同行,不僅要依靠司法機關(guān)加大對農(nóng)村黑惡勢力的打擊力度,還要不斷強化法治在農(nóng)村的影響力。其中,首要的就是加大普法力度,提升法制宣傳教育的廣度與深度。

  實踐證明,加強法制宣傳教育是增強村民法治意識的重要途徑,這既是建設(shè)法治社會的基礎(chǔ),也是關(guān)鍵所在。然而時下,法制宣傳工作還存在許多不足,不少農(nóng)村地區(qū)連基本的法制宣傳標語都沒有,司法執(zhí)法機關(guān)、社會公益組織的具體宣傳活動等,也多半只是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的村莊開展,公眾受教育、得實惠的面十分有限,沒有做到全覆蓋。所以,務(wù)必要將法制宣傳深入農(nóng)村制度化常態(tài)化,使以案說法、巡回審判、入戶宣傳、對點宣傳等工作扎實有效開展。

  當然,用法治為鄉(xiāng)村振興保駕護航是一項系統(tǒng)工程,許多工作都有待加強和完善,法制宣傳只是一個方面的基礎(chǔ)性工作。所以,在推進依法治村進程中,我們既要深入推進司法體制改革,把鄉(xiāng)村治理納入法治軌道,以完善的法律規(guī)范鄉(xiāng)村一切主體的行為;也要不斷強化村民法治觀念、法治意識,形成辦事依法、遇事找法、干任何事先想到法的良好社會氛圍;還需健全完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,在農(nóng)村搭建一個廣闊的法律服務(wù)平臺,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。只有整合施策,多措并舉,協(xié)調(diào)配合,才能真正發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村振興中的作用。


    中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:紅網(wǎng)


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