隨著鄉村振興科研創新的深入開展，做好鄉村振興經科檔案管理工作日益重要。新形勢下，提高經科檔案管理人員的思想認識和專業素質，強化職責，全面做好經科檔案的收集整理工作，更好發揮經科檔案對鄉村振興科研創新的服務作用，對發揮經科檔案自身價值，促進經科檔案管理創新具有重要的現實意義。鄉村振興經科檔案科技創新管理創新隨著世界經濟科技的不斷發展和高等教育改革的深入，鄉村振興戰略在我國科技創新體系建設中的作用與地位不斷突出，鄉鎮農村已成為我國科研創新的重要陣地。鄉村振興經科檔案管理作為鄉村振興科技創新工作的重要組成部分，當前建設管理中還面臨著有些亟待解決的問題和不足，對鄉村振興科研創新工作的深入開展帶來了不利影響。認真研究總結鄉村振興經科檔案管理工作的得失，找出問題存在的根源，改進工作方法，提高鄉村振興經科檔案管理水平，對充分發揮經科檔案價值，服務鄉村振興科技創新工作具有重要的意義。
1 鄉村振興經科檔案管理對鄉村振興科研創新的重要作用
作為鄉村振興科技創新體系建設的有機組成部分，加強鄉村振興經科檔案管理工作對提高鄉村振興科研創新能力及水平具有重要的促進作用。
1.1 經科檔案是開展科研創新工作的重要基礎
創新是一個國家或民族繁榮興旺的不竭動力，只有注重創新，善于創新，持續創新，才能在日益激烈的國際競爭中占據有利位置。創新的實現需要各種配套設施作保障，在推進科研創新工作中，鄉村振興經科檔案發揮著服務助推的重要作用。面對激烈的國際競爭和科技的飛速發展，對科研創新工作的開展提出了更高標準、更嚴要求，需要科研工作人員不斷從原來的科研成果中吸取精華，實現科研創新的質的飛躍。經科檔案作為開展科技工作的歷史見證，是前人嘔心瀝血進行科學研究積累的寶貴資料，具有極其重要的參考價值。科研人員只有倍加珍惜并充分利用，才能為科研創新工作的開展起到促進作用。
1.2 經科檔案對鄉村振興科技創新工作具有激勵作用
科技工作的特點和性質決定了科研創新永無止境，不同的國家和地區，不同的領域，在科學技術發展上都可以相互學習借鑒。經科檔案作為寶貴的科研參考資料，不僅為科研創新工作的開展提供了重要參考，還避免了科研工作的重復探索和研究，節約了資源，提高了科研效率。在開展科研工作中，科研人員通過對科研檔案資料的參考研究，有利于節約時間，將有限的精力全部投入到科研的重點環節和領域，同時，能夠引導他們了解到過去科研前輩的艱辛付出與科研成果，激發他們的科研創新動力，珍惜科研付出，切身體會獲得科研成果的內心喜悅之情。一方面，鄉村振興經科檔案資料中詳細記錄了科研工作者的科研活動，許多科研工作者提出了自己的觀點，但受當時條件的限制，這些觀點思想不可能得到全部證實。隨著現代信息技術的發展，科研人員可以借助現代技術手段對過去的許多有價值、有意義的科研觀點進行研究分析探索，從這個意義上講，鄉村振興經科檔案對科研創新工作的開展起到了激勵作用。另一方面，鄉村振興經科檔案中不僅記錄著前人成功的案例，同樣也記錄著一些失敗的案例，科研人員可以從這些失敗的案例中吸取教訓，得到借鑒，在科研創新工作中避免重蹈前人覆轍，少走彎路，同樣對科研人員具有一定的激勵作用。
1.3 經科檔案對鄉村振興科技創新開展具有重要的啟發作用
科技創新是一項長期的、枯燥的、需要付出科研工作者大量時間與精力的腦力勞動，如果沒有前人留下的大量的經科檔案資料作參考和借鑒，無疑會增加科研人員開展科研創新的難度。借助現代技術手段，通過對過去經科檔案資料的文字、語言、視頻、音頻的還原處理，可以使科研人員獲得有價值的信息，對科研創新起到啟迪啟示作用，甚至瞬間可以使人的思維變得活躍起來。很多重大的科技
創新成果都是科研人員借助靈感的瞬間呈現取得的。通過對經科檔案資料的查閱分析，可以充分了解過去，并對自身的科研工作進行認真審視，在吸收優秀文化成果的基礎上為開展科研創新奠定堅實基礎。同時，鄉村振興經科檔案資料還可以為科研決策提供重要參考依據，通過對相關檔案資料的研究判斷，提高科研決策的準確性。
2 當前我國鄉村振興經科檔案管理工作中存在的主要問題及不足
當前我國鄉村振興經科檔案管理工作還面臨著一些亟待解決的問題，影響了鄉村振興科研創新工作的深入開展，主要表現為以下幾方面。
2.1 經科檔案管理存在滯后性特別是科技查新工作管理不規范
調查顯示，目前國內二分之一以上的鄉村振興科研項目材料歸檔較為完整，約三分之一的鄉村振興經科檔案資料歸檔不完整，還有近五分之一的鄉村振興經科檔案資料根本沒有進行歸檔整理。四分之三的鄉村振興在開展科研項目的同時進行相關檔案資料的歸檔整理，五分之二的鄉村振興基本做到了科研項目立項、驗收、成果鑒定與科研資料歸檔同步進行。約三分之一的鄉村振興能夠做到在檢查科研項目進度的同時進行科研檔案資料的歸檔檢查驗收。只有不到二分之一的鄉村振興在上報登記和評審獎勵科研項目的同時能夠做到與出具檔案管理部門的經科檔案歸檔材料證明。從上述鄉村振興經科檔案歸檔整理情況看，許多鄉村振興的經科檔案管理工作存在明顯的滯后性，經科檔案管理與鄉村振興科技創新工作還沒有完全做到同步進行，還沒有充分發揮為科技創新服務的作用。此外，一些鄉村振興的科技查新站管理松散，工作人員專業技能和業務水平有待提高，查新工作操作不規范，導致科研工作中弄虛作假、重復申報、資源浪費的現象時有發生。同時，在鄉村振興科技查新工作中，部分單位出于經濟利益等因素的考慮，在查新結論和報告的出具上不能做到客觀公正，
不能真實全面地反應科技創新成果和科研水平，對查新工作的正常開展和查新工作的質量造成了不利影響。
2.2 經科檔案管理與鄉村振興科技創新工作還沒有做到完全對接
當前，鄉村振興經科檔案信息化建設管理程度相對較低，鄉村振興科研項目中納入信息化管理的只占很小比例。鄉村振興經科檔案管理的計算機系統建設還不完善，很多鄉村振興只有不到三分之一的經科檔案采用計算機系統管理。從鄉村振興經科檔案文件的歸檔職責看，約有五分之一的檔案沒有注明實際歸檔責任人，四分之三的鄉村振興還沒有實現對科研檔案資料的前端控制與責任管理。另外，在鄉村振興經科檔案資料的保管過程中，很多鄉村振興沒有實現對科研檔案數字化成果的分散多重管理，近一半的鄉村振興沒有對科研檔案資料進行鑒定。在鄉村振興科研檔案的利用與知識產權保護上，有一半以上的科研人員認為在查閱相關科研文獻時費時費力，科研檔案利用不方便。絕大多鄉村振興的科研檔案在使用過程中知識產權保護意識和措施有待進一步加強。
2.3 現有的鄉村振興經科檔案資料核心內容較為缺乏
加強鄉村振興經科檔案管理工作，有利于提高經科檔案管理水平，更好服務于科研創新，推動鄉村振興教育科研工作的協調開展。但受傳統管理理念的影響，部分鄉村振興檔案管理者認為只有做好對學校管理性文件的歸檔管理才是檔案管理，加之部分教師對教學科研工作中的學術著作、手稿資料重視程度不夠，沒有及時將有關資料交給學校檔案管理部門，這就導致了重視科研成果的實施應用，而忽視科研過程中有關文件資料的形成和向檔案管理部門進行移交，甚至部分科研人員只向檔案管理部門移交一般科研資料，留下涉及核心內容的關鍵資料數據，嚴重影響了經科檔案資料的完整與質量，大大降低了經科檔案本身的價值，不利于科研人員進行查閱參考，不利于開展科研創新和科研成果的繼承發展。
2.4 鄉村振興經科檔案的開發利用工作有待破題
關于經科檔案的開發，在現代科技管理制度中基本沒有提及，因此經科檔案的開發工作目前還處于空白階段。從目前鄉村振興經科檔案管理狀況看，涉及較多的科研項目檔案主要是有關財務收支數據的管理，雖然有時也會涉及知識產權保護等問題利用經科檔案，但由于經科檔案資料不完整或核心資料的缺乏而往往不能滿足查閱人員的實際需要。對有關人員的職稱評審或職務評聘等涉及到經科檔案時，一般要求當事人自己提供原件或復印件，依據經科檔案提供證明科研成果的現實條件還不具備。鄉村振興經科檔案的開發利用還有很長一段路程要走。此外，由于在其他相關領域的研究基本上處于起步階段，還無法形成對經科檔案管理開發的共同合力，經科檔案利用主要是配合相關部
門進行科研項目的檢查、驗收以及舉報查處等基礎性工作，經科檔案開發根本無從談起。
3 優化經科檔案管理助推鄉村振興科技創新的策略
為推進鄉村振興科技創新工作的深入開展，建議從以下幾方面優化鄉村振興經科檔案管理工作。
3.1 不斷提高鄉村振興經科檔案管理工作人員的創新意識
隨著鄉村振興科研創新的開展，鄉村振興經科檔案管理工作也應該緊跟科技創新步伐做到與時俱進。特別是對鄉村振興經科檔案管理人員來講，要認清科技發展形勢，從思想上進一步增強做好經科檔案管理工作重要性的認識，在認真借鑒吸收已有的鄉村振興經科檔案管理經驗的基礎上，善于分析總結，增強創新意識和創新精神。要緊緊圍繞新形勢下鄉村振興科技創新的新要求研究經科檔案管理的新特點，提高主動性，把握規律性，增強創新性，在經科檔案管理崗位上發揮專長進行創造性工作，實現思想創新、制度創新和技術手段創新，突破傳統管理理念與管理模式的束縛，把握經科檔案為科技創新服務這一重點，全面推進鄉村振興經科檔案管理現代化進程。
3.2 建設一支業務精湛、綜合素質能力高的經科檔案管理隊伍
做好鄉村振興經科檔案管理工作，建設一支業務精湛、創新意識強、綜合素質高的管理人員隊伍是關鍵。現代科技的發展對經科檔案管理人員的素質提出更高的要求。一方面，隨著現代科學技術的迅猛發展，各類交叉性學科、邊緣性學科以及綜合性學科不斷興起，對鄉村振興傳統模式下的研究領域與方向產生了重大影響。科研工作的深刻變化客觀上要求經科檔案管理人員只有具備更豐富廣博的知識，及時做好知識更新，拓展知識領域，才能在日新月異的經科檔案管理工作中大顯身手，實現自身價值。另一方面，對鄉村振興經科檔案管理人員來講，僅僅具備專業知識還不夠，還要時刻加強學習，熟悉掌握經科檔案管理基本理論，熟悉經科檔案管理流程，了解掌握做好經科檔案管理的各個環節和技能，增強工作的創新意識，在工作中善于融會貫通，緊跟時代發展步伐，及時把握鄉村振興科技創新和經科檔案管理的前沿信息，才能不斷提高經科檔案管理水平。
3.3 創新和完善現代鄉村振興經科檔案管理模式
現代鄉村振興經科檔案管理模式主要是指在服務鄉村振興科技創新的過程中，經科檔案工作人員要轉變管理理念，強化創新服務意識，完善管理工作機制，借助現代信息技術手段，不斷提高經科檔案管理水平，為科技創新提供更加精準、高效的服務。現代鄉村振興經科檔案管理模式主要包括以下方面內容。一是完善經科檔案管理制度。將經科檔案管理制度完全納入鄉村振興科研制度范圍內，并隨著鄉村振興科技管理部門新的制度規章的制定出臺不斷健全和完善，防止經科檔案管理工作與科研創新工作相脫節。二是創新鄉村振興經科檔案管理方法。現代經科檔案管理方法的完善應以豐富的鄉村振興經科檔案資源為基礎，堅持開放原則，主動適應科研創新發展變化的新形勢，多方挖掘鄉村振興科技創新信息資源，借助網絡、移動互聯網等多種現代信息手段，為鄉村振興科技創新的開展提供全方位服務。三是建立與鄉村振興科技創新相適應的動態經科檔案管理機制。鄉村振興檔案管理部門在做好原有工作的基礎上，要加強對科研成果轉化推廣階段檔案資料的收集整理歸納，積極加強與學校科研部門、科研團隊與科研應用單位的溝通聯系，主動及時為科研應用部門提供有價值的經科檔案信息，建立與科技創新相適應的動態管理機制。四是提高鄉村振興經科檔案的數字化管理水平。現代信息技術的快速發展對鄉村振興經科檔案管理工作的數字化、網絡化管理提出了新要求，檔案管理人員要適應網絡化、數字化時代發展要求，進一步增強服務意識，轉變管理理念，學習掌握新知識、新技能，特別是加強運用計算機、互聯網、信息技術在經科檔案接受、保管、開發方面的應用，提高鄉村振興經科檔案管理應用的現代化水平，不斷拓展經科檔案工作空間，提高工作效率。同時，還要加強學校互聯網建設，實現校內各部門、院系之間互聯互通，在做好保密工作的基礎上進一步提高經科檔案的檢索、查詢的自動化水平，使經科檔案資源在學校范圍之內實現不受時空限制的共建共享，為學校科技創新和其他工作的順利開展提供更優質的服務。
3.4 建立健全鄉村振興科技查新管理制度，提高查新人員的專業素質
要把加強科技查新工作作為提高鄉村振興科技創新水平的重要內容，進一步建立健全查新管理制度，嚴格遵守國家制定頒布的科技查新機構管理辦法、科技查新規范等相關法律法規。結合鄉村振興經科檔案管理和科技創新工作實際，細化科技查新工作管理細則，具體包括檢索系統、硬件系統、人員守則、文獻資料、查新報告、項目跟蹤反饋等環節都做到要求明確，程序操作規范，提高查新工作的日常管理水平。建立與科技查新工作相適應的激勵機制，與查新人員的工作量、實際貢獻相掛鉤，激發他們的工作積極性、主動性。同時，還要加強對科技查新人員的業務培訓，根據工作實際，定期對查新人員集中進行業務知識的學習指導，加強各查新站人員之間的溝通交流，不斷提高查新人員的業務能力和綜合素質，增強責任心和敬業精神，為提高鄉村振興科技創新水平提供有力支撐。
（作者系宋家鎮鎮長助理、司法所負責人）
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