習近平總書記在今年全國“兩會”期間指出，實施鄉村振興戰略必須做到“五個振興”，這為我們實施好這一劃時代的偉大戰略提供了根本遵循。作為農民的合作經濟組織，農民專業合作社應搶抓時代機遇，充分發揮自身優勢，全力以赴真抓實干，為實施鄉村振興戰略作出應有的貢獻。
發揮合作社紐帶作用，促進鄉村產業振興
鄉村要振興，產業振興是源頭、是基礎。當前，我國農業發展存在的主要問題是經營規模小、組織化程度低、服務體系不健全、生產端與日益升級的消費端之間的矛盾越來越凸顯。針對這些問題，合作社應充分發揮在規?；洜I、標準化生產、社會化服務等方面的優勢，更好地促進鄉村產業發展。
一要壯大合作社組織，引導農戶合作經營。沒有農民的組織化，就沒有農業的現代化。在現代農業發展過程中，提高農民的組織化程度是各國走過的共同道路。如日本的農戶加入農協的比率高達90%以上，歐美大多數的農場主根據業務需要加入了不同類型的合作社。目前，我國農民專業合作社數量雖然已達200多萬家，但覆蓋的農戶不足50%，而且合作社實力普遍不強、服務能力有限，遠不能滿足農民發展生產的需求。今后，要繼續積極引導更多的農民加入合作社，進一步提高農民的參與程度，通過合作實現規模經營。
二要適應合作社發展需要，不斷延伸產業鏈條。隨著市場形勢的變化和消費結構的升級，合作社的服務應立足當地資源稟賦，推進供給側結構性改革，生產更加適銷對路的產品，尤其要積極創造條件，發展農產品精深加工、創新流通方式、打造知名品牌。目前，有些合作社已經作了有益的探索，并取得了良好成效。湖北宜昌市曉曦紅柑桔專業合作社，先后興辦了果業公司、科技公司、綜合服務公司、深加工公司等6個實體，實現了不同產業環節的專業化經營，2017年實現銷售收入2.06億元，帶動農戶1.1萬戶，“曉曦紅”還成為了中國馳名商標。
三要適應市場消費需求，拓展農業多功能服務。隨著生活水平的提高，人們對休閑觀光農業的需求也在不斷增長，有條件的合作社應順勢而為，利用生產基地，拓展農耕體驗、文化娛樂、教育展示、休閑垂釣、住宿餐飲等服務，一方面為城里人提供休閑度假的好去處，另一方面豐富了農業生產內涵，拓寬了農民增收渠道。十三屆全國人大代表楊來法牽頭成立的河南省欒川縣同富種植專業合作社，開展核桃、油用牡丹、散養雞循環種養，實現了“春賞牡丹、秋摘核桃、一年四季生態雞上餐桌”，游客紛至沓來，合作社在此基礎上改造舊民居，修建度假農莊，完善綠色果蔬采摘基地及戶外運動設施，發展休閑觀光農業，全村80%的村民建起了自己的小洋樓，真正實現了綠水青山就是金山銀山。
發揮合作社平臺作用，促進人才振興
“戲好要靠唱戲人”，推進鄉村振興偉大事業，關鍵在人才。鄉村的產業要素要靠人才來聚，文化要靠人才來興，生態要靠人才來美，組織要靠人才來強。合作社在推進鄉村人才振興進程中，具有集聚人才、培養人才、造就人才的載體價值，是鄉村人才施展才華、發揮作用的重要平臺。
一要集聚鄉土人才。合作社大多是鄉村能人領辦的，這個特點使得合作社很自然地成為“土專家”“田秀才” “新鄉賢”發揮作用的重要載體。這些鄉村能人在合作社中發揮著傳、幫、帶作用，幫助小農戶對接大市場，實現規?；a和經營。十二屆全國人大代表趙亞夫曾擔任江蘇省鎮江市農科所所長，專注農業科技，退休后到句容市天王鎮戴莊村義務擔任合作社顧問，引進消化170多項國外農業生產技術，指導農民科學種植，幫助解決產品銷路，帶動當地百姓致富。到2016年底，全村農民人均純收入超過2.3萬元，村集體收入連續三年穩定在200萬元左右，戴莊村由原來的貧困村變成了遠近聞名的富裕村。各地應立足實際，把像趙亞夫這樣的人才分類建檔，建立鄉村振興人才庫，并積極創造條件，充分發揮他們在鄉村振興中的作用。
二要探索人才交流機制。合作社發展得好，科技力量不可少。目前絕大多數合作社不具備長期聘請特定科研人才的條件和能力，合作社應學會借力發展，“不求所有，但求所用”，可以采取與高校、科研院所合作的方式，聘請科技人員定期或不定期地圍繞合作社發展需要，開展專項研究或指導，幫助解決實際困難。王屋山區坐落在河南省濟源市，這里有一些合作社（協會）從事蔬菜種子繁育，集約化程度高，市場占有份額大，在國內很有影響力。這背后離不開中國農科院、國家蔬菜工程技術研究中心等的一大批專家學者的指導和幫助，當地成立了專家工作站，聯合開展科技攻關項目和國際科技合作，把“科技扶貧和勞動力培訓”作為產業發展和扶貧開發的新模式、突破口，建立了完善的蔬菜制種技術服務體系，聚攏和培育了一批土專家，做到有蔬菜制種的地方就有技術人員的跟蹤服務。同時，重點加強新技術、新品種的培育與推廣，極大地提高了合作社（協會）的制種技術水平。
三要創造條件引進專業人才。合作社事業不斷發展，內部分工越來越細，對人才的要求也越來越高，引進專業人才是大勢所趨。合作社應積極創造條件，引入職業經理人制度，采取專兼職相結合的靈活方式，在“留才”上用心用力，努力為人才提供良好的生活工作環境。黑龍江省虎林市森蜜蜂業合作社地處中俄邊境烏蘇里江畔的完達山脈主峰神頂峰，地理位置偏僻，人煙稀少，要想吸引年輕人來基地工作十分困難，理事長戰立新改變人才引進思路，把銷售部設在哈爾濱，成功解決了產品銷售缺乏人才的困境。各地應積極支持合作社引進人才，根據發展需要，出臺相關扶持政策，優化人才發展“軟環境”，探索建立健全人才激勵機制，貼心為專家人才提供優質服務，讓人才留得住、用得上。
四要積極開展實用人才培訓。合作社最了解農民的培訓需求，對培訓內容更有發言權，對培訓效果的轉化更為直接。合作社應按照“因業而異、分類培養”的原則，依托新型職業農民培育工程，整合各渠道培訓資源，積極承擔培訓項目，開展各類實用人才培訓。山東省平度市楊家頂子、沙北頭和道樂果蔬合作社在當地農業部門的支持下，創辦了農民創業園、莊戶學院、田間課堂，為農民和返鄉下鄉人員提供技術培訓支持，培養了一大批農業農村實用人才，有效緩解了農村人才緊缺狀況。
發揚合作精神，促進鄉村文化振興
合作社不僅是經濟組織，也是一種制度、一種文化。合作社倡導的團結互助、民主平等、誠信公開、社會責任和關心他人原則，與中國千百年來傳承的傳統文化和社會主義核心價值觀內涵吻合、一脈相承?？梢哉f，合作社在鄉村文化振興中大有可為。
一要積極促進鄉村誠信文化建設。合作社是依法設立的農民合作經濟組織，講誠信、重信譽、守合同，成員間相互幫助、相互監督，一榮俱榮、一損俱損，是利益共同體。合作社要發揮自身優勢，立足農村社區、嵌入鄉土社會，基于地緣和親緣關系，大力宣傳合作社原則，促進農民群眾信守合同，誠信經營。如十三屆全國人大代表、重慶市三紅辣椒專業合作社理事長譚建蘭，在辣椒豐產難銷、加工能力有限的情況下，堅持對成員按保護價收購，多渠道拓展銷路，最大限度減少成員損失，贏得了合作社成員的信任和支持。
二要積極促進鄉風文明建設。伴隨著城市化進程加快，一些農村傳統生活方式被打破，社會關系日趨淡薄，鄉村文化日漸荒蕪。厚葬薄養、鋪張攀比、離婚率攀高，有的鄉村甚至出現黑惡勢力。糾正鄉風不文明現象需要大力弘揚傳統文化和社會主義核心價值觀。合作社提倡“人人為我，我為人人”，通過對成員的教育與引導，開展豐富多彩的文化活動，向村民傳遞誠實守信、互助合作、尊老愛幼的價值觀念，豐富村民精神文化生活，弘揚傳統文化，營造文明鄉風、良好家風、淳樸民風。調研發現，合作社辦得好的地方，往往也是社會和諧、經濟發展良好的地方，這充分說明合作社在促進鄉風文明方面發揮了重要作用。
三要積極促進鄉村文化設施建設。既要富口袋，更要富腦袋。合作社三產融合發展要依托當地文化特色，發掘傳統文化內涵，把鄉村文化設施建設融于生產經營活動之中，推動社會主義核心價值觀落到農村基層、深入到田間地頭。要使成員從內心深處認可當地文化，主動發掘鄉村文化內涵，爭當宣傳名片。近年來，隨著合作社事業的發展，越來越多的合作社興辦承辦農村文化設施。如北京密云京純養蜂專業合作社建成蜜蜂大世界，集蜜蜂文化交流傳播平臺、青少年教育基地、蜂業休閑旅游度假勝地、蜜蜂大世界科普館、蜜蜂文化觀光園、自然生態養蜂技術示范基地、國際蜂業商務中心于一體，豐富了當地村民和城鎮居民的業余文化生活，使鄉愁有了寄托場所，使鄉村文化煥發了新活力。
發展優質品牌農業，促進鄉村生態振興
鄉村生態振興的主體是農民，受益的主體也是農民。合作社應勇于承擔保護農村生態的重要職責，以品牌建設為抓手，著力推動農業綠色發展。
一要實行標準化生產，促進農業綠色發展。合作社要組織成員按照相關標準發展生產，尤其要增施有機肥，把長期過量使用的化肥減下來。大力發展生物防蟲、物理防蟲，把長期過量使用的農藥減下來。著力發展“三品一標”，夯實品牌農業質量根基。積極配合政府有關部門和社會化服務組織，建立健全農產品質量安全追溯體系。生產有了標準，監管有了手段，提高農產品質量就有了堅實的基礎。近年來，山東壽光市政府與全市蔬菜專業合作社攜手，積極推進標準化生產，并利用信息技術建立起了追溯體系，農戶購買化肥農藥實行實時監控，產品經過檢測方能出售，進一步提升了壽光蔬菜的品牌聲譽。
二要加強鄉村環境治理，促進農業綠色發展。作為農民的合作經濟組織，關心社區、美化鄉村環境、改善農村面貌是義不容辭的職責。因此，合作社推進農業現代化，打造農業品牌，必須與守護好農村田園風光、切實改善農村生態環境、建設美麗家園、構建“望得見山、看得見水、記得住鄉愁、人與自然和諧共生、生產生活生態有機相融”的現代鄉村新形態緊密結合起來。近年來，江蘇高郵市羅氏沼蝦產業發展迅速，2017 年養殖面積達到13萬畝，但隨著蝦苗放養密度加大和投喂飼料方式的不科學，造成了飼料浪費嚴重，水體中的氮、磷超標，滋生了大量“藍藻”，影響了當地水生態環境。高郵市陽光特種水產專業合作社自2015年以來，采取制定合理的蝦苗放養密度，降低投喂飼料蛋白，適當增加投喂發酵飼料，在全過程中使用微生物制劑來調節水質等措施，有效地減少了養殖基地“藍藻”的發生，提高了飼料利用率，蝦發病率逐步降低，產量增加了 30-60 斤/畝，每畝增收700-1200元，實現了經濟效益和生態效益雙贏。
三要加強品牌營銷，促進農業綠色發展。優質的農產品是在優質的生產環境中生產出來的。健康、環保、優質是農業品牌的應有之意。合作社加強品牌營銷，是市場競爭的需要，也是一種自信和承諾。合作社必須高度重視綠色發展，賦予品牌更多的生態綠色內涵，積極引導消費者參與監督并逐步認同綠色品牌理念、愿意溢價購買。安徽碭山三聯果蔬專業合作社利用碭山梨花節，吸引各地游客走進合作社梨園，挑選認領中意的梨樹。游客出資認領一棵碭山酥梨樹后，由合作社統一管理，進行綠色養護、生態栽培，保證果品質量安全，認領人平時還可以通過“數字果園客戶端”在手機上了解果樹的生長和管理過程。這種創新的營銷方式，應用了“互聯網+”元素，融合了休閑體驗功能，體現了綠色生態理念，樹立了合作社的品牌口碑。
加強合作社聯合與合作，促進鄉村組織振興
推動鄉村組織振興，需要打造堅強的農村基層黨組織，深化村民自治實踐，發展農民合作經濟組織，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體系。從合作社的角度，應主要抓好以下三方面工作。
一要加強合作社的內部管理。合作社的力量源泉來自成員間的密切合作。合作社要真正發揮作用，增強凝聚力，關鍵是要加強內部管理，嚴格按照法律法規、章程、合作社原則運行，使成員感到合作社就是自己的家，愿意參與合作社的活動。成員組織起來了，無論是發展生產、培育文化還是和諧社區，都有了源源不斷的活力。當前，從整體上看，合作社的運行質量還不高，需要不斷加強管理、規范運行、充實合作內容，只有這樣，合作社才有能力領著農民干、做給農民看、幫著農民賺，才能不斷增強凝聚力和向心力。近年來，各地深入推進示范社創建行動，培育了一大批產業基礎牢、服務能力強、產品質量優、民主管理好的示范社，樹立了可學可比的標桿。
二要加強黨對合作社的領導。實現鄉村振興，關鍵在黨。中央明確要求，農村在以建制村為主設置黨組織的基礎上，在農民專業合作社、專業協會等全面建立黨組織。因此，符合條件的合作社和協會要積極建立黨組織，抓好黨的建設。據調查，目前在近8000家國家農民合作社示范社中，已有大約四分之一的合作社成立了黨組織，發揮了黨員的先鋒模范作用。合作社要密切與村黨支部、村委會、共青團、婦聯等組織的聯系，加強融合互動，共同推動鄉村振興。一些地方還創新組織設計，合作社帶頭人兼任村“兩委”職務，村黨支部書記或村委會主任兼任合作社理事長或監事長，取得了相互溝通、相互促進的良好效果。如安徽省潛山縣黃鋪村成立了錦繡農業合作社，全體村民加入，村支書擔任理事長，將黃鋪村建設成有名的富裕村，并于2017年獲評“全國文明村鎮”。
三要加強合作社之間的聯合。發展聯合社是合作社持續穩定發展的必然結果。我國合作社數量多，但是普遍規模小、實力弱，競爭力不強，市場話語權不足，制約了合作社組織功能的發揮。近年來，隨著市場經濟的發展，合作社尋求更高層次、更大范圍的聯合與合作的愿望更加迫切，合作社聯合社應運而生且呈穩步增長態勢。截至2017年底，全國成立了7200多家聯合社，但這與合作社自身發展的愿望和市場需求還有一定差距，各地合作社應順應時勢，自愿、自下而上地開展聯合與合作，逐步從村落的合作向區域的合作乃至全國性的合作發展，充分發揮合作與聯合的優勢，推動現代農業發展，助力鄉村振興。
（作者系中國農村合作經濟管理學會理事長）
中國鄉村發現網轉自：重農評（微信公眾號原創）2018-05-31
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