鄉(xiāng)村是中華民族賡續(xù)發(fā)展的根脈,在中華文明燦爛的長河中,鄉(xiāng)村文明,是生長在大地上的文明,承載著我們共同的鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,同時(shí)也包孕著中華文明的基因和根脈。沒有鄉(xiāng)村文明依托的城市文明是難以為繼的。然而,在城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中,大量農(nóng)民被外出打工的洪流裹挾著進(jìn)入城鎮(zhèn),農(nóng)村人才的外流,加上鄉(xiāng)村成人繼續(xù)教育基礎(chǔ)的薄弱,使得鄉(xiāng)村振興不可避免地暴露出人才短板。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。
建設(shè)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興從勝利走向勝利的根本保證。鄉(xiāng)村振興人才工作只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把握正確的方向,始終與時(shí)俱進(jìn),保持旺盛活力。在鄉(xiāng)村振興中使人才服務(wù)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,讓各類人才在鄉(xiāng)村振興中,創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺、發(fā)展有空間。為此,只有構(gòu)建起具有鄉(xiāng)村振興特色的人才政策優(yōu)勢,讓鄉(xiāng)村人才政策開花結(jié)果,讓人才大展身手、各盡其才,才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和人才自我價(jià)值提升的共贏局面。
加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。把具有建筑、服裝、種植、養(yǎng)殖、維修等技術(shù)的能工巧匠,經(jīng)營管理企業(yè)的人才、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人等,按照行政、經(jīng)濟(jì)管理、機(jī)械、商務(wù)、生產(chǎn)、流通、營銷、旅游等不同類型進(jìn)行選拔、分類培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,實(shí)施縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程和農(nóng)民教育培訓(xùn)工程。同時(shí),加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,完善激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,并為其發(fā)揮作用提供廣闊平臺。
加強(qiáng)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍儲備。我國農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的狀況(農(nóng)業(yè)科研人才6.3萬人,農(nóng)技推廣人才56萬人)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,還有相當(dāng)大的差距,要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力為核心,以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域,打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成人才高地。重點(diǎn)要抓好農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮中華農(nóng)業(yè)英才獎(jiǎng)等人才評價(jià)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作在發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才中的重要作用。同時(shí)著力抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才的培養(yǎng)。以充實(shí)一線、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn),以科研教學(xué)單位技術(shù)轉(zhuǎn)移人員和推廣單位專業(yè)技術(shù)人員為主要對象,通過項(xiàng)目引導(dǎo)和政策扶持,培養(yǎng)一大批技術(shù)推廣骨干人才。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和科技示范戶、種養(yǎng)大戶從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作,拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才來源。
建設(shè)一支農(nóng)村信息化人才隊(duì)伍。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村振興的需要,科學(xué)制定鄉(xiāng)村信息化發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置。使培養(yǎng)的人才達(dá)到觀念信息化、知識信息化、能力信息化,能夠熟練掌握信息技術(shù)設(shè)備,有效進(jìn)行信息采集、處理、使用和防護(hù)。要提高教育層次,盤活教育資源,加強(qiáng)信息院校間交流互補(bǔ),提高資源利用率;推進(jìn)聯(lián)合教育,開放教育平臺,開展教育合作,實(shí)現(xiàn)“資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)”。要拓寬培養(yǎng)途徑,辦班“強(qiáng)才”,人才“帶才”,自學(xué)“成才”,以提高駕馭信息化的能力。大力推進(jìn)完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,依托信息技術(shù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,培育發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等。大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,把生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式。
打造鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。堅(jiān)持以德領(lǐng)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。文化工作者必須德藝雙馨,做道德品行和人格操守的示范者。要倡導(dǎo)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新、追求創(chuàng)新,繼承發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),借鑒各類創(chuàng)造的優(yōu)秀文化成果,古為今用、洋為中用,博采眾長、推陳出新,為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化增添活力。針對各層次各類人才的不同特點(diǎn)和成長規(guī)律,要分類指導(dǎo),用熱情培養(yǎng)人才,用學(xué)習(xí)提升人才,用事業(yè)造就人才。堅(jiān)持自主培訓(xùn)與“送出去”培訓(xùn)相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng),提高文化人才隊(duì)伍的能力和水平。通過舉辦鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、藝術(shù)展演等各類特色文化活動(dòng)和積極參與縣、市、省的重大藝術(shù)活動(dòng),在實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)人才,同時(shí)加大對優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)。
培養(yǎng)強(qiáng)有力的農(nóng)村干部隊(duì)伍。優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代要求的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。鼓勵(lì)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任職工作,創(chuàng)造條件吸引和推動(dòng)回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村技術(shù)人才等優(yōu)秀分子進(jìn)入村級班子。從待遇、制度、機(jī)制等方面入手,解決鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部匱乏、青黃不接的問題。注重在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)、鍛煉和選拔干部,打通鄉(xiāng)村基層干部成長通道,將在鄉(xiāng)村振興中成績突出的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,通過輪崗、掛職、跟班學(xué)習(xí)、安排干部參與重大項(xiàng)目和重要工作的組織實(shí)施等多種方式,為農(nóng)村干部提供多種實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),提高農(nóng)村干部科學(xué)謀劃工作和解決實(shí)際問題的能力。
激勵(lì)優(yōu)秀的人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及引導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級政府要為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)清障搭臺、營造環(huán)境。在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,積極對接“三區(qū)三園”建設(shè),培育一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。著力推動(dòng)“人才、創(chuàng)業(yè)、智力、資金”返鄉(xiāng)為主的“人才回歸工程”。以“感情回引”“政策回引”“項(xiàng)目回引”吸引本土優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,探索完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度,解除農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 2018年08月03日
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