——評《中國鄉村現代演進》
習近平總書記強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。從脫貧攻堅轉向全面推進鄉村振興,“如何實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”成為一個重要命題。陳文勝教授新著《中國鄉村現代演進》對這一命題作了深入研究,分析脫貧攻堅與鄉村振興的內在邏輯,探討鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的方法,研究從脫貧攻堅到鄉村振興戰略轉型的基本理論、方向與現實途徑,并在實證研究基礎上探索構建相關制度框架,為政策制定者和實踐者提供了有益參考。
對于新時代黨的創新理論的深刻理解。脫貧攻堅與鄉村振興,是黨在中國式現代化進程不同時期作出的重大戰略決策。進入新時代,脫貧攻堅歷史性解決了中華民族千百年來面臨的絕對貧困問題,讓億萬貧困農民同步邁入了小康,創造了世界奇跡。開啟全面建設社會主義現代化國家新征程后,推進鄉村振興成為讓全體農民邁向共同富裕的戰略舉措。該書從理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯、制度邏輯四個維度,分析兩大戰略的由來、依據、動力、趨向、體制機制等,探討兩大戰略有效銜接的實踐目標與路徑,是對新時代黨的創新理論深刻理解基礎上的深入闡釋。
基于新視野的關于兩大戰略銜接的理論探究。脫貧攻堅與鄉村振興兩大戰略的形成、發展、演進,需要適應中國國情、依循農業農村現代化的一般規律,遵從于中國特色社會主義的制度框架。脫離了這三大情景,這兩大戰略就失去了根基與方向。該書突破了“就銜接談銜接”“就鄉村談鄉村”的一般性研究視域,融合了中國特色社會主義鄉村振興道路、社會轉型、城鄉關系、大國小農的國情視角,探討實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的根本動力、現實基礎、戰略目標、路徑選擇,這是對脫貧攻堅與鄉村振興如何實現有效銜接的深入探究、對其內在邏輯關系的深刻理解,體現了對銜接方向的準確把握,賦予了鄉村振興研究更加寬廣的理論維度。
遵循新要求的關于兩大戰略銜接實踐的深思?!罢嬲奶魬鹗菑睦碚摰綄嵺`的轉換”,正如該書前言指出的,這種轉換“既是對政策制定的考驗,也是對理論研究的挑戰”。該書從發展理念、實現路徑、發展動力、體制機制、政策體系上對兩大戰略的銜接,以及從脫貧攻堅到鄉村振興戰略轉型的實踐道路作了全面深入分析。尤其是以“精準扶貧”首倡地湖南以及湖南省內唯一鄉村振興示范市——長沙市作為實證研究對象,開展了案例研究,為兩大戰略有效銜接提供了可資參考的實踐經驗,從而有效應答了從理論到實踐轉換的難題,使得該書具有理論與實踐緊密結合的重要特征。
面向新征程的關于鄉村全面振興的制度考量。推進鄉村全面振興是新時代新征程“三農”工作的總抓手。脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的實質,就是要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉村振興這篇大文章。該書基于對大國小農的區域差異性、區域發展模式與路徑多樣性的現實把握,深入研究并提出了脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的政策方案,在整體層面與區域層面將現實、趨勢、政策結合起來,提出建立健全基礎性制度體系、差異性政策體系和多維度保障體系,努力實現戰略目標的一致性與實現路徑的多樣性相結合、國家整體制度安排與地方因地制宜探索相結合,這正是當前和未來一段時間推進鄉村全面振興所需要的科學制度支撐。顯然,這一研究可為政策制定者和實踐工作者提供有價值的參考。
無論是脫貧攻堅還是鄉村振興,對于中國這樣一個大國來說都沒有現成的路可以走,需要從理論上理清方方面面關系,準確把握宏觀趨勢和現實條件,形成科學判斷,為實踐提供有效指引,因此著成這么一部書的難度可想而知。該書的出版,無疑是對既有學界研究成果的重要補充,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供了理論指導和實踐借鑒,也是講好中國故事的一部重要著作,值得理論與實踐工作者細讀深思。
?。ㄗ髡呦得衩撕鲜∥瘯B毟敝魑?;中國鄉村發現網轉自:《湖南日報》2025年04月10日-04版 理論·新域 )
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